沈 永 杜小龍
(蕪湖市墻革散裝水泥辦公室,安徽蕪湖241000)
2018年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市墻散政策法規(guī),緊緊圍繞完善政策、法規(guī)宣貫、推廣應(yīng)用、墻散執(zhí)法、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、效能建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)開展工作,新型墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn),墻改散裝政策落實(shí)到位,政策執(zhí)行有力,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,市場規(guī)范有序運(yùn)行,墻散各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),亮點(diǎn)紛呈。
2018年,我市散裝水泥供應(yīng)量完成400.1萬噸,比目標(biāo)任務(wù)400萬噸多完成0.1萬噸,完成比例達(dá)100.03%。散裝水泥使用量完成680.86萬噸,比目標(biāo)任務(wù)680萬噸多完成0.86萬噸,完成比例達(dá)100.13%。年度水泥散裝率完成93.93%,比目標(biāo)任務(wù)82%超過11.93個(gè)百分點(diǎn),完成比例達(dá)114.55%。
2018年,我市新型墻材占?jí)Σ目偭勘壤_(dá)100%,比目標(biāo)任務(wù)98%超過2個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)新型墻材建筑應(yīng)用面積比例達(dá)100%。2018年,我市市區(qū)新墻材應(yīng)用房屋建筑竣工面積為357.95萬平方米,占市區(qū)當(dāng)年房屋建筑竣工總面積357.95萬平方米的100%,比目標(biāo)任務(wù)99%超過1個(gè)百分點(diǎn)。市縣新墻材料應(yīng)用房屋建筑竣工面積為488.45萬平方米,占當(dāng)年全市房屋建筑竣工總面積489.45萬平方米的99.8%。全市新型墻體材料總量完成21.39億標(biāo)塊,比目標(biāo)任務(wù)26億標(biāo)塊少完成4.61億標(biāo)塊,完成比例達(dá)82.27%,其中磚類3.96億標(biāo)塊、砌塊類9.85億標(biāo)塊、板材類折合為7.58億標(biāo)塊。未能完成目標(biāo)的主要原因:一是受房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控影響,2018年我市房屋竣工面積下降了近50萬平方米,作為建筑用材的墻材產(chǎn)量必定受到影響。二是受環(huán)保政策影響。許多企業(yè)被要求減產(chǎn)、停產(chǎn)整頓,甚至被關(guān)停。三是受節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)影響。部分工業(yè)企業(yè)被限電。雖然我市墻材企業(yè)數(shù)量減少,總體產(chǎn)量下降,但是加氣混凝土類墻材的產(chǎn)量與去年基本持平。這說明我市停產(chǎn)或關(guān)停的墻材企業(yè)中,較落后的普通混凝土砌塊或磚類企業(yè)占多數(shù),這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然結(jié)果。
2018年2月9日,蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)《蕪湖市關(guān)于建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬?guī)定:蕪湖市市區(qū)自2018年3月1日起,四縣行政區(qū)域內(nèi)自2019年3月1日起,所有新立項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用預(yù)拌砂漿的要求編制項(xiàng)目概算、預(yù)算和決算;已經(jīng)設(shè)計(jì)使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖施工。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)登記備案企業(yè)的合格預(yù)拌砂漿產(chǎn)品。要求基層各單位將預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用作為今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn),明確了目標(biāo)和任務(wù),加大了執(zhí)法力度,推動(dòng)了我市預(yù)拌砂漿在建筑市場應(yīng)用。目前,我市預(yù)拌砂漿規(guī)模企業(yè)發(fā)展到5家,主要產(chǎn)品有砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿和特種砂漿等四大系列10多個(gè)品種。
2018年,我市納入統(tǒng)計(jì)新墻材生產(chǎn)企業(yè)39戶,年生產(chǎn)能力達(dá)到41.96億標(biāo)塊,其中磚類產(chǎn)能14億標(biāo)塊、砌塊類產(chǎn)能15.16億標(biāo)塊、板材類產(chǎn)能折合為12.8億標(biāo)塊,分別占總產(chǎn)能的33.37%、36.13%和30.5%,構(gòu)成磚、塊、板三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
