李海龍
(山西省呂梁山國有林管理局,山西 臨汾 041000)
營造林作業(yè)設(shè)計(jì)就是按照營造林任務(wù)的目的和要求,預(yù)先制定出工作方案和計(jì)劃,并繪出各類圖件,再輔以文字和數(shù)據(jù)說明而表達(dá)出來的活動(dòng)過程。在營造林生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,營造林作業(yè)設(shè)計(jì)是一個(gè)必不可少的組成部分,工作涉及的具體內(nèi)容也比較多。例如,對(duì)任務(wù)目標(biāo)和要求的了解和分析,對(duì)營造林地塊的地形、地貌、地類、母巖、土壤、小氣候、權(quán)屬、歷史資料的調(diào)查整理,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,從而確定合適的施工方案,等等。
現(xiàn)階段呂梁山林區(qū)的營造林作業(yè)設(shè)計(jì),多數(shù)都是通過套取以往營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的模板生成,而以往的模板已經(jīng)不能全面、客觀、真實(shí)地反映當(dāng)下的實(shí)際情況?,F(xiàn)結(jié)合呂梁山林區(qū)實(shí)際情況和自己的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)營造林作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行簡單的分析,以發(fā)現(xiàn)其中的不足,提出改進(jìn)的對(duì)策。
營造林作業(yè)設(shè)計(jì)是營造林項(xiàng)目實(shí)施的重要一環(huán),但由于對(duì)于營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度不足,存在敷衍了事的態(tài)度,導(dǎo)致作業(yè)設(shè)計(jì)中頻頻出現(xiàn)一些簡單的錯(cuò)誤,甚至作業(yè)設(shè)計(jì)都流于形式。例如,項(xiàng)目地塊標(biāo)注不準(zhǔn)確、面積測算不準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、錯(cuò)別字等。
當(dāng)下營造林作業(yè)設(shè)計(jì)文字說明都比較簡略,沒有介紹各個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施背景、要求和目標(biāo);沒有對(duì)營造林地塊的選擇進(jìn)行分析介紹;也沒有經(jīng)過對(duì)原始調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合分析表述,直接確定此次項(xiàng)目所選用的造林模式、造林樹種、苗木規(guī)格等;當(dāng)前營造林設(shè)計(jì)中的樹種選擇比較單一,多以喬木為主,缺少喬、灌、草結(jié)合模式,且混交比例較低,即便成林后的林分,也會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定性不夠、物種不夠豐富、易發(fā)生病蟲害及森林火災(zāi)等;后期管護(hù)也沒有因地制宜的進(jìn)行分析,采用千篇一律的格式;資金預(yù)算也只是粗略的一筆帶過。這樣生搬硬套的作業(yè)設(shè)計(jì),缺少具體可行性分析研究,所以無法和項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,缺乏實(shí)際可操作性。
表格的設(shè)置是為了更好地反映文字說明的問題,作為文字說明的補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)與文字說明遙相呼應(yīng)。當(dāng)下營造林作業(yè)設(shè)計(jì)采用的表格多為以前的模板,缺少橫縱數(shù)據(jù)對(duì)比,沒有進(jìn)行綜合分類統(tǒng)計(jì),不能全面的反映項(xiàng)目的實(shí)際情況、設(shè)計(jì)者的思路以及項(xiàng)目實(shí)施的意義。
營造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖要能滿足發(fā)包、承包施工、工程監(jiān)理、結(jié)算、竣工驗(yàn)收、營造林核查等各方面需要。圖種包括作業(yè)設(shè)計(jì)平面圖、造林圖式(栽植配置平面圖、立面圖、效果圖、鳥瞰圖等)和輔助工程單項(xiàng)設(shè)計(jì)圖3 類。當(dāng)前的營造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖,僅包含作業(yè)設(shè)計(jì)平面圖與造林模式圖兩種,不能全面直觀地反映作業(yè)地塊的狀況,對(duì)于識(shí)圖能力不強(qiáng)的施工人員來說容易造成困惑,不利于項(xiàng)目的實(shí)施和完成。
山西各國有林區(qū)經(jīng)過多年的營造林作業(yè),目前的宜林荒山荒地已經(jīng)所剩無幾,且都是立地條件極差的困難造林地方。所以近幾年一直采用與集體林權(quán)所有者合作造林的模式,但營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中并未體現(xiàn)出來,也沒有對(duì)其中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)要素進(jìn)行考量,為后期營造林項(xiàng)目實(shí)施過程以及成林成材后發(fā)生糾紛埋下了安全隱患。
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要統(tǒng)籌布局,全面規(guī)劃。營造林作業(yè)作為一項(xiàng)重要的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也必須進(jìn)行全盤考量?,F(xiàn)在的營造林作業(yè)設(shè)計(jì)只是對(duì)符合條件的地塊單一地進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),并沒有對(duì)整片流域進(jìn)行全面、綜合分析考量;營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中涉及到的營造林措施也較單一,最終導(dǎo)致營造林作業(yè)后的效果不佳。
