徐 萍

（康定市農牧農村和科技局，四川康定 626000）

基層防疫員和廣大養(yǎng)殖者的接觸最為頻繁，是宣傳國家最新動物防疫政策法規(guī)、養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖技術等的主要力量。近年來，由于各方面因素影響以及制約，特別是2018年8月非洲豬瘟在中國突發(fā)后，給生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來了毀滅性打擊?；鶎觿游镆卟☆l繁發(fā)生，給養(yǎng)殖者造成較大經濟損失的同時不利于畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，要深入剖析基層動物防疫工作現(xiàn)狀，通過多樣化路徑解決問題的同時優(yōu)化動物防疫全過程，高效控制基層動物疫情，實現(xiàn)動物防疫工作目標。

1 康定動物防疫工作現(xiàn)狀

基層畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展和動物防疫工作深度聯(lián)系，但在多層面因素作用下，基層動物防疫工作現(xiàn)狀并不樂觀，要在優(yōu)化完善基礎上提升動物防疫成效。以“康定市”為例，位于四川省的西部，以高原以及高山地帶為主，畜牧業(yè)主要分布在西北部地區(qū)，東南部以半農半牧為主?？刀ㄊ性趧游锓酪咧凶隽艘幌盗谢A性工作，取得了顯著成效。但仍然存在一些問題：⑴目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產方式。特別是規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶，生產隨意性較大，隨意建場，人畜混居，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大的困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。⑵規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高。相當一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上升了，但規(guī)劃、建設、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理、無害化處理、消毒等與規(guī)范化要求有一定差距。⑶認識不足、人才缺乏。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導對農牧系統(tǒng)工作和農牧經濟發(fā)展缺乏充分認識，對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性、必要性認識不足，安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農牧專業(yè)技術人員主要負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作，以致荒廢了專業(yè)知識，在一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。⑷康定市動物防疫機構概況：全市有動物防疫機構23個，市級2個（動物疫病控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技推廣中心（畜牧獸醫(yī)站）21個。共有動物防疫專業(yè)技術人員58人，其中高級職稱3個、中級17個、初級38 個。專業(yè)技術人員缺乏對開展動物防疫工作和發(fā)展畜牧業(yè)在某種程度上有很大的限制。

2 康定動物防疫工作優(yōu)化措施

針對康定市動物養(yǎng)殖和防疫中呈現(xiàn)的問題，我市動物防疫工作的主要任務是：全面加強動物疫情監(jiān)測、動物疫病預防控制、科技創(chuàng)新和防疫骨干隊伍等的建設，盡快形成科學規(guī)范、統(tǒng)一高效的動物疫病防控體系。

2.1 做好宣傳與教育工作，增強動物防疫意識

滿足社會大眾日益增長的物質需求，向其提供高質、多樣的畜禽產品是新時期畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的根本性目的。動物制品的質量直接關系到社會大眾的生命安全，做好動物防疫工作至關重要?？刀ㄊ行竽莲F醫(yī)部門要深化把握動物防疫新要求、新內容、新任務，通過調查、調研等手段，深化了解動物防疫工作開展情況，做好宣傳工作。

2.2 建立健全防疫體系，提高業(yè)務技術水平

加大對大專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才的引進，充實全市獸醫(yī)專業(yè)技術人員隊伍；同時解決好村級防疫人員的待遇問題，充分利用村級防疫資源，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供專業(yè)和技術保障。強化動物免疫、檢疫、診療、監(jiān)測和動物防疫監(jiān)督工作，全面提高預防、控制、撲滅動物疫病的綜合能力和技術水平，確保畜牧業(yè)生產安全。完善服務體系，穩(wěn)定科技隊伍，提高服務水平。

2.3 加大動物防疫隊伍培訓力度，不斷提高隊伍綜合素質

加大對獸醫(yī)技術人員的培訓力度，建立業(yè)務技術培訓機構，多參加各種培訓，建立一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的動物防疫骨干隊伍

2.4 加大防疫基礎設施建設力度，強化動物健康檢查、疫情監(jiān)測與流行病學調查

康定市畜牧獸醫(yī)部門要在分析地區(qū)動物防疫具體情況基礎上加大支持力度，在投入資金過程中加大動物防疫基礎設施建設力度，引進先進的動物防疫基礎設施，做好基礎設施檢修、維護工作，充分發(fā)揮基礎設施功能作用，優(yōu)化動物疫病調查、監(jiān)測、預防、治療等環(huán)節(jié)。在此過程中，康定市畜牧獸醫(yī)人員要在聯(lián)系實際中強化動物健康檢查，定期深入農牧民中全面、細致檢查各類動物身體健康，及時發(fā)現(xiàn)、科學治理存在疫病隱患的動物。

2.5 做好動物防疫監(jiān)督與疫情報告、應急處置工作，提高畜牧獸醫(yī)綜合素質

康定市畜牧獸醫(yī)部門要做好動物防疫監(jiān)督、疫情報告以及應急處置工作，完善畜牧獸醫(yī)防疫制度內容，在制度作用下監(jiān)督動物防疫全過程，動態(tài)跟蹤、及時報告動物養(yǎng)殖中發(fā)生的疫情，快速、精準診斷發(fā)生的重大動物疫情，制定可行的應急方案，進行規(guī)范化應急處置，在源頭上防止疫情進一步蔓延。

3 結語

康定市動物防疫工作高效開展有著重要的現(xiàn)實意義，在反思、分析、總結的基礎上針對各方面實際情況，探索新思路、新方法的同時提升康定市動物防疫工作效率以及質量，通過全方位、系統(tǒng)化、層次化防疫，控制動物疫情頻繁發(fā)生以及大范圍蔓延，確保動物安全健康生長、正常發(fā)育，促進康定市畜牧業(yè)以及經濟持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。