劉虹
(中國石油物資有限公司 北京 100120)
從西方發(fā)達(dá)國家供應(yīng)鏈管理發(fā)展歷程來看,集中采購經(jīng)歷了集中職能、集中供應(yīng)商和集成供應(yīng)商三個階段。目前,中國石油集中采購進(jìn)入了第二階段,即集中供應(yīng)商階段。
在第二階段過程中,中石油各物資品種庫內(nèi)供應(yīng)商在數(shù)量和質(zhì)量上都在向少而精的方向發(fā)展,但某些物資品種仍然存在庫內(nèi)供應(yīng)商較多和實際成交供應(yīng)商數(shù)量較多的情況,導(dǎo)致需求市場被拆分,規(guī)模效應(yīng)下降,集中采購優(yōu)勢減弱。以石油專用設(shè)備(一級物資22大類)集中采購為例,集中采購方式包括定商定價和帶量。
定商定價是以一年或兩年為一個采購周期對某一品種物資的所有常用規(guī)格型號配置進(jìn)行庫內(nèi)供應(yīng)商公開招標(biāo)。按照招標(biāo)和評審原則,一種規(guī)格型號配置有多個中標(biāo)供應(yīng)商,且中標(biāo)價格不同。中標(biāo)結(jié)果形成價格目錄,供使用單位進(jìn)行網(wǎng)上點擊采購。由于采購需求和使用習(xí)慣不同,各使用單位對于同一規(guī)格型號配置的物資有可能選擇不同供應(yīng)商供貨。帶量集中采購實行“季度班車制”,即每季度采購一次,一年采購四次。雖然在帶量集中采購中同一季度的同一規(guī)格型號配置的中標(biāo)供應(yīng)商是唯一的,但仍然會出現(xiàn)同一規(guī)格型號配置在不同季度采購中出現(xiàn)不同中標(biāo)供應(yīng)商的情況。
上述采購方式雖有效保障了物資供給,但也造成了供應(yīng)商相對分散,使各供應(yīng)商所占市場份額化整為零,降低了規(guī)模優(yōu)勢,不利于實現(xiàn)采購總成本最低,也不利于供應(yīng)商與集團(tuán)公司建立長期的雙贏關(guān)系。
發(fā)展單一供應(yīng)商對于集中采購有采購總成本低、產(chǎn)品質(zhì)量更好、交付時間更有保障、標(biāo)準(zhǔn)化更優(yōu)、供應(yīng)商管理更有成效、長期共贏關(guān)系更穩(wěn)定等優(yōu)勢。有利于優(yōu)化采購資源,獲得更好質(zhì)量、價格、交貨和服務(wù)的供應(yīng)保障,同時也為進(jìn)入集中采購第三階段做準(zhǔn)備。為此,建議針對部分一級物資集中采購嘗試發(fā)展單一供應(yīng)商。
單一供應(yīng)商的選擇應(yīng)考慮所供應(yīng)物資的特性和其自身能力等因素。首先,不是所有的一級物資都適用于單一供應(yīng)商采購策略。被選擇物資應(yīng)具有市場供應(yīng)狀態(tài)積極、供應(yīng)商競爭態(tài)勢良好和采購需求標(biāo)準(zhǔn)化等特性。其次,應(yīng)通過合規(guī)采購和科學(xué)評價選擇單一供應(yīng)商。在選擇單一供應(yīng)商時,除需考慮采購價格外,還應(yīng)對供應(yīng)商的質(zhì)量表現(xiàn)、產(chǎn)能保障、技術(shù)配套、資金實力和管理理念等進(jìn)行全面的總成本分析和供應(yīng)風(fēng)險評估。
(1)物資選擇。在做好市場供需情況分析、庫內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)能分析和物資標(biāo)準(zhǔn)化等前期工作的基礎(chǔ)上,選擇適用物資,為實施單一供應(yīng)商策略奠定基礎(chǔ)。
(2)需求計劃管理。做好需求預(yù)測和采購計劃提報工作,盡量減少年度集中采購次數(shù),擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng),結(jié)合單一供求關(guān)系,實現(xiàn)降本增效的目的。
(3)建章立制??茖W(xué)設(shè)置供應(yīng)商優(yōu)選機(jī)制和流程,保證單一供應(yīng)商質(zhì)量。
(4)供應(yīng)商考核。密切關(guān)注單一供應(yīng)商產(chǎn)能、質(zhì)量、資金等情況,并從技術(shù)、質(zhì)量、響應(yīng)、交貨、成本和合同條款履行等方面對供應(yīng)商進(jìn)行定期評審和績效考核。
(5)交流合作。建立平臺,進(jìn)行技術(shù)、信息和管理等方面的交流與合作,共同致力于質(zhì)量持續(xù)改善和成本降低。
(6)優(yōu)選備選。單一供應(yīng)商不是唯一供應(yīng)商。在積極發(fā)展單一供應(yīng)商的同時,應(yīng)注重庫內(nèi)其他供應(yīng)商的開發(fā)、扶持,做好優(yōu)選儲備工作。
(7)策略調(diào)整。隨著市場情況和供需關(guān)系不斷變化,同一物資的采購金額、供應(yīng)風(fēng)險,甚至物資類別也在不斷變化。因此,應(yīng)做好單一供應(yīng)商動態(tài)管理以及單一供應(yīng)商策略和多個供應(yīng)商策略的轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備。