蔣在錦

(哈爾濱工程大學 經濟管理學院，黑龍江 哈爾濱 150001)

1 中國茶葉的生產概況

1.1 中國茶葉產量

中國是世界上茶葉最大的生產國，長年以來一直穩(wěn)居世界第一位[1]，2017年，茶葉產量前十位的國家分別是：中國、印度、肯尼亞、斯里蘭卡、土耳其、越南、印度尼西亞、阿根廷、日本和孟加拉國。根據農業(yè)部和中國茶葉流通協(xié)會發(fā)布的全國茶葉產供銷情況來看，我國產業(yè)產量一直呈上升的趨勢。近幾年我國茶葉具體產量詳見表1所示。

表1 近五年我國茶葉產量統(tǒng)計表

數(shù)據來源： 中國茶葉流通協(xié)會官方網站(http://www.ctma.com.cn/index.html)。

由以上的統(tǒng)計數(shù)據可以看出，近些年我國茶葉產量一直呈上升趨勢，并且保持著較高的增速。從2013年的192萬噸增長到2017年的258萬噸，增長的幅度很大。但是同時，增長的速度開始放緩下來，從2014年的8.8%的高增速降低到2017年同比增長6.2%，茶葉產量的增長速度緩慢下來。

1.2 中國茶葉的種植面積

伴隨著市場需求的不斷增長，我國茶葉種植面積也不斷地擴大，從2013年的2468.8千公頃上升至2017年的3013千公頃，其中種植面積最大的五個省份是貴州、云南、四川、湖北、福建等。中國是世界上最大的茶葉種植國，也是茶園面積增速最快的國家，2017年茶園種植面積占據世界總的茶園種植面積的63%。[注]數(shù)據來源：中國產業(yè)信息網(http://www.chyxx.com/industry/201707/540968.html).具體來說我國茶葉種植面積詳見下圖。

圖1 近年來我國茶葉種植面積統(tǒng)計

1.3 中國茶葉的產地

中國現(xiàn)有茶園面積110萬公頃，茶區(qū)分布遼闊，東起東經122度的臺灣省東部海岸，西至東經95度的西藏自治區(qū)易貢，南至北緯18度的海南島榆林，北到北緯37度的山東省榮城縣，東西跨經度27度，南北跨緯度19度，共有21個省(區(qū)、市)967個縣、市生產茶葉，福建地區(qū)是我國茶葉生產的翹楚，目前福建茶園的面積共有86萬畝，占全國茶葉種植面積的30%。我國茶葉種類多樣。全國分四大茶區(qū)：即西南茶區(qū)、華南茶區(qū)、江南茶區(qū)和江北茶區(qū)。[2]

2 中國茶葉出口貿易現(xiàn)狀2.1 茶葉出口總額[注]中新社發(fā)布的《世界茶業(yè)藍皮書·世界茶業(yè)發(fā)展報告(2017)》.

首先，中國在全球茶葉市場上的貿易份額與產量和產值不太相稱。2014年根據聯(lián)合糧農組織對世界各國出口額和出口量的計算，中國占世界茶葉出口的第三位，出口總金額為13.1億美元，總的出口量為56萬噸，與2009年我國茶葉出口金額7.05億美元，出口量30.3萬噸和2012年的出口額10.2億美元和出口量39.6萬噸相比，又上了一個新的臺階。而相比2005年的出口額4.85億美元，出口量28.66來看，更是翻了一番。目前我國的出口額遠遠低于肯尼亞和斯里蘭卡的出口量，卻高于產量居于世界第二位的印度。深入分析后，中國茶葉的出口單位價值為2337美元/噸，單位價值只為法國的15.8%，英國的19.9%，斯里蘭卡比中國高1617美元/噸，印度高于中國568美元/噸，肯尼亞也高于中國20美元/噸，中國的單位價值在世界上處于中下水平。但是中國茶葉的貿易份額和質量都還具有較大的空間，可進行進一步的提升。

2.2 出口產品結構[注]數(shù)據來源：中國產業(yè)信息網(http://www.chyxx.com/industry/201707/540968.html).