我市納入統(tǒng)計(jì)的水泥生產(chǎn)企業(yè)16戶,水泥年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到1395萬噸,水泥庫總?cè)萘繛?2.5萬噸,其中散裝水泥庫總?cè)萘繛?8.8萬噸,散裝水泥發(fā)放能力達(dá)到83.56%;預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)47戶,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到2027萬立方米,擁有混凝土攪拌車599輛,預(yù)拌混凝土輸送能力達(dá)4833立方米;混凝土泵車111輛,輸送能力達(dá)2996立方米;預(yù)拌砂漿規(guī)模企業(yè)發(fā)展到4家,預(yù)拌砂漿年生產(chǎn)能力達(dá)到128萬噸,主要產(chǎn)品有砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿和特種砂漿等四大系列10多個(gè)品種,擁有干混砂漿專業(yè)運(yùn)輸車7輛、背罐車4輛、移動(dòng)儲(chǔ)倉罐44個(gè),基本滿足我市新建建筑工程對(duì)預(yù)拌砂漿的應(yīng)用需求。
⑴深入實(shí)地,專項(xiàng)檢查。一是根據(jù)市經(jīng)信委要求,扎實(shí)做好全市“禁粘”工作。年初,組織縣區(qū)墻改辦的對(duì)全市建筑市場和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并撰文“禁粘禁實(shí)”工作情況上報(bào)市經(jīng)信委。二是開展全市墻改、散裝水泥執(zhí)法檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展全市墻改、散裝水泥執(zhí)法檢查的通知》,聯(lián)合縣區(qū)墻散辦深入建筑工地進(jìn)行了執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查在建建筑工程是否違規(guī)使用粘土燒結(jié)磚、袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場攪拌砂漿,并查看施工設(shè)計(jì)圖紙、供貨協(xié)議、發(fā)票等證明材料。從執(zhí)法檢查情況看:市區(qū)在建建筑工程全部使用非燒結(jié)類新型墻材,符合我市新墻推廣應(yīng)用政策。同時(shí),我辦專門給建設(shè)、施工單位發(fā)放了《蕪湖市關(guān)于禁止使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿告知單》,并就蕪湖市人民政府辦公室《關(guān)于建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》再次進(jìn)行了宣貫。
⑵落實(shí)“兩庫一單”機(jī)制。去年,我辦建立了“兩庫一單”機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成,每年抽查的比例一般不低于50%。2018年,共抽查企業(yè)57戶次、建筑工地30個(gè),抽查結(jié)果情況較好。
根據(jù)蕪湖市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2018年蕪湖市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案〉等六個(gè)方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,自2018年4月4日起,我辦在全市范圍內(nèi)開展了大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是成立了蕪湖市墻革散裝水泥辦公室大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好我市施工現(xiàn)場砂漿揚(yáng)塵工作和新墻材、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場揚(yáng)塵和鍋爐減排工作。二是制定了《蕪湖市新型墻體材料及預(yù)拌砂漿企業(yè)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,開展環(huán)保和安全生產(chǎn)督查。三是制定了《蕪湖市墻革散裝水泥辦公室關(guān)于開展大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,確保我市建筑市場禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項(xiàng)整治取得實(shí)效。4月上旬,我辦對(duì)全市19家新型墻體材料和預(yù)拌砂漿企業(yè)進(jìn)行落實(shí)環(huán)保措施和安全生產(chǎn)檢查督促。其中,7家加氣混凝土砌塊企業(yè)主要原料:爐渣、粉煤灰、河沙、水泥、石灰等;8家普通混凝土空心砌塊企業(yè)主要原料:石粉、瓜子片、爐渣、水泥等;3家預(yù)拌砂漿企業(yè)主要原料:河沙、水泥等;1家板材企業(yè)主要原料:石膏粉、粉煤灰、水泥等,都要采用桶裝方式。
