谷秀芳

（山西省芮城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山西芮城 044600）

動物檢疫是動物以及各類動物產(chǎn)品在流向市場前的重要環(huán)節(jié)，通過高質(zhì)量的動物檢疫能夠有效的預(yù)防寄生蟲、傳染病等各類疫情發(fā)展擴散，促進畜牧等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，維護肉類食品安全，進而帶動地方經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。目前，食品安全問題受到社會廣泛關(guān)注，為此動物檢疫工作需要不斷提高自身水平，針對檢疫過程中存在的問題，制定針對性的改進措施，以此來促進動物檢疫和食品安全水平的全面提高。

1 動物檢疫工作存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶對動物檢疫不夠重視

養(yǎng)殖場戶的沒有出欄申報意識，檢疫人員的工作得不到必要的配合以及支持。產(chǎn)生此類問題的主要原因為養(yǎng)殖戶對檢疫工作不夠重視，片面的認(rèn)為動物檢疫可有可無，出于自身經(jīng)濟利益的考慮，部分養(yǎng)殖戶不會參與檢疫過程[1]。尤其是動物經(jīng)紀(jì)人和運輸人的法律意識淡薄，造成私自經(jīng)營運輸?shù)默F(xiàn)象還依然存在。

1.2 檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不足

目前，全國設(shè)立專門動物檢疫監(jiān)管部門的區(qū)域比較有限，動物檢疫的監(jiān)督力度嚴(yán)重不足，不完善的檢疫機制也會導(dǎo)致很多動物食品安全問題無法及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重影響了動物檢疫的實際效果。同時很多地區(qū)受到經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的限制，對動物檢疫工作的資金支持力度不足，檢疫設(shè)備陳舊落后，現(xiàn)有的動物檢疫工作主要以肉眼觀察為主，必然造成漏檢和誤檢，缺乏有效的檢疫設(shè)備。根本無法保證檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性，部分地區(qū)進行檢疫甚至依靠獸醫(yī)的個人經(jīng)驗，這種落后的動物檢疫模式急需進行調(diào)整。

1.3 檢疫管理工作存在漏洞

動物養(yǎng)殖在我國分布范圍比較廣泛，為規(guī)范動物養(yǎng)殖行業(yè)，我國相關(guān)部門制定了完善的管理制度，但在實際執(zhí)行的過程中，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)存在執(zhí)法不嚴(yán)格，管理漏洞比較多的問題，部分檢疫人員對實際工作流程不夠熟悉，檢疫部門職責(zé)分配不清晰，導(dǎo)致很多管理制度無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2 動物檢疫工作的改進措施

2.1 加強對養(yǎng)殖戶的宣傳教育，不斷完善檢疫設(shè)備和檢疫制度

針對養(yǎng)殖戶對動物檢疫重視程度不足的問題，各地區(qū)需求結(jié)合自身實際情況，采取合理的措施進行宣傳，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以利用互聯(lián)網(wǎng)以及各類新媒體進行宣傳教育，打破時間和空間的限制，提高宣傳教育的實際效果，經(jīng)濟落后地區(qū)則需要相關(guān)人員與養(yǎng)殖戶進行面對面交流，發(fā)放宣傳資料，具備多種形式的教育培訓(xùn)互動，提高養(yǎng)殖戶對動物檢疫的認(rèn)識水平。動物檢疫需要各類先進設(shè)備的支持，完善的檢疫設(shè)備和技術(shù)能夠確保檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，及時發(fā)現(xiàn)動物體內(nèi)存在的各類致病菌以及各種疾病。為此檢疫部門應(yīng)當(dāng)加大資金支持力度，積極引進先進的檢疫設(shè)備，不斷更新調(diào)整檢疫方法，定期組織檢疫人員學(xué)習(xí)最新的檢驗方法，熟練使用各類檢疫設(shè)備。為保證動物檢疫的規(guī)范開展，政府部門需要加大監(jiān)管力度，針對現(xiàn)有動物檢疫環(huán)節(jié)存在的問題，及時采取調(diào)整措施，加強對檢疫過程的監(jiān)管，確保各項制度能夠落到實處。同時，大力建設(shè)檢疫監(jiān)督的專業(yè)機構(gòu)，明確各個部門的職責(zé)，在政府內(nèi)部形成動物檢疫的聯(lián)動效應(yīng)，以此來促進動物檢疫體制的逐步完善和發(fā)展[2]。

