劉 波

（河北省散裝水泥辦公室，河北石家莊050000）

2018年，河北省散辦認(rèn)真貫徹落實《河北省促進散裝水泥發(fā)展條例》，重點完成了預(yù)拌砂漿企業(yè)試驗室評價、水泥企業(yè)發(fā)散能力認(rèn)定、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案等工作，保持了全省散裝水泥行業(yè)的平穩(wěn)運行，發(fā)展形勢主要呈現(xiàn)為:水泥產(chǎn)量大幅上升（因國家統(tǒng)計局調(diào)整2017水泥產(chǎn)量數(shù)據(jù)）,散裝水泥供應(yīng)量回升明顯,水泥散裝率增長,預(yù)拌混凝土使用量上升，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)使用穩(wěn)步發(fā)展。

一、2018年河北省散裝水泥主要指標(biāo)完成情況

1、全省水泥產(chǎn)量8936.03萬噸，同比增長664.14萬噸，增長率8.03%；完成散裝水泥供應(yīng)量6639.71萬噸，比上年增長422.05萬噸，增長率6.79%。全省散裝率達到74.3%，超過了全國66.92%和華北地區(qū)72.21%的平均水平。

2、全省共有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)577家，設(shè)計生產(chǎn)能力36 358萬立方米，2018年實際生產(chǎn)6703萬立方米，比2017年同期增長263.2萬立方米，使用散裝水泥2138.55萬噸，廢棄物綜合利用742.24萬噸。

3、全省共有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)121家，設(shè)計生產(chǎn)能力4000多萬噸，2018年實際生產(chǎn)610.06萬噸，使用散裝水泥159.46萬噸，廢棄物綜合利用110.21萬噸。

二、各市散裝水泥完成情況

2018年，七個市散裝水泥供應(yīng)量同比增長，依次為：秦皇島268.77萬噸、承德107.44萬噸、邯鄲77.02萬噸、廊坊69.63萬噸、滄州54.92萬噸、衡水35.5萬噸、唐山4.63萬噸。其余各市散裝水泥供應(yīng)量均同比下降，減產(chǎn)量分別為石家莊102萬噸、保定73.66萬噸、張家口15.34萬噸、邢臺4.86萬噸。

2018年各市散裝水泥情況排序表

全省預(yù)拌混凝土企業(yè)555家，實際生產(chǎn)預(yù)拌混凝土6703萬立方米，同比增加263.2萬立方米。實際產(chǎn)量分別為：石家莊1260萬立方米、唐山1260萬立方米、滄州810萬立方米、廊坊630萬立方米、張家口520萬立方米、秦皇島496萬立方米、邢臺470萬立方米、承德442萬立方米、保定364.93萬立方米、衡水240萬立方米、邯鄲210萬立方米。

據(jù)統(tǒng)計報表顯示，截止2018年底全省有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)121家，總設(shè)計生產(chǎn)能力4000多萬噸，平均設(shè)計生產(chǎn)能力達到30萬噸以上。實際生產(chǎn)預(yù)拌砂漿610.06萬噸，利用散裝水泥159.46萬噸，廢棄物綜合利用110.21萬噸。各市預(yù)拌砂漿產(chǎn)量分別為：石家莊126.4萬噸、滄州124.7萬噸、唐山89.07萬噸、邢臺68萬噸、承德49萬噸、張家口43.87萬噸、廊坊36萬噸、邯鄲33.68萬噸、衡水20萬噸、保定10.46萬噸、秦皇島8.88萬噸。

2018年，河北省范圍內(nèi)使用散裝水泥4838.79萬噸，其中：預(yù)拌混凝土企業(yè)使用2348.14萬噸、預(yù)拌砂漿企業(yè)使用159.46萬噸、水泥制品企業(yè)使用749.89萬噸、分散用戶使用1581.3萬噸。全省水泥用量5800.81萬噸，散裝水泥使用率83.41%。

三、運行分析

1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果顯現(xiàn)，水泥企業(yè)運行質(zhì)量提升

2018年，國家對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和京津冀地區(qū)環(huán)保治理投入力度加大，各水泥企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策，礦山、道路治理的力度也持續(xù)加強，能源電力及生產(chǎn)的原材料漲價，致使水泥熟料生產(chǎn)成本大幅上升，供應(yīng)一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。行業(yè)維持低庫存運行，效益水平和行業(yè)利潤水平保持較快增長，實現(xiàn)了從量到質(zhì)的提升。

2、宏觀調(diào)控持續(xù)，水泥產(chǎn)量平穩(wěn)

房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)保持高壓，一些地方清理、停建、緩建了一批項目，客觀上也造成了投資增速放緩。房地產(chǎn)投資和去年基建投資延續(xù)項目，共同支撐了水泥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行，但總體下降壓力較大。

3、預(yù)拌砂漿行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

截止2018年12月底，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示全省共有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)121家，設(shè)計生產(chǎn)能力4000多萬噸。其中濕拌砂漿企業(yè)24家，基本形成了以干為主、干濕并舉的局面。

4、砂漿原材料供應(yīng)緊張，成本上漲較快

天然砂“禁采”，造成砂源緊張。機制砂生產(chǎn)受國家禁止開山的影響，石子緊張。有時低檔沙子也供不應(yīng)求。建筑用砂的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致了砂漿成本大幅攀升。

四、預(yù)測和建議

散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿屬于投資拉動、資源消耗型的周期性行業(yè)，受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)投資影響較大。2019年，散裝水泥各項指標(biāo)發(fā)展的不確定性、復(fù)雜性上升，運行中總體下行壓力較大。建議：一是積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，防止成本上漲過快。二是加強“禁現(xiàn)”督導(dǎo)，為行業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。三是著力提高砂漿機械化施工水平，使砂漿行業(yè)獲得更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。