據(jù)日本文部科學(xué)省官網(wǎng)2019年10月18日消息，為推進(jìn)公立義務(wù)教育學(xué)校教師的工作方式改革，日本內(nèi)閣于當(dāng)天召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)了《公立義務(wù)教育學(xué)校教師工資特別法》修正案。修正案內(nèi)容包括涉及該法律第5條的“通過(guò)合并休假等方式實(shí)行‘以一年為單位的靈活工作時(shí)間制”和涉及該法律第7條的“制定有關(guān)合理管理教師工作量的方針”。這兩項(xiàng)舉措是推進(jìn)教師工作方式改革的一環(huán)，旨在針對(duì)教師過(guò)量加班等問(wèn)題提出改進(jìn)措施，同時(shí)促進(jìn)開(kāi)展高效教學(xué)。

目前，日本公立學(xué)校教師暑期工作時(shí)間逐漸短于學(xué)期期間的工作時(shí)間。為使兩者保持平衡，根據(jù)修正案，除減少學(xué)期期間的工作量外，地方公共團(tuán)體可根據(jù)實(shí)際情況在公立學(xué)校規(guī)定中選擇性加入“靈活工作時(shí)間制”，使教師可以通過(guò)暑期集中休假等方式調(diào)整假期以確保休假時(shí)長(zhǎng)。

此外，公立學(xué)校教師在大部分情況下沒(méi)有加班費(fèi)。基于此，日本文部科學(xué)省大臣將確定有關(guān)合理管理教師工作量的方針，通過(guò)制定具有法律效力的工作時(shí)間上限指導(dǎo)方針來(lái)保障教師的健康和權(quán)益，從而提高學(xué)校教育水平。

日本文部科學(xué)省大臣萩生田光一在10月18日的例行記者會(huì)上對(duì)此表示：“學(xué)校教師工作方式改革是一場(chǎng)無(wú)捷徑的全面戰(zhàn)役，包括制定工作時(shí)間上限指導(dǎo)方針、合理分配工作內(nèi)容、改善教職工定額配置情況、確保外部人才引進(jìn)等工作，只有通過(guò)整體推進(jìn)以上措施，才能取得有效成果?！?/p>

該修正案已提交國(guó)會(huì)審議，國(guó)會(huì)審議通過(guò)后，“有關(guān)合理管理教師工作量的方針”和“靈活工作時(shí)間制”將分別從2020年4月1日、2021年4月1日起實(shí)行。

（上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教育信息化國(guó)際比較研究中心蔣楚言編譯）