2.2 動物檢疫實行檢疫標(biāo)簽的模式

為實現(xiàn)對動物疫病的有效預(yù)防，控制傳播范圍，相關(guān)部門需要采取合理的措施進行產(chǎn)地標(biāo)識管理。嚴(yán)格檢查進入屠宰場的動物，明確所有動物的來源，一旦發(fā)現(xiàn)問題從源頭采取解決措施。在動物檢疫監(jiān)督過程中，管理機構(gòu)需要重點監(jiān)督各類私人屠宰機構(gòu)，利用產(chǎn)地標(biāo)識以及實時監(jiān)控的模式，對私人屠宰場的動物進行嚴(yán)格的檢疫，避免監(jiān)督和管理出現(xiàn)盲區(qū)。同時需要大力加強動物檢疫相關(guān)法律制度的宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體進行動物檢疫知識的講解，切實提高社會對動物檢疫工作的認(rèn)識水平，在全社會形成自覺遵守法律的良好氛圍。

2.3 加強人員教育培訓(xùn)

檢疫人員的個人素質(zhì)是影響動物檢疫工作開展的重要因素，針對動物檢疫專業(yè)人才不足的問題，政府部門需要結(jié)合實際情況，采取合理的策略，大力開展人才培養(yǎng)。動物檢疫部門應(yīng)當(dāng)與所在地區(qū)高校積極開展合作交流，在高校的教學(xué)體系中加入動物檢疫的相關(guān)內(nèi)容，在高校學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才加入動物檢疫隊伍中。同時，所有動物檢疫人員需要采取持證上崗的管理制度，定期對檢疫人員進行專業(yè)知識考核，確保其具備足夠的專業(yè)知識和職業(yè)道德，促進動物檢疫的整體水平不斷提高。為適應(yīng)當(dāng)前動物檢疫的需求，相關(guān)部門需要定期聘請專家為檢疫講解最新的檢疫技術(shù)和知識，促進檢疫模式的不斷創(chuàng)新，同時需要對檢疫人員的學(xué)習(xí)情況進行詳細(xì)的考核，避免人為因素對檢疫工作產(chǎn)生的不利影響[3]。

2.4 提高監(jiān)管力度

動物檢疫工作的順利開展需要政府部門的監(jiān)管和支持，為此相比部門需要加大監(jiān)管力度，分析監(jiān)管過程中存在的漏洞，明確養(yǎng)殖戶對國家相關(guān)法律制度的反應(yīng)，對于各類違規(guī)行為嚴(yán)格處罰。檢疫部門內(nèi)部需要明確職責(zé)，規(guī)范檢疫流程，其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合動物檢疫工作，在政府中形成聯(lián)動效應(yīng)，不斷提高辦事效率，確保檢疫工作的順利完成。為保證動物檢疫的實際效果，需要大力加強監(jiān)督管理，明確內(nèi)部人員的工作職責(zé)，提高監(jiān)督的有效性。對動物養(yǎng)殖行業(yè)需要采取定期和不定期兩種檢疫方法，重點監(jiān)督養(yǎng)殖場所的免疫接種情況，在免疫過程中降低抗生素和抗菌類藥物的使用，增加中草藥的使用。肉類產(chǎn)品在進入市場前期需要進行嚴(yán)格的檢疫，避免存在質(zhì)量問題的動物產(chǎn)品流入市場，從源頭上維護食品安全。

3 結(jié)語

動物檢疫能夠及時發(fā)現(xiàn)肉制品以及動物本身存在的食品安全問題，避免各類疫病的擴散。當(dāng)前動物檢疫工作存在檢疫人員、檢疫設(shè)備、檢疫制度等方面的問題，為此檢疫部門需要采取合理的措施，積極引進先進的檢疫設(shè)備，加強對檢疫人員的教育培訓(xùn)，加強對屠宰場以及動物養(yǎng)殖場所的監(jiān)督和管理，確保食品安全水平全面提高。