茶葉以及茶制品是中國出口農產品中比較具有優(yōu)勢的，不僅出口數(shù)量大，而且出口金額也較大。[3]以HS編碼劃分，茶葉以茶制品的進出口類目可以分成12類，茶葉的品種主要分大小包裝兩種產品，包含包裝的重量在3千克的被稱為大包裝；重量不超過3千克的為小包裝。下面對各個產品逐一進行分析。

2.2.1 綠 茶

我國的茶葉和茶葉制品的拳頭產品為綠茶，中國小包裝的綠茶以及綠茶制品在2013—2017年的出口額連年上升，增長的幅度都在兩位數(shù)以上，5年每年的出口額分別為1.89億美元、2.41億美元、2.64億美元、3.07億美元以及3.58億美元，為我國出口額做出了巨大的貢獻。大包裝基本穩(wěn)定在1.5億美元左右，每年的出口額為1.7億美元、1.79億美元、2億美元、2.4億美元以及2.88億美元。

2.2.2 烏龍茶

中國第二大出口茶葉的品種為烏龍茶。2013年小包裝烏龍茶的出口額為606萬美元，再到2017年出口額達到了2912萬美元，小包裝烏龍茶出口呈現(xiàn)了較快的增長趨勢。大包裝烏龍茶出口額較大。2013年出口為3910萬美元，到2017為10460萬美元，呈現(xiàn)了穩(wěn)定的上升趨勢。

2.2.3 紅 茶

小包裝紅茶的出口金額穩(wěn)步上升，2010年的出口額為1409萬美元，2017年出口金額為2634萬美元。通過2010—2017年出口金額的穩(wěn)步上升，可看到小包裝紅色的發(fā)展態(tài)勢良好。大包裝的紅茶的出口金額也很大，從2010年的7583萬美元上升到2017年的10240萬美元，處于穩(wěn)步發(fā)展的階段。

2.2.4 花 茶

小包裝花茶在2013—2017年的出口金額稍微有些起伏，不過每年的出口額都超過1000萬美元，2013年的出口額為1301萬美元，2017年上升至1520萬美元。大包裝的花茶出口略微大些，但呈現(xiàn)下降的趨勢，2013年的出口額為3472萬美元，2017年呈現(xiàn)下降的狀態(tài)，出口額為3400萬美元。

2.2.5 普洱茶

中國茶葉中的普洱茶是我國特有的產品，小包裝的普洱茶的出口金額在2013年為903萬美元，2017年為1358萬美元。大包裝的普洱茶的狀況與小包裝是相同的，只是在出口金額方面有些差異，2017年的出口額為2254萬美元。

中國茶葉以及茶制品出口貿易也包含轉口貿易，馬黛茶原產非洲，中國會進行少量馬黛茶的轉口貿易，在我國茶葉出口中占有少量的比例，而且金額也不穩(wěn)定。中國茶葉以及茶葉制品的出口中也包含著馬黛茶的提取加工制品，出口額均以千萬美元來計量，2010年出口額為1700萬美元，2014年出口額為2704萬美元，2017年出口額為6950萬美元，出口額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢。從另一方分析，此產品的出口要低于綠茶、烏龍茶以及紅茶等，中國同時也在進口此類產品，體現(xiàn)出我國在該產品方面還具有很大的提升空間。

2.3 出口市場結構

我國在2017年茶葉出口僅占出口總產量的23.51%，其中我國茶葉銷量最高的就是摩洛哥，摩洛哥茶葉出口占我國出口總量的20%，然而斯里蘭卡、印度以及肯尼亞分別達到了99.88%、25.24%、14.7%，其中肯尼亞存在茶葉轉出口的現(xiàn)象。其次，我國茶葉凈出口金額也是連年上升，在2001年中國茶葉貿易迅速發(fā)展，出口產量和金額也逐步增加。中國在2008年，茶葉出口額就已經達到7.01億美元，相對于2001年的出口額將近增長了一倍。2008-2017年我國對于茶葉進口的數(shù)量和金額都是非常小，這樣就形成了我國茶葉凈出口額逐步上升的局勢，從2008年的6.67億美元到2017年的16億美元，說明了茶葉在我國農產品中具有優(yōu)勢地位。

根據我國對于茶葉的出口項目數(shù)量表明，在2017年上半年已經改變了原來價格和數(shù)量一起增長的好趨勢，出口茶葉的數(shù)量是21.5萬噸。這個數(shù)量和2013年相比，價格降低了4.89%，現(xiàn)在每噸茶葉的銷售均價為13.41%和7.87%。而出口市場方面也有一些變化，尤其表現(xiàn)在歷年來的一些茶葉主銷市場上面，比如俄羅斯、美國、摩洛哥還有日本。在2012年茶葉的數(shù)量降低、價格上升的情況下，摩洛哥這個我國出口茶葉最多的地方，出口的比例比2011年還降低了20.74%多個百分點。從而形成了不同程度的障礙；在2012年我國茶葉第三出口市場俄羅斯的出口比例下降了15.89%，而2017年接著降低了17.8%。俄羅斯的出口量從第三直接降到了第六位?，F(xiàn)在的茶葉出口方面普遍都有下降的情況，只有普洱茶現(xiàn)在不再下跌，開始慢慢地增長起來，但是這種情況并不樂觀，因為其他的茶葉并沒有和普洱茶一樣恢復了價格的增長。由于這種情況，導致了我國茶葉的前景不太好，再加上現(xiàn)在全球經濟不良影響的制約，更是雪上加霜。