在檢查中要求企業(yè)牢固樹立環(huán)保和安全生產(chǎn)的思想意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境評(píng)價(jià)的相關(guān)措施,建立環(huán)保工作開展的相關(guān)臺(tái)賬;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度,開展人員安全培訓(xùn),生產(chǎn)線傳動(dòng)部分防護(hù)、特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)人員持證上崗,建立會(huì)議制度和臺(tái)賬,粘貼、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語和警示牌,落實(shí)專人負(fù)責(zé);要求企業(yè)原料進(jìn)庫密閉堆放,沒有原料庫的要求建原料庫,對(duì)現(xiàn)有原料即時(shí)集中堆放并用防塵網(wǎng)遮蓋和噴淋,生產(chǎn)污水要通過回流設(shè)施循環(huán)利用,對(duì)自有運(yùn)輸車輛要及時(shí)清洗,產(chǎn)品出廠要遮蓋,廠區(qū)道路及時(shí)清掃撒水,嚴(yán)格落實(shí)防揚(yáng)塵等措施。
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)安徽省工作方案的通知》和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)的通知》精神,做好全市新墻材和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)固體廢物綜合利用源頭排查、摸底工作,按照市經(jīng)信委工作部署,我辦轉(zhuǎn)發(fā)文件到縣區(qū)。同時(shí),走訪、調(diào)研、摸底調(diào)查我市新墻材、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用情況。從調(diào)研排查情況看,我市共有24家新墻材、預(yù)拌砂漿企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用,2017年,工業(yè)固體廢物綜合利用達(dá)到84.87萬噸,其中尾礦11.51萬噸、粉煤灰13.57噸、化工廢渣0.65萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏18.77萬噸、爐渣15.77萬噸、建筑垃圾10.1萬噸、砼廢料2.5萬噸、石粉7.1萬噸、石英砂3.36萬噸、廢渣1.39萬噸和鑄造廢渣0.15萬噸,省內(nèi)購入工業(yè)固體廢物為86.16萬噸,省外購入工業(yè)固體廢物為0.5萬噸,實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入14 591.76萬元,占當(dāng)年銷售收入總量的24.44%,實(shí)現(xiàn)利潤317.19萬元,有7家企業(yè)享受稅收減免,減免稅金393.41萬元。
2018年,預(yù)計(jì)工業(yè)固體廢物綜合利用達(dá)到121.86萬噸,其中尾礦11.23萬噸、粉煤灰20.29噸、化工廢渣0.7萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏20.55萬噸、爐渣20.76萬噸、建筑垃圾28.5萬噸、砼廢料3萬噸、石粉7.5萬噸、石英砂6.65萬噸、廢渣1.68萬噸和鑄造廢渣1萬噸,省內(nèi)購入工業(yè)固體廢物為125.03萬噸,省外購入工業(yè)固體廢物為0.5萬噸,實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入18 839.33萬元,實(shí)現(xiàn)利潤1110.95萬元,有7家企業(yè)享受稅收減免,減免稅金476.7萬元。
從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看,我市新墻材、預(yù)拌砂漿企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用量逐年提高,實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入和利潤快速增長,呈現(xiàn)出良好的利廢發(fā)展態(tài)勢。
⑴通報(bào)2017年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果。對(duì)抽檢不合格的8戶企業(yè)9組產(chǎn)品,制定了嚴(yán)格的整改措施。要求產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格企業(yè),認(rèn)真分析不合格原因,制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理規(guī)程,確保在短期內(nèi)改變質(zhì)量狀況。整改完成后,再次進(jìn)行質(zhì)量抽檢。
