陳麗華，徐 晶，曹福成，梁宏志

（1．國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測與研究中心，哈爾濱 150028；2．哈爾濱市動物衛(wèi)生防疫站，哈爾濱 150016）

我國飼料工業(yè)已形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的較為完整的飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。目前，我國飼料工業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共510 項(xiàng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)4 項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)191 項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)278 項(xiàng)，其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)30 項(xiàng)。近年，我國陸續(xù)發(fā)布了修訂的飼料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是2017年和2018年共發(fā)布國家和行業(yè)飼料標(biāo)準(zhǔn)94項(xiàng)，其中飼料和飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，檢測方法標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了我國的飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系。

1 基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)

1.1 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括《飼料標(biāo)簽》、術(shù)語類、管理類標(biāo)準(zhǔn)等。其中《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)作為我國飼料工業(yè)最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，對規(guī)范飼料行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。

1.2 重要標(biāo)準(zhǔn)解讀

1989 年我國首次頒布了《飼料標(biāo)簽》?，F(xiàn)行有效的2013版《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)于2013 年10 月10 日發(fā)布，2014 年7 月1日實(shí)施。飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。2013 版標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的飼料相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章等國家和行業(yè)規(guī)定保持了高度的協(xié)調(diào)一致。標(biāo)準(zhǔn)分為6 大部分，分別是范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本原則、應(yīng)標(biāo)示的基本內(nèi)容和基本要求，并包含了一個(gè)資料性附錄。其中第5 部分是標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，明確了飼料標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的具體內(nèi)容和具體要求。

2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

2.1 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要針對飼料產(chǎn)品、飼料原料中可能存在的有毒有害物質(zhì)及微生物的限量進(jìn)行了規(guī)定，從而確保飼料安全。目前，我國有現(xiàn)行有效的4 個(gè)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，分別是《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 10378-2017,《實(shí)驗(yàn)動物配合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 14924.2-2001，《無公害食品漁用配合飼料安全限量》NY 5072-2002，《飼料中鋅的允許量》NY 929-2005。其中《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 10378-2017 是最重要的。2017 版《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》代替了飼料標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本和飼料配套的污染物允許量標(biāo)準(zhǔn)?！讹暳闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對保障養(yǎng)殖動物安全、食品安全和環(huán)境安全做出了重要貢獻(xiàn)，是政府監(jiān)管的重要依據(jù)。

2.2 重要標(biāo)準(zhǔn)解讀

《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 13078-2017）中所涉及到的污染物是指整個(gè)飼料生產(chǎn)鏈條中產(chǎn)生的或由環(huán)境帶入的非人為添加的化學(xué)和生物的有害物質(zhì)。本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了飼料原料和飼料產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)和微生物的限量和配套檢測方法。

標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)所列飼料原料和飼料產(chǎn)品。制定的有毒有害物質(zhì)項(xiàng)目科學(xué)、全面。污染物項(xiàng)目包括5 大類24個(gè)：無機(jī)污染物（7 個(gè)）、真菌毒素（6 個(gè)）、天然植物毒素（4個(gè)）、有機(jī)氯污染物（4 個(gè)）、微生物污染物（3 個(gè)）。涉及技術(shù)指標(biāo)164 個(gè)：無機(jī)污染物涉及限量技術(shù)指標(biāo)66 個(gè)，真菌毒素39 個(gè)，天然植物毒素31 個(gè)，有機(jī)氯污染物21 個(gè)，微生物污染物7 個(gè)。每一污染物對應(yīng)的具體的飼料原料和飼料產(chǎn)品均基于產(chǎn)品中生長過程是否富集和生產(chǎn)過程是否可能帶來或產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)而制定。

適用飼料種類齊全，實(shí)現(xiàn)對飼料產(chǎn)品的全覆蓋。對不同飼料原料、不同動物種類、不同動物生產(chǎn)階段的飼料產(chǎn)品都規(guī)定了限量值。其中飼料原料覆蓋了大部分《飼料原料目錄》。

污染物限量值更加嚴(yán)格，整體水平符合國際標(biāo)準(zhǔn)，其中80%符合最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)要求。引出的實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、與限量標(biāo)準(zhǔn)要求配套性好，實(shí)驗(yàn)方法的檢出限滿足標(biāo)準(zhǔn)中限量要求的需要。

3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)有飼料產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)191 個(gè)。其中，有54種飼料原料標(biāo)準(zhǔn)，87種飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)和50種飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。飼料原料、飼料添加劑和飼料產(chǎn)品是動物養(yǎng)殖中最重要的投入品，制定其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)意義重大。

3.1 飼料原料

《飼料原料目錄》涵蓋了13 大類580 多種飼料原料。目前，飼料原料標(biāo)準(zhǔn)僅56 項(xiàng)，其中一項(xiàng)為通用標(biāo)準(zhǔn)《天然植物飼料原料通用要求》GB/T 19424-2018，其他為具體的飼料原料標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 飼料添加劑

