近幾年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)生豬檢驗(yàn)檢疫工作的重視，要求基層畜牧獸醫(yī)站在進(jìn)行生豬檢驗(yàn)檢疫工作時(shí)，要嚴(yán)格把好衛(wèi)生安全與質(zhì)量安全關(guān)，有效發(fā)現(xiàn)、查找并解決生豬檢驗(yàn)檢疫工作中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步提高工作效率與質(zhì)量。

一、基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作存在的問(wèn)題分析

從目前情況來(lái)看，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)站在生豬檢驗(yàn)檢疫工作中，還存在一定的問(wèn)題和“短板”，制約著生豬檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展。

1.案例概述

案例一：某基層畜牧獸醫(yī)站檢疫員在履行生豬檢驗(yàn)檢疫工作中，監(jiān)守自盜，放任一批含有“瘦肉精”的豬肉流入市場(chǎng)。

案例二：某基層畜牧獸醫(yī)站檢疫員利用病害豬套取政府補(bǔ)貼。在《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病害豬無(wú)害化處理管理辦法》中提到，基層畜牧獸醫(yī)站和屠宰場(chǎng)對(duì)病害豬實(shí)施無(wú)害化處理，并給予每頭病害豬800元的補(bǔ)貼款。于是，該檢疫員便聯(lián)合屠宰場(chǎng)多報(bào)了病害畜的數(shù)量，來(lái)套取國(guó)家補(bǔ)貼資金。

2.存在的問(wèn)題。從上述兩個(gè)案例可以看出當(dāng)前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1）部分地區(qū)未能?chē)?yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)檢疫和定點(diǎn)屠宰制度，導(dǎo)致私屠私宰行為泛濫。同時(shí)，一些地方的基層畜牧獸醫(yī)站所具備的檢驗(yàn)檢疫條件落后，管理方式單一，導(dǎo)致基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作無(wú)法正常開(kāi)展，影響基層生豬檢驗(yàn)檢疫的工作效率和質(zhì)量。此外，在邊遠(yuǎn)的地區(qū)，由于監(jiān)督不足，還易出現(xiàn)逃檢、漏檢以及拒檢等情況，這些都是阻礙基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作正常開(kāi)展的主要問(wèn)題。

2）對(duì)生豬檢驗(yàn)檢疫工作重要性宣傳不足。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因在于兩個(gè)方面：一是基層畜牧獸醫(yī)站人員不足，工作經(jīng)費(fèi)有限，制約了宣傳工作的開(kāi)展；二是基層畜牧獸醫(yī)站與政府相關(guān)部門(mén)的配合不足，未能形成較廣范圍的宣傳，從而影響了宣傳工作的開(kāi)展。

3）缺乏完善的協(xié)檢員制度。建立協(xié)檢員制度，不僅能夠有效提高基層畜牧獸醫(yī)站的工作效率和質(zhì)量，而且還能有效分擔(dān)基層檢疫人員的工作任務(wù)。但在實(shí)際工作中，多數(shù)地區(qū)的基層畜牧獸醫(yī)站在招聘和管理協(xié)檢員中，都還存在較大盲區(qū)，工作不夠到位，缺乏整體有效的管理辦法。

4）當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)站的檢疫人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，其中還有很多檢疫人員甚至未經(jīng)過(guò)完善、專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練，在工作中出現(xiàn)能力跟不上的問(wèn)題，無(wú)法切實(shí)履行職責(zé)。加之當(dāng)前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)站硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，這在一定程度上也制約了基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作的展開(kāi)。

二、提高基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作效率的方法探究

1.加強(qiáng)宣傳力度。當(dāng)前，針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站宣傳工作不夠到位的問(wèn)題，首要任務(wù)則是加大此項(xiàng)工作的宣傳教育力度，積極開(kāi)展生物防疫知識(shí)宣傳，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的宣傳教育體系。同時(shí)，各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生豬檢驗(yàn)檢疫工作的重視程度，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展生豬檢驗(yàn)檢疫工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高基層工作效率。

2.建立健全協(xié)檢員制度。對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)站而言，建立協(xié)檢員制度對(duì)其工作開(kāi)展具有十分重要的促進(jìn)意義，同時(shí)協(xié)檢員制度也是對(duì)傳統(tǒng)生豬檢驗(yàn)檢疫制度的有效延伸和創(chuàng)新，對(duì)地方畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有促進(jìn)作用。為此，應(yīng)當(dāng)嘗試探索和建立基層畜牧獸醫(yī)站協(xié)檢員制度，一是通過(guò)建立協(xié)檢員制度，來(lái)凸顯基層畜牧獸醫(yī)站在衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域中的影響力，有效實(shí)現(xiàn)生豬檢驗(yàn)檢疫工作與地方社會(huì)發(fā)展的有效銜接，從而推進(jìn)地方食品安全的進(jìn)程；二是通過(guò)協(xié)檢員制度來(lái)緩解當(dāng)前我國(guó)生豬出口貿(mào)易不穩(wěn)定的問(wèn)題，減少甚至是避免豬肉產(chǎn)品在出口貿(mào)易中因?yàn)闄z疫不合格而出現(xiàn)的商品回流現(xiàn)象，影響出口經(jīng)濟(jì)；三是通過(guò)協(xié)檢員制度減輕基層檢疫人員的壓力，同時(shí)規(guī)范基層檢疫工作，提高檢疫工作的覆蓋率與檢出率，減少不法行為的發(fā)生。

3.加強(qiáng)產(chǎn)地管理。加強(qiáng)產(chǎn)地管理是保障基層畜牧獸醫(yī)站工作效率、規(guī)范生豬檢驗(yàn)檢疫工作所必不可少的重要工作。為此，基層畜牧獸醫(yī)站要聯(lián)合屠宰場(chǎng)做好生豬檢驗(yàn)檢疫工作規(guī)范化管理，堅(jiān)決打擊和遏制非法逃檢、漏檢、拒檢等行為，嚴(yán)格做到在生豬進(jìn)入屠宰場(chǎng)以前，就經(jīng)獸醫(yī)站進(jìn)行全面檢疫檢查，屠宰后再經(jīng)一輪檢驗(yàn)檢疫，以此確保檢疫工作質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。