⑵對(duì)新墻材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。本次抽檢采用預(yù)設(shè)編碼方案,用編碼替代企業(yè)名稱,檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)互不接觸的“盲樣”方式。共抽檢17家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和4家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),共抽取樣品25組,包括普通混凝土類砌塊產(chǎn)品7組、蒸壓加氣混凝土類砌塊產(chǎn)品12組、板材產(chǎn)品2組和預(yù)拌砂漿產(chǎn)品4組,試塊全部現(xiàn)場監(jiān)督制作、帶回。抽檢期間,我辦工作人員深入加氣企業(yè)生產(chǎn)一線,檢查了每一道關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量控制情況,檢查、核算控制數(shù)據(jù),針對(duì)性提出降低成本、提高質(zhì)量的要求。同時(shí),還進(jìn)行了關(guān)于我市墻材企業(yè)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管內(nèi)容的自查工作,以及安全生產(chǎn)和檢驗(yàn)室的檢查工作。通過現(xiàn)場考察和查閱資料的方式,對(duì)企業(yè)的裝備工藝、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)室運(yùn)行以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見及時(shí)反饋給企業(yè),要求企業(yè)根據(jù)處理意見進(jìn)行整改完善。
⑶做好新墻材企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)。2018年,共辦理產(chǎn)品確認(rèn)10戶19個(gè)類別產(chǎn)品,其中按照網(wǎng)上申報(bào)體系進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的有7戶12個(gè)類別。
⑷開展檢驗(yàn)室能力檢驗(yàn)。2018年4月底至5月初,我辦開展了墻材企業(yè)檢驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z查工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)檢驗(yàn)室設(shè)備、試劑、檢驗(yàn)員專業(yè)水平和實(shí)際操作能力。從檢查情況看,新瑞、中龍兩戶企業(yè)基本滿足自檢需要外,其他企業(yè)均不同程度存在設(shè)備不完整、實(shí)際操作不規(guī)范的問題。
一是年初出臺(tái)了《蕪湖市墻革散裝水泥辦公室安全生產(chǎn)分級(jí)管理制度》。該制度分兩個(gè)層面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行職責(zé)分工,第一層面是市墻散辦內(nèi)部分級(jí)管理職責(zé)分工,明確辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室安全工作責(zé)任,并與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市墻體材料、預(yù)拌砂漿行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》;第二層面是工作分級(jí)管理職責(zé),明確市辦和各縣區(qū)墻散辦對(duì)全市新墻材、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》,要求新墻材、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)做好低溫雨雪天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署我辦安全有效開展。四是根據(jù)安徽省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)的通知》精神和蕪湖市經(jīng)信委開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)蕪湖行”活動(dòng)工作要求,給合我市墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動(dòng)和墻材、預(yù)拌砂漿企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力檢驗(yàn),深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和安全法律法規(guī)等知識(shí)的宣傳。五是舉辦新型墻材企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。舉辦了全市新型墻材企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),來自全市新型墻材生產(chǎn)企業(yè)從事蒸汽鍋爐、蒸壓釜、蒸汽管道等特種設(shè)備的操作人員和安全生產(chǎn)管理人員,以及各縣區(qū)墻散辦相關(guān)工作人員共50多人參加了培訓(xùn)。六是做好日常安全生產(chǎn)管理工作。將安全生產(chǎn)工作納入每一項(xiàng)日常工作中去,每一次和企業(yè)人員見面、每一次下企業(yè)服務(wù),均貫穿安全生產(chǎn)內(nèi)容。