3 中國茶葉出口貿易存在的問題

3.1 我國茶葉質量比較差且附加值不高

首先，茶葉目前在商品結構上面形成了單一的趨勢，品種上面沒有更新，質量也是一年比一年下降。以往的茶葉生產太過于分散，沒有先進齊全的加工設備，更沒有合適的技術參與，而且沒有符合國際標準檢驗的水平，更重要的是，它們?yōu)榱藴p少成本就用粗陋的包裝等一些原因導致了現(xiàn)在我國茶葉出口競爭方面沒有優(yōu)勢。[4]而且一般茶葉企業(yè)的規(guī)模和實力都不太大，所以一旦遇到風險就很難抵抗，因此它們就把利潤做到了最大化，靠著購買便宜的原材料和減少加工環(huán)節(jié)的方法降低成本，有的甚至不會理會原材料的來歷，也不經過農藥殘留的檢驗就開始應用，這樣的茶葉自然是質量不過關的。因為科技含量太低，導致了產品附加值也不高。我們國家的茶葉文化雖然歷史悠久，卻不能形成品牌，一般都是以散裝的外銷形式出口，這樣就為國外的品牌形成提供了一定基礎，比如說英國，它本身是不生產茶葉的，但它們國家有個著名的茶葉品牌享譽國際，那就是立頓品牌。由于我們國家茶葉的生產都是初級產品，本身就缺乏創(chuàng)新意識，其科技水平也很低，消費群體也不愿意購買太貴的產品，所以很多茶葉企業(yè)僅僅是在低層次的價格方面占有一些優(yōu)勢。

3.2 我國茶葉的安全衛(wèi)生標準和國際標準有差距

縱然我國的茶葉種類很多，但是茶葉的標準能達到的卻很少，這方面的要求一共有140個，很多企業(yè)的標準體系都不能構成，更別說幾百個標準的符合了，它們的方式太過于傳統(tǒng)守舊，又不重視新方法的開發(fā)，從而對我國茶葉出口造成了很大的不良影響。[5]生產茶葉的廠家在制作茶葉的過程里面都不重視衛(wèi)生，更加不符合出口的標準，尤其是農藥殘留方面，和國際平均標準差距太大，在國際市場上面給人留下了不良的印象?，F(xiàn)在很多茶樹農藥并沒有經過茶葉農藥品種的等級，有的農藥即使登記了，也不能保障安全，尤其是氰戊菊酯、撲虱靈，還有甲氰菊酯這三個農藥最容易導致超標。因為 MRL標準制定得太晚，在數(shù)量上和發(fā)達國家相比差距太大，中國僅有 386 項，發(fā)達國家的零頭都不能達到，歐盟、美國和國際食品委員會分別對應的有28689 項、7400 項、2522 項MRL 標準。在檢測方面十分重視。

3.3 我國出口貿易活動針對的目標國家太過集中

我國的茶葉多出口在摩洛哥、美國、烏茲別克斯坦、日本、俄羅斯、阿爾及利亞、毛里塔尼亞、中國香港、伊朗和多哥等國家和地區(qū)。以福建舉例來說，福建是我國茶葉產量最高的省，他們會把很多茶葉出口到日本、歐盟等經濟發(fā)達的國家，非常集中。集中性太高會產生很多問題，比如說會對相關的出口國家有很強的依賴性，貿易活動中的摩擦也會慢慢加大。福建的烏龍茶占我國茶葉總產量的85.7%，烏龍茶的出口量是福建地區(qū)總出口量的80%。這些烏龍茶主要是出口到日本，但是現(xiàn)在日本在進口方面加大了檢測力度，主要針對農藥殘留以及微生物控制成分設置了檢測標準，導致福建的茶葉出口量迅速減少。[6]