新時(shí)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,而有些設(shè)計(jì)者應(yīng)用新技術(shù)的能力較弱,大多還采用的是上世紀(jì)七八十年代的技術(shù),導(dǎo)致設(shè)計(jì)與時(shí)代脫節(jié),不能更直觀的表達(dá)營造林作業(yè)設(shè)計(jì)本身的意圖。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn),細(xì)化責(zé)任與分工,制定獎(jiǎng)懲制度,提高普遍的重視程度,避免不必要的失誤出現(xiàn),使?fàn)I造林作業(yè)設(shè)計(jì)真正成為營造林項(xiàng)目實(shí)施的基本依據(jù)。
(2)詳細(xì)了解項(xiàng)目的背景,根據(jù)項(xiàng)目要求選取作業(yè)地塊,在營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中詳細(xì)說明選取當(dāng)前地塊的原因進(jìn)行分析。
(3)全面詳實(shí)地記錄營造林作業(yè)前地塊的實(shí)際情況,包括坡向、海拔、地類、土壤、氣候、交通等立地因子條件,調(diào)查當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)林業(yè)的史實(shí)資料,為下一步進(jìn)行綜合分析打好基礎(chǔ)。例如,當(dāng)前地塊前期有失敗造林的案例,應(yīng)當(dāng)加以重視,進(jìn)行分析總結(jié),避免再次發(fā)生失敗。
(4)根據(jù)項(xiàng)目要求與地塊實(shí)際情況等因子,通過綜合分析,確定營造林類型,如風(fēng)景區(qū)附近營造生態(tài)風(fēng)景林,村落周邊營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域營造生態(tài)防護(hù)林或生態(tài)公益林。確定營造林類型后,根據(jù)“因地制宜、適地適樹”的原則、資金分配情況,通過分析對(duì)比,選取最佳設(shè)計(jì)方案。在營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中進(jìn)行詳細(xì)說明,例如,就造林樹種選擇一項(xiàng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮本地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,對(duì)于陰坡造林的苗木應(yīng)當(dāng)選用陰坡培育的苗木,陽坡造林的苗木應(yīng)當(dāng)選用陽坡培育的苗木,同時(shí)還應(yīng)結(jié)合適合的喬、灌、草混交比例進(jìn)行分析設(shè)計(jì)。
(5)“三份種,七分管”是林業(yè)行業(yè)中的一句老話,足以證明營造林的成敗關(guān)鍵在于后期管理。因此作業(yè)設(shè)計(jì)中的后期管理,必須通過因時(shí)、因地、因資金確定實(shí)施方案,同時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合流域治理的分析,對(duì)于需要增減的措施靈活取舍。例如,對(duì)于人畜活動(dòng)較為頻繁的區(qū)域,應(yīng)增加機(jī)械圍欄的措施。
(6)作業(yè)設(shè)計(jì)的表格應(yīng)加入縱橫對(duì)比,即作業(yè)前后對(duì)比,作業(yè)中分析對(duì)比。根據(jù)表中不同的要素進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),盡量做得直觀、詳實(shí)。根據(jù)作業(yè)區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改。例如,表格中應(yīng)添加每個(gè)?。?xì))班的人文活動(dòng)、交通、土壤、野生動(dòng)物、珍稀植物、立地條件評(píng)價(jià)以及喬、灌、草蓋度等情況,以便于全面的表達(dá)設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(7)豐富圖紙類型,善用新技術(shù)。例如,在營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中使用無人機(jī)技術(shù),提高外業(yè)調(diào)查的效率和準(zhǔn)確度,利用GIS 做圖并配以影像圖、預(yù)期效果鳥瞰圖等,并增加營造林作業(yè)設(shè)計(jì)電子版存檔、發(fā)放,更直觀的反映營造林作業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀和預(yù)期成果。
(8)根據(jù)國家法律法規(guī),作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜,加入合作造林實(shí)施方案,明確各方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),避免日后發(fā)生糾紛,為后期施工打好基礎(chǔ)。
(9)營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中也應(yīng)加入預(yù)期效果分析展望、效益分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。例如,進(jìn)行生態(tài)效益分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析等,使?fàn)I造林作業(yè)切實(shí)可行達(dá)到更好的預(yù)期效果。
(10)通過調(diào)查整個(gè)小流域狀況,綜合分析考量,將營造林作業(yè)設(shè)計(jì)、森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)與封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行合并,設(shè)計(jì)時(shí)通盤考慮,應(yīng)造則造、應(yīng)撫則撫、應(yīng)封則封,實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前小流域的整體推進(jìn),有效提升整體流域的森林質(zhì)量,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損耗和資源浪費(fèi)。