為簡化返退流程,提升審理效率,在省內(nèi)率先全面實(shí)行了行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào),從而讓申報(bào)企業(yè)足不出戶,就能完成新型墻體材料專項(xiàng)基金返退的申報(bào)工作,得到了建設(shè)企業(yè)的普遍好評(píng)。2018年,共受理新型墻體材料專項(xiàng)基金返退申報(bào)12筆,返退金額達(dá)735.27萬元,其中墻改項(xiàng)目5筆計(jì)547.74萬元,散裝水泥項(xiàng)目7筆計(jì)187.53萬元。
在2017年初步建立新墻材造價(jià)信息采集和發(fā)布體系的基礎(chǔ)上,2018年,結(jié)合預(yù)拌砂漿工作的全面啟動(dòng),完善了新墻材、預(yù)拌砂漿造價(jià)信息的采集和發(fā)布系統(tǒng)。首先,邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)站深入企業(yè)調(diào)研,對(duì)擬發(fā)布產(chǎn)品名稱、規(guī)格予以規(guī)范,對(duì)擬發(fā)布產(chǎn)品成本、合理利潤、稅率、信息價(jià)與實(shí)際銷售價(jià)價(jià)差比例進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)信息價(jià)最終確定方式向企業(yè)說明,約定每月報(bào)送、登載一次的頻率和每月報(bào)送時(shí)間。其次,要求所有企業(yè)確定專人、定期就造價(jià)信息和技術(shù)科對(duì)接。目前,住建委網(wǎng)站刊登我市普通混凝土類、蒸壓加氣混凝土類、預(yù)拌砂漿類材料不同品種的價(jià)格信息,并根據(jù)市場變化,每月進(jìn)行調(diào)整。
統(tǒng)計(jì)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管,由專人負(fù)責(zé),專人復(fù)核,建立了完善的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和信息采集網(wǎng)絡(luò)。按規(guī)定時(shí)限收集市、縣區(qū)新墻材生產(chǎn)企業(yè)的報(bào)表,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,做到統(tǒng)計(jì)報(bào)表填列齊全、準(zhǔn)確無誤、報(bào)送及時(shí),并對(duì)各縣區(qū)企業(yè)原始報(bào)表、匯總報(bào)表、半年報(bào)、年報(bào)等按照規(guī)定裝訂存檔保管,建立了完整的統(tǒng)計(jì)資料檔案。在全省歷年墻改散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比中,多次獲得“一等獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來,財(cái)政逐年壓縮預(yù)算資金,為保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金支持,在使用監(jiān)管上加強(qiáng)了防控體系建設(shè),相繼出臺(tái)一系列的內(nèi)控制度,從各環(huán)節(jié)把控資金的流向,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政。同時(shí),嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》,及時(shí)上報(bào)省墻辦各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表和績效分析等工作,多次榮獲全省財(cái)務(wù)工作“一等獎(jiǎng)”。
12月27日,舉辦了2018年蕪湖市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛員業(yè)務(wù)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。來自全市20多家相關(guān)企業(yè)專用車駕駛員和車隊(duì)隊(duì)長,省散辦、省綠色水泥制品與智慧建造協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)散辦分管領(lǐng)導(dǎo)等近百人參加了培訓(xùn)。
⑴聯(lián)合開展墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周及安全生產(chǎn)月活動(dòng)。通過提前謀劃、精心組織、周密部署,我市宣傳周及安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展的有聲有色,豐富多樣,聲勢浩大,效果明顯。一是及時(shí)謀劃,周密布置,扎實(shí)推進(jìn)。二是積極籌備,精心組織,營造聲勢。三是突出主題,明確重點(diǎn),積極宣貫。
⑵利用蕪湖市經(jīng)信委政務(wù)網(wǎng)站和行業(yè)相關(guān)媒體進(jìn)行日常宣傳。2018年,在市經(jīng)信委網(wǎng)站上刊載墻散宣傳文章13篇;《中華建筑報(bào)·散裝水泥雙周刊》《墻材革新與建筑節(jié)能》《散裝水泥》雜志、全國墻材革新工作委員會(huì)網(wǎng)、中國散裝水泥發(fā)展協(xié)會(huì)信息網(wǎng)相關(guān)媒體刊載報(bào)道我市墻散工作宣傳文章50多篇次,其中“蕪湖市開展工業(yè)固體廢物綜合利用排查工作取得成效”“蕪湖市開展大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項(xiàng)整治行動(dòng)”2篇文章在《散裝水泥》雜志2018年第二期同時(shí)刊登;省級(jí)相關(guān)媒體刊載報(bào)道我市墻散工作宣傳文章20多篇,大大提升了我市在省內(nèi)外同行業(yè)的知名度。
