“安全惠民生，監(jiān)管促發(fā)展”。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關乎廣大群眾肉品食用安全，為強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展，抓好落實，現(xiàn)將個人在工作中總結(jié)出的風險點檢查內(nèi)容及對策簡述如下，欠妥之處，請多指教。

一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風險點檢查內(nèi)容

1.屠宰環(huán)節(jié)風險點檢查。屠宰廠（點）管理制度是否健全；動物販運人及經(jīng)紀人是否遵守法律法規(guī)開展經(jīng)營活動，進廠畜禽在屠宰前是否附有動物檢疫合格證明，且證貨相符，佩戴檢疫合格標志標識；待宰動物靜養(yǎng)時間是否達到12 h以上；屠宰后肉品檢驗檢疫合格是否到位；在屠宰環(huán)節(jié)中畜禽進廠、“瘦肉精”抽檢、屠宰后品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品出廠、無害化處理等臺賬是否做好登記準確、完整。

監(jiān)督檢查難點：在私屠濫宰、屠宰病死畜禽、動物產(chǎn)品中注水或注入其他物質(zhì)等違法行為方面監(jiān)督防控難度較大，暗地交易又難以掌控，多以舉報線索為依據(jù)進行追查，尋常檢查難以發(fā)現(xiàn)。

2.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風險點檢查。養(yǎng)殖場（戶）是否嚴格按照《動物防疫法》規(guī)定建場；養(yǎng)殖檔案是否健全，是否如實填寫生產(chǎn)、用藥、飼料購買、銷售記錄等；八項制度是否建立并掛墻；消毒設施、藥物、藥品是否齊全并規(guī)范用藥，圈舍環(huán)境衛(wèi)生是否達標；飼料喂養(yǎng)過程中是否添加有毒有害等違禁物質(zhì)，例如“重金屬、三聚氰胺”、“瘦肉精”等。

監(jiān)督檢查難點：養(yǎng)殖場（戶）自配料中添加有毒有害物質(zhì)及自配料外銷問題監(jiān)管難度大，自配料中添加違禁物質(zhì)很難用肉眼識別，多以抽檢手段進行檢測，私自外銷難以追溯；畜禽養(yǎng)殖存在濫用獸藥、獸藥殘留、不執(zhí)行休藥期制度等現(xiàn)象難以把控。

3.飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)風險點檢查。飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位制度是否健全；是否經(jīng)營“三無”（即無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽）產(chǎn)品；飼料原料進廠記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄、質(zhì)量檢驗記錄等是否填寫完整；飼料及飼料添加劑是否存在拆包、分裝行為；飼料產(chǎn)品中是否添加有毒有害等違禁物質(zhì)。

監(jiān)督檢查難點：飼料及飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)過程中暗地添加有毒有害物質(zhì)難以掌控，在本地以現(xiàn)階段的監(jiān)測手段，只能進行抽檢送至第三方檢測機構(gòu)進行檢測，難以做到在短時間內(nèi)查出存在違規(guī)添加違禁物質(zhì)行為，并及時作出處理決定。

4.獸藥經(jīng)營（無生產(chǎn)企業(yè)）環(huán)節(jié)風險點檢查。從事畜禽疾病診療活動的單位和個人是否存在經(jīng)營違禁獸藥產(chǎn)品行為；是否超劑量使用獸藥及過期獸藥，擅自改變組方，套用批準文號獸藥，未經(jīng)批準使用的抗菌藥物；是否建立健全的藥物使用記錄及購銷記錄；是否違規(guī)使用原料藥、禁用獸藥、人藥和抗菌藥物的行為。

監(jiān)督檢查難點：超劑量使用獸藥監(jiān)管難度大，過期獸藥及獸藥殘留查處一批，出現(xiàn)一批，如野草一般，春風吹又生，很難根除。

二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對策

1.加強組織領導，明確工作責任。以“屬地政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，相關企業(yè)負主體責任”為原則，加強組織領導，形成分工明確、一級抓一級、層層落實到位的工作機制，落實好各項工作舉措。實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、可控制、可追究的責任制度。根據(jù)本地實際，制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管計劃及方案，以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序推進。

2.加大屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。屠宰廠（點）要嚴格落實好畜禽進廠、“瘦肉精”自檢、肉品檢驗等相關制度。畜牧主管部門要抓好監(jiān)管工作，以明察暗訪或突擊檢查方式進行檢查，對屠宰廠（點）的管理制度、屠宰流程、記錄憑證等進行查驗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時作出處理決定。私屠濫宰、屠宰病死畜禽、在動物產(chǎn)品中注水或注入其他物質(zhì)等違法行為要作為重點嚴厲打擊，尤其是在違法重點區(qū)域或鄉(xiāng)村范圍，要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)有違法行為要嚴肅處理，涉嫌犯罪的交由公安機關查處。

3.加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強養(yǎng)殖場（戶）的日常監(jiān)管，敦促其按照標準化養(yǎng)殖場規(guī)模進行養(yǎng)殖，并落實好各項制度及養(yǎng)殖檔案的管理。對養(yǎng)殖場（戶）飼喂過程中的自配料要嚴格檢查，嚴禁添加有毒有害等違禁物質(zhì)，用藥方面多以指導方式規(guī)范其用藥制度。

4.加大飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查力度，規(guī)范其按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)程進行作業(yè)，嚴禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品，堅決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)。同時不定期對飼料經(jīng)營門店加大檢查力度，督促建立健全的購銷臺賬。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》依法進行處理。

5.加大獸藥環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。獸藥環(huán)節(jié)監(jiān)管要以獸藥門店或診療單位為重點，敦促其要嚴格按照《獸藥管理條例》規(guī)程進行經(jīng)營。嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，重點檢查過期獸藥，擅自改變組方，套用批準文號獸藥及未經(jīng)批準使用的抗菌藥物；指導其按照國家規(guī)定的嚴禁獸藥明細表和休藥期明細表合法經(jīng)營。

6.建立畜產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)。加緊推進畜產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)建設已刻不容緩，同時人員編制、經(jīng)費投入要同步到位，對人員增設的要求要嚴格把關，需精通本行業(yè)專業(yè)檢測技術的人員，作為主抓畜產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)工作的主要負責人。