王躍東

（中移鐵通有限公司河南分公司，鄭州 450000）

追求利潤(rùn)最佳值是所有工程類(lèi)企業(yè)所追求的。在涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的眾多因素中，做好工程的項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的重要一環(huán)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面做好工程項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)。

1 安全管理

項(xiàng)目合作單位（建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位等）必須共同

遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念。必須貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求。

建設(shè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，向參建單位提

供安全生產(chǎn)設(shè)施條件，與參建單位簽訂安全協(xié)議，參與隨工檢查，及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)并跟蹤使用情況。

施工單位應(yīng)取得安全許可證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)取得安全考試合格證書(shū)，特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)證書(shū)。

安全生產(chǎn)費(fèi)必須購(gòu)置安全必要的設(shè)施。必須制定各種作業(yè)場(chǎng)景安全操作規(guī)程。必須為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

設(shè)計(jì)人員應(yīng)取得概預(yù)算證書(shū)。安全生產(chǎn)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按

《關(guān)于調(diào)整通信工程安全生產(chǎn)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍的通知》（工信部通函[2012]213號(hào)）來(lái)確定。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)應(yīng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。主要設(shè)備和材料規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)描述必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2 質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目既定目標(biāo)的過(guò)程中為滿(mǎn)足項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所開(kāi)展的活動(dòng)。

建設(shè)單位必須做好設(shè)計(jì)、施工發(fā)包，嚴(yán)格審查可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，組織開(kāi)展設(shè)計(jì)交底，審核、批復(fù)開(kāi)工報(bào)告，做好隨工檢查及質(zhì)量驗(yàn)收。

設(shè)計(jì)單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)，必須按照通信建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到對(duì)施工切實(shí)可行的指導(dǎo)意義，明確設(shè)備、材料的規(guī)格及性能指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位必須具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)內(nèi)承攬工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包及分包。必須建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制，必須遵循國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工中把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正。

3 進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目全流程控制管理是指在項(xiàng)目的整個(gè)推進(jìn)過(guò)程中為使實(shí)際形象進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度完全一致，按推進(jìn)計(jì)劃要求的施工而開(kāi)展的全流程質(zhì)量管控活動(dòng)。影響進(jìn)度管理的因素有很多，如天氣、材料供應(yīng)、組織管理等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度。

將影響進(jìn)度的因素最大限度的減小，需要不斷地總結(jié)、分析，及時(shí)地采取科學(xué)的切實(shí)可行的措施。需要堅(jiān)持日巡視、周分析、月總結(jié)制度；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；需要建設(shè)單位與施工單位、材料供應(yīng)商密切配合，通力協(xié)作。

4 造價(jià)控制

工程項(xiàng)目工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容。首先工程設(shè)計(jì)必須做到方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。必須恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用定額，嚴(yán)禁高套。必須認(rèn)真做好設(shè)備、材料的招標(biāo)、比選、詢(xún)價(jià)等工作，選用性能價(jià)格比較高的設(shè)備材料。必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，必須遵循國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。工程項(xiàng)目的投資管理把控不是單一因素的管控，應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和進(jìn)度管理同步開(kāi)展。工程建設(shè)質(zhì)量不通過(guò)經(jīng)驗(yàn)收不予支付工程款。

5 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

建立后評(píng)估管理從整體上形成閉環(huán)管理的基本模式，是提高投資決策管理水平，提升投資效益效果的最直接有效的方法。首先，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度情況和質(zhì)量情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)，有助于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。其次，后評(píng)價(jià)管理體系的建立需要強(qiáng)大的執(zhí)行力，他有助于企業(yè)投資效益的最大化，提高投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

通信投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一般內(nèi)容包括：項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)，首先是目標(biāo)兌現(xiàn)率，即對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)與實(shí)際完成進(jìn)度的差異情況，其次是目標(biāo)合理性，即對(duì)項(xiàng)目原定計(jì)劃目標(biāo)的合理性和真實(shí)效果情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。項(xiàng)目目標(biāo)一般可以分為宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。宏觀目標(biāo)指項(xiàng)目對(duì)整個(gè)社會(huì)所帶來(lái)的宏觀影響。微觀目標(biāo)則可分為三種情況：首先是項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的完成情況，其次是項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的控制狀況。

6 結(jié)束語(yǔ)

通信工程建設(shè)的過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜、技術(shù)含量很高、系統(tǒng)性強(qiáng)的過(guò)程，加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管控，能有效降低企業(yè)生產(chǎn)升本，促進(jìn)通信行業(yè)在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)乏力環(huán)境下的成本有效壓降，同時(shí)為社會(huì)公眾提供良好的的通信服務(wù)。