3.4 茶葉出口經營管理體制滯后

因為我國的茶葉出口企業(yè)規(guī)?；径疾淮螅覈H市場競爭非常嚴重，就造成了現(xiàn)在我國茶葉出口企業(yè)十分困難，在這樣的情況下，我們國家的經營管理和國際貿易法規(guī)意識以及我們維權方面的知識缺乏，對國際方面茶葉貿易刑事的預測不足等方面的問題就更加惡化了。中國的茶葉企業(yè)不看長遠的利益，不顧整體的利益，它們只看局部的利益和眼前利益，自身利益，哪里能銷售就往哪里銷售，哪個茶葉產品利潤大就大批量都生產，哪個品牌做得好，就紛紛生產假冒產品，互相壓低價格，這樣的惡性循環(huán)嚴重損害了國家的名譽和其他同行企業(yè)的利益。

4 全球化背景下中國茶葉出口貿易的對策研究

4.1 提高產品質量

我國現(xiàn)在也是世界貿易組織的易購網成員國，因此應該對相應的權利加以充分發(fā)的使用，以及利用成員具有的優(yōu)勢，根據《TBT協(xié)議》以及《SPS協(xié)議》的公開性的基本原則規(guī)定，“WTO/TBT-SPS通報機制”可以對組織成員的相關技術標準以及評定過程及時地評議，同時關注其提出的建議。除此之外，假如沒有依照風險評估的情況下就通過了MRLS的技術標準，那么就可以通過仲裁機制針對技術壁壘進行申訴，特別是沒有進行風險評估就通過MRLS技術標準的情況，要對它進行嚴重的申訴。這樣做不僅有助于對國外采取相應的技術壁壘手段，而且非常有效，并且有利于我國的利益。其次我國應該以國際上所實施的茶葉貿易規(guī)程作為出發(fā)點，確定相應的“預測警告系統(tǒng)機制”。[7]

主要是以下幾個方面需要的具體措施：第一點是政府需要建立專門的渠道經營信息的收集以及管理，并且對其進行深入的研究，加以吸收。從而確保能夠對國外茶葉行業(yè)所出現(xiàn)的動態(tài)加以及時的發(fā)布，做好相應的防范措施，通過相應的對策，打破壁壘的限制。第二點就是政府應該成立相應的數(shù)據庫，成立分析中心，充分發(fā)揮駐外經商機構以及經貿研究機構所存在的優(yōu)勢。對國外新的茶葉行業(yè)的新動態(tài)及早地發(fā)現(xiàn)并加以把控，了解我國茶葉所遭遇的綠色貿易壁壘，以此為依據，積極向對應的部門及時地反饋。第三點是針對我國所受的綠色壁壘限制，無法出口的問題，政府還要與企業(yè)積極地配合，并對其原因加以明確，從而有針對性地采取有效的防范措施。第四點是如果對外貿易中發(fā)生了實例問題，一定要第一時間通知有關部門，特別是茶葉出口企業(yè)由于各種原因發(fā)出預警通知的情況。

4.2 加大檢測力度，提高檢測標準

對此我們首先要對茶葉進行研究，并發(fā)現(xiàn)新的茶葉品種，規(guī)范生產運營過程。同時要盡量減短新品上市的周期，更深層地發(fā)現(xiàn)茶葉的潛能。通過對市場調查，創(chuàng)造適應市場的茶葉文化，并且擴大其產品的類型，提高產品的檔次；除此之外，還應該著力于本地產品，采用多種方法提高知名度和擴大市場影響力，致力于創(chuàng)造出在國際激烈競爭的市場有一席之地的品牌。因此需要選擇前景好、品相好的本地名牌產品，通過對生產線進行規(guī)范化、標準化管理，并且營銷模式一致性以規(guī)模效應提升自身的競爭水平。[8]在生產過程中，全面把控各個環(huán)節(jié)的產生過程，制定出相應標準化的規(guī)程。以確保產品的質量以及安全度的一致性，達到國際市場需要。通過提升產品的品質以及安全度在國際市場能具有更多的競爭優(yōu)勢。其次打造國際知名品牌?，F(xiàn)在消費者比較注重產品的產品。在市場上，知名品牌的產品價格往往比普通產品高出二成到四成，這就說明市場競爭已經演變成品牌競爭。雖然我國的產品名號挺響亮，但卻沒有生產出具有影響力的產品。很多頂級好茶往往通過普通的生茶模式，草草了事。因此政府更應該大力支持優(yōu)秀的茶葉企業(yè)，支持它們在國際市場創(chuàng)造出知名品牌，并且要嚴懲假冒偽劣產品，為社會提供健康的茶制品。企業(yè)要大力提升自身的品質，經營模式，改善技術，提高創(chuàng)新力以及文化韻味，在國際舞臺能夠獲得更多的機會。

