本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰
印度人民黨在去年三場(chǎng)重要的邦議會(huì)選舉中輸給對(duì)手,給總理莫迪敲響了警鐘。為挽救今年5月的大選,印度政府出臺(tái)了一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。然而效果卻飽受爭(zhēng)議,甚至還因?yàn)榈米锩绹?guó)引火燒身。
美欲取消印最惠國(guó)地位
路透社日前引述消息人士的話說(shuō),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在重新評(píng)估在“普遍優(yōu)惠關(guān)稅制度”(GSP)框架下授予印度的最惠國(guó)地位,或?qū)⒊蜂N涉及自印度進(jìn)口到美國(guó)的總價(jià)值約56億美元產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇。不過(guò),隨后一名不具名的高官向印度媒體表示,美國(guó)尚未就此事正式向印度政府通報(bào)。
有分析指出,美國(guó)威脅取消印度GSP地位的直接原因是印度政府近期出臺(tái)和擬出臺(tái)的一系列限制外資政策,特別是2月1日生效的電子商務(wù)領(lǐng)域外商直接投資新規(guī),對(duì)在印深耕多年的亞馬遜、沃爾瑪?shù)让蕾Y公司極為不利。而印度政府去年宣布的強(qiáng)制外國(guó)電商及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商在印度本地進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的提案,也遭到眾多美國(guó)游說(shuō)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)。
特朗普此前曾多次高調(diào)批評(píng)印度向美國(guó)征收高額關(guān)稅,并在去年11月取消了印度出口美國(guó)的50種產(chǎn)品的免稅優(yōu)惠。迫于壓力,印度將自美國(guó)進(jìn)口的哈雷摩托車(chē)的關(guān)稅下調(diào)了一半。分析人士就此認(rèn)為,印美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷的背后,是特朗普以制造業(yè)回歸為主要標(biāo)志的“讓美國(guó)再次偉大”政策,與印度總理莫迪大力推動(dòng)“印度制造”計(jì)劃碰撞的結(jié)果。
短時(shí)間難以緩和
在印度看來(lái),美國(guó)取消印度最惠國(guó)地位一旦坐實(shí),將對(duì)本國(guó)珠寶等行業(yè)的中小企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,媒體紛紛呼吁雙方應(yīng)該通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易紛爭(zhēng)。
本周四,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯將率團(tuán)訪印。屆時(shí),羅斯將與印度商工部長(zhǎng)普拉布舉行會(huì)談。有預(yù)測(cè)稱,雙方將就印美貿(mào)易、印度電商新規(guī)等一系列問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話。但是在即將舉行大選的微妙節(jié)點(diǎn),印度對(duì)美作出重大讓步的可能性不大,因?yàn)橛《葟?qiáng)推電商新政目的在于選前撫平本土中小企業(yè)的不滿情緒。
一位不愿透露姓名的印度官員對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,特朗普在日前發(fā)表的國(guó)情咨文中專門(mén)強(qiáng)調(diào)了《對(duì)等貿(mào)易法案》,印度擔(dān)心一旦成法或?qū)⑹褂《仍趯?duì)美貿(mào)易關(guān)系中處于更加不利的地位,未來(lái)印美貿(mào)易摩擦可能不會(huì)輕易罷休,要做好長(zhǎng)期對(duì)話的準(zhǔn)備。
擴(kuò)張性政策或不管用
當(dāng)前,執(zhí)政的印度人民黨選情不容樂(lè)觀,莫迪希望通過(guò)短期可見(jiàn)的帶有激進(jìn)性質(zhì)的擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策為人民黨挽回失分。除了電商新規(guī),印度財(cái)政部本月也推出兩項(xiàng)舉措:第一項(xiàng)是向全國(guó)約1.2億擁有土地面積不足2公頃的農(nóng)民提供總規(guī)模高達(dá)7500億盧比的援助款;第二項(xiàng)是向年薪50萬(wàn)盧比以下的中低收入者全額返還個(gè)人所得稅。隨后,印度央行又宣布調(diào)低回購(gòu)利率至6.25%,不少融資陷入困難的中小企業(yè)和借貸公司將因此受益。
但瞄準(zhǔn)大選的擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策可能會(huì)加劇印度的通脹水平,虛耗印度政府財(cái)力,且不能解決消費(fèi)疲軟、就業(yè)下降、農(nóng)民不滿等實(shí)際問(wèn)題,反而會(huì)推高印度經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>