田美湛

(黑龍江省動物檢疫中心,黑龍江哈爾濱 150006)

非洲豬瘟，是世界上棘手的養(yǎng)豬業(yè)問題，在我國屬于一類動物疫病。自非洲豬瘟在我國發(fā)生以來，全國各地的政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視，積極出臺與落實相關(guān)法律法規(guī)與細則，并在各基層組織與養(yǎng)殖戶的配合與執(zhí)行下，讓非洲豬瘟的防控工