目前，《飼料添加劑品種目錄》（2013）中共有354 種飼料添加劑產(chǎn)品，已制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的飼料添加劑99 種，只占約總數(shù)的28%。其中包括7 項(xiàng)通用要求標(biāo)準(zhǔn)，分別是《微生物飼料添加劑通用要求》GB/T 23181-2008、《飼料添加劑有機(jī)酸通用要求》GB/T 22142-2008、《飼料添加劑調(diào)味劑通用要求》GB/T 21543-2008、《飼料添加劑無機(jī)酸通用要求》GB/T 22143-2008、《混合型飼料添加劑酸化劑通用要求》GB/T 22141-2018、《混合型飼料添加劑防霉劑通用要求》GB/T 36863-2018、《微生物飼料添加劑技術(shù)通則》NY/T 1444-2007。

3.3 飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)有飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)50 項(xiàng)，其中3 項(xiàng)為通用標(biāo)準(zhǔn)，分別是《實(shí)驗(yàn)動物配合飼料營養(yǎng)成分》GB 14924.3-2010、《實(shí)驗(yàn)動物配合飼料通用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 14924.1-2010、《天然礦物質(zhì)飼料通則》GB/T 22144-2008、《漁用配合飼料通用技術(shù)要求》SC/T 1077-2004，其他為具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中漁業(yè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。

4 檢測方法標(biāo)準(zhǔn)

檢測方法的標(biāo)準(zhǔn)包括6 個(gè)部分：污染物檢測方法、飼料添加劑檢測方法、非法添加劑檢測方法、農(nóng)獸藥殘留檢測方法、營養(yǎng)檢測方法、動物源性成分定性檢測等檢測方法。目前，我國已有278 項(xiàng)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，包括國家標(biāo)準(zhǔn)145 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)77 項(xiàng)和農(nóng)業(yè)部公告56 項(xiàng)，其中包含了4項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)，分別是《飼料采樣》GB/T 14699.1-2005、《動物飼料試樣的制備》GB/T 20195-2006、《飼料檢測結(jié)果判定的允許誤差》GB/T 18823-2010和《飼料中獸藥及其他化學(xué)物檢測試驗(yàn)規(guī)程》，這4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是飼料采樣、樣品制備和樣品檢測的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)中飼料添加劑檢測方法標(biāo)準(zhǔn)43 項(xiàng)，涵蓋了《飼料添加劑安全使用規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告2017 年第2625 號）中所列出的項(xiàng)目。污染物檢測方法也覆蓋了《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 10378-2017 中所規(guī)定的指標(biāo)?！督乖陲暳虾蛣游镲嬘盟惺褂玫奈镔|(zhì)》（農(nóng)業(yè)部公告1519 號）和《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》（農(nóng)業(yè)部公告176 號）中涉及的藥物檢測方法也已基本完成，已制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)部公告115 項(xiàng)，但尚有部分禁用物質(zhì)特別是精神藥品還未發(fā)布相應(yīng)的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；我國目前已發(fā)布11 項(xiàng)動物源性成分定性檢測的方法標(biāo)準(zhǔn)。所能檢測的動物源性的動物品種已涵蓋常見動物品種，包括豬源性成分、牛羊源性成分、哺乳動物源性成分、馬驢源性成分、反芻動物源性成分（牛，羊，鹿）、兔源性成分、鹿源性成分、狗源性成分、駱駝源性成分等的檢測方法，為政府監(jiān)管部門對于飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中對于動物源性飼料的標(biāo)簽監(jiān)管提供了有利的技術(shù)支持；2018 年我國發(fā)布的苜蓿的轉(zhuǎn)基因檢測方法標(biāo)準(zhǔn)開啟了我國飼料轉(zhuǎn)基因檢測的先例，為我國飼料產(chǎn)品的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的規(guī)范性標(biāo)識提的監(jiān)管供了技術(shù)保障。

5 工作建議

綜上所述，我國已形成較為完整合理的飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，但還需要在以下幾方面予以完善已確保飼料行業(yè)健康有序發(fā)展。完善飼料原料、飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)，分別按《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》中允許使用的飼料原料和飼料添加劑，分輕重緩急制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，完成兩個(gè)目錄規(guī)定的配套飼料原料和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)修訂已有標(biāo)準(zhǔn)，如部分飼料添加標(biāo)準(zhǔn)名稱為飼料級或飼料用，應(yīng)按照《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范為“飼料添加劑”。完善飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。按不同的動物品種和生長生育階段進(jìn)一步完善相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步補(bǔ)充完善檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)有的和陸續(xù)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定相配套。如《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》中的部分神經(jīng)藥品以及農(nóng)業(yè)部陸續(xù)發(fā)布的禁止或停止在使用動物中使用的獸藥和其他非法添加物。