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        依法加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理探討

        2019-02-12 20:47:38拜戈扎提阿扎提田飛鵬
        獸醫(yī)導(dǎo)刊 2019年12期
        關(guān)鍵詞:屠宰監(jiān)督管理檢疫

        拜戈扎提·阿扎提 楊 振 田飛鵬

        (1.昭蘇縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理所,新疆昭蘇 835600;2.伊犁州動物衛(wèi)生監(jiān)督所,新疆伊犁 835000)

        依照法律加強對動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理,是對人民和社會的負責(zé),是為食品的安全提供保障的重要途徑,但是在實際實行的過程中依舊存在很多不足的地方,為了食品的安全,為了人們身體的健康,就必須加大監(jiān)督管理工作的力度,依法采取有效的措施保障動物的質(zhì)量和食品的安全,保證社會食品安全的同時推動畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        1 動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理的不足

        1.1 宣傳不深入監(jiān)督不到位

        國家頒布《中華人民共和國動物防疫法》的主要目的就是為了加強對動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理,預(yù)防和控制動物的疫病,保證人們的健康和社會的穩(wěn)定。在《中華人民共和國動物防疫法》進行法律修訂后,在社會和人民群眾中的宣傳力度不夠,只起到了表面作用,并沒有深入的進行培訓(xùn),雖然采用了開展宣傳活動和專家講座的方式進行了宣傳,但是開展活動的次數(shù)并不是很多,參與培訓(xùn)的人員也是有限的,這些參與培訓(xùn)的人員的綜合素養(yǎng)也是有限的,對培訓(xùn)的動物免疫知識并沒有一個深入的體會,由于宣傳力度不夠并沒有得到人們和社會的關(guān)注和重視。在動物的養(yǎng)殖、屠宰和運輸?shù)倪^程中,極度缺乏安全的檢疫[1],也沒有一個有效的監(jiān)督和管理方法,對養(yǎng)殖動物免疫耳標(biāo)的監(jiān)督和檢查沒有一個完整嚴(yán)格的制度。監(jiān)督工作不到位,造成了養(yǎng)殖動物沒有免疫耳標(biāo),甚至一些屠宰場沒有合格屠宰證明也在進行屠宰。

        1.2 檢疫意識低檢疫人員少

        動物的養(yǎng)殖和培育主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此養(yǎng)殖農(nóng)戶的綜合素養(yǎng)和文化水平是有限的,接受信息的能力和條件也是有限的,養(yǎng)殖農(nóng)戶對檢疫報告的意識非常低,甚至覺得完全沒有必要,由于對動物的檢疫工作有著具體的要求,因此,養(yǎng)殖農(nóng)戶就更加的抵觸對動物檢疫的工作,更不會主動的報告檢疫的結(jié)果,在進行屠宰前對動物的檢疫選擇了逃避。重點實行養(yǎng)殖動物產(chǎn)地檢疫工作的地方是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的相關(guān)人員成為了動物免疫的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的主要工作人員本身就不多,但是他們要負責(zé)動物的防疫工作,還要負責(zé)養(yǎng)殖動物產(chǎn)地的檢疫工作,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員的工作量是非常大的,因為工作量大的原因會導(dǎo)致工作人員在工作的過程中出現(xiàn)失誤、遺漏和顧及不到的地方,從而影響了檢疫工作的順利實行。

        1.3 屠宰數(shù)量多檢疫不規(guī)范

        我國的人口數(shù)量是比較多的,因此,對養(yǎng)殖動物的需求量也是非常大的,近年來,養(yǎng)殖動物的農(nóng)戶也越來越多,這些養(yǎng)殖戶并不是集中養(yǎng)殖,選擇的養(yǎng)殖地點都比較的分散,檢疫工作的人員又少,導(dǎo)致檢疫工作并不是很深入,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶的居住點交通也不是很方便,實施檢疫工作需要一定的費用,因此,動物衛(wèi)生檢疫工作沒有辦法做到到點到戶[2]。由于人民生活的需求,對養(yǎng)殖動物的屠宰數(shù)量也在不斷的增加,這使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰沒有一個固定的地點,這也對屠宰前檢疫工作帶來了難度,一些檢疫耳標(biāo)和檢疫證并沒有完全的被收回,一定程度上影響了檢疫工作的效率和質(zhì)量。

        2 依法加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理的策略

        2.1 加強管理意識提高法律意識

        要加強檢疫監(jiān)督管理工作人員的管理意識,加強人員對《中華人民共和國動物防疫法》的深入學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高檢疫監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平,建立和完善責(zé)任制度和獎罰制度,嚴(yán)格的要求檢疫監(jiān)督管理工作人員的執(zhí)法規(guī)范性、公正性和文明性。要不斷的加強監(jiān)督和管理的力度,要不斷的提升檢疫監(jiān)督管理工作人員的法律意識,嚴(yán)格的按照法律規(guī)定進行規(guī)范的檢疫工作[3],要組織監(jiān)督檢疫人員和監(jiān)督管理人員進行系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí),為依法進行動物質(zhì)量和安全的檢疫工作提供一個良好的法律環(huán)境,要積極建立市民熱線,讓市民一起監(jiān)督不法行為。

        2.2 加強檢疫工作加強檢疫管理

        要從根本上控制動物的衛(wèi)生和質(zhì)量,預(yù)防有問題的動物對社會和人民群眾造成危害,在進行動物屠宰前,檢疫人員必須嚴(yán)格檢查被屠宰動物的檢疫證明,并讓養(yǎng)殖農(nóng)戶出示瘦肉精檢驗證明,嚴(yán)格的按照屠宰檢疫順序進行檢查,只有滿足檢疫法律規(guī)定的動物才能夠進行屠殺,在屠宰后也要對動物進行嚴(yán)格的檢疫工作,看動物的表面、身體和內(nèi)臟器官有沒有變化,沒有問題的動物才能進行蓋章并出示動物衛(wèi)生檢疫合格證明。要完善和建立檢疫管理的制度,不斷的加強檢疫管理的力度,培訓(xùn)專業(yè)的人進行管理,把責(zé)任落實到個人,并對管理的工作內(nèi)容、任務(wù)和實際的實行做好記錄,對檢疫證明進行保留,對管理人員的工作進行監(jiān)督,保證檢疫監(jiān)督管理工作都落到實處。

        3 結(jié)語

        為了在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時保證食品的質(zhì)量和安全,動物衛(wèi)生部門就應(yīng)該依法加強檢疫監(jiān)督管理,要做好動物生產(chǎn)養(yǎng)殖地的檢疫工作,加強對動物屠宰的檢疫工作,加大對檢疫工作的監(jiān)督管理力度,將制度落到實處。只有提升了動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作的力度和水平,才能夠保證食品的安全,為人民的身體健康和生活質(zhì)量提供保障,從而更好的促進動物的健康成長和畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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