4.3 提高品質，開拓新市場

政府應當扶持企業(yè)科學種茶、制茶的教育與培訓等方面,保證茶葉原葉的品質，調整對于茶葉生產和出口的檢驗標準和制度，以便和國際市場接軌。[9]依據國際上關于農藥殘留等嚴格的限制標準，企業(yè)應從生產到包裝都要建立一整套的嚴格的監(jiān)督監(jiān)測方法。加快茶葉產業(yè)化建設，整合分散、粗放的小作坊企業(yè)，建立具有組織化、標準化、集約化和國際化特點的現(xiàn)代化企業(yè)。另外，中國茶葉出口還應該特別注意提升品牌效益，體現(xiàn)品牌價值,創(chuàng)造品牌價值。因此，整合國內茶葉品牌，突出茶葉品牌的獨特性和區(qū)域特征，提升中國茶葉品牌在國際市場的知名度，提高出口茶葉的質量、規(guī)模和效益，生產特色產品提高產品附加值。使中國的茶葉出口由數(shù)量型向質量型轉變，出口茶葉的價格逐步達到并超過世界平均水平。

4.4 改善管理體制

第一，企業(yè)應著手加強生產過程的管理。生產過程才是根本，嚴把產品質量關。當前我國在從事茶葉產品的生產過程，主要以農戶分散種植的模式存在，整個生產過程非常缺乏規(guī)范性，因此很難把控和提高茶葉的質量，存在各種各樣的問題。因此最重要的就是企業(yè)能夠找到合理的種植方式，從根源解決種植問題，把茶園基地化，形成一定的規(guī)模，發(fā)展成當?shù)氐闹攸c企業(yè)。第二，還要注意種植茶葉的方式，加以改進。在生產過程中注意茶葉的無公害性，并重視科技的投入，完善茶園管理，徹底改變茶園的種植環(huán)境。在生產過程中，一定要嚴格遵守國際統(tǒng)一推行的標準，盡最大的可能采用無機肥料，大力提倡生物防治，并對無公害生產模式廣泛地推廣。第三，加強度有毒物質的檢測，不斷地深入研究。在國外很多國家規(guī)定了一些農藥殘留標準，如日本，歐美的一些地區(qū)，并且嚴格執(zhí)行農藥殘留標準。當前我國的還有部分的農藥沒有對應的科學的檢測方法，不能獲得農藥檢測的標準。因此對有害物質的嚴格檢測是我們的工作重點。第四，大力支持國際認證。堅持做到國家對相關企業(yè)的引導作用，企業(yè)加大對生產標準的提高，靠近國際標準，茶葉的無公害性，包裝也要環(huán)保，增強政府對茶葉出口支持力度。

5 總 結

在我國農產品的出口中，茶葉具有很大的優(yōu)勢，在現(xiàn)在國際金融危機和人民幣升值的情況下，我國茶葉出口現(xiàn)狀有兩方面，首先，雖然中國是世界最大的茶葉生產國家，我們的茶葉產量全球第一，但是它的單位面積產值卻不高，而且產品附加值很小?，F(xiàn)在我國農產品的凈出口值已經是負數(shù)，但是茶葉的出口值卻比較突出，這就說明，我國茶葉貿易的優(yōu)勢很大。但是中國的茶葉在世界茶葉貿易的份額中僅僅是第三位，與我們第一生產大國的地位懸殊很大，在國際上面競爭的優(yōu)勢不明顯，所以中國茶葉的附加值還有其出口的競爭力要加快提升的腳步；其次，我國茶葉的出口貿易在這兩年增長不明顯，這是因為受到了2008年金融危機還有人民幣升值等因素的不良影響，很多品種和一些市場的貿易額不但沒有增長，還出現(xiàn)了下滑，所以說提升產品附加值，維護我國茶葉的貿易地位，出口市場份額的加大以及開拓新市場等方面都是我們國家茶葉貿易的當務之急。最后，作為我國茶葉出口中拳頭產品的綠茶，出口的主要地區(qū)是俄羅斯、中亞諸國和非洲等。在幾千年的歷史文化中，我國的茶葉產業(yè)形成了很多具有文化底蘊的產品，具有獨特的文化特色。但是如今的國際茶葉貿易里面，并不會重視茶葉文化，所以對我們有優(yōu)勢的綠茶產品在國際上面的品牌張力不足，從而造成出口量不理想的局面。