⑶征訂業(yè)內(nèi)報(bào)刊向黨政機(jī)關(guān)企業(yè)單位贈(zèng)閱宣傳。為加大社會(huì)各界對(duì)推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及新墻材工作的了解和重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),動(dòng)員各縣區(qū)墻散辦、相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)國內(nèi)唯一專業(yè)報(bào)紙《中華建筑報(bào)·散裝水泥雙周刊》、專業(yè)期刊《散裝水泥》《墻材革新與建筑節(jié)能》雜志和《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》征訂的數(shù)量,分別征訂2019年度《中華建筑報(bào)·散裝水泥雙周刊》90份、《散裝水泥》雜志35份、《墻材革新與建筑節(jié)能》雜志80份和《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》6份,超額完成省辦歷年來下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。將報(bào)刊寄送給市、縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)和建設(shè)施工等單位進(jìn)行宣傳,提高了社會(huì)各界對(duì)我市發(fā)展散裝水泥工作的新認(rèn)識(shí)。
對(duì)全市新型墻材、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。為在全社會(huì)進(jìn)一步營造“發(fā)展散裝水泥、減少粉塵污染,節(jié)能降耗、治理霧霾天氣、保衛(wèi)藍(lán)天、提升氣候變化意識(shí),實(shí)現(xiàn)綠色共享”的良好氛圍,杜絕建筑工地違法使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場攪拌砂漿,加強(qiáng)對(duì)我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管。
從檢查情況看,企業(yè)裝備工藝、生產(chǎn)流程基本合理,基本能達(dá)到生產(chǎn)設(shè)計(jì)要求;質(zhì)量管理明顯加強(qiáng),均設(shè)立檢驗(yàn)室,配備了檢驗(yàn)設(shè)備,大部分企業(yè)檢驗(yàn)室能保證正常運(yùn)行;企業(yè)安全生產(chǎn)管理普遍加強(qiáng),特種設(shè)備定期進(jìn)行檢驗(yàn),安全生產(chǎn)人員持證上崗。
根據(jù)蕪湖市大氣辦關(guān)于《開展“大干50天,確保完成目標(biāo)任”蕪湖藍(lán)天攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(蕪大氣辦[2018]65號(hào))通知精神,按照委主要領(lǐng)導(dǎo)的部署,我辦及時(shí)成立藍(lán)天攻堅(jiān)行動(dòng)工作組,配合市環(huán)保局自2018年11月12日至12月31日每天開展夜間6小時(shí)執(zhí)法檢查,對(duì)全市工業(yè)污染開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)檢查了應(yīng)急管控措施落實(shí)情況、大氣污染防治設(shè)施建設(shè)改造及運(yùn)行情況。藍(lán)天攻堅(jiān)行動(dòng)期間,共檢查海螺水泥、新興鑄管、可耐福新型建材等企業(yè)300余地戶次,糾正、查處違規(guī)企業(yè)達(dá)50余戶次。通過開展此項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,為我市完成2018年大氣污染防治年度工作目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
一是組織蕪湖市九鼎建材有限公司等4家企業(yè)參加2月8日在合肥召開的安徽省綠色水泥制品與智慧建造產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第一屆會(huì)員代表大會(huì),對(duì)引導(dǎo)我市建材行業(yè)綠色生產(chǎn)和智慧建造,起到了積極推動(dòng)作用。二是組織墻散行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)。三是做好產(chǎn)品確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上操作體系的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。四是召開2018年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量分析培訓(xùn)會(huì)。五是召開新墻材產(chǎn)品質(zhì)量整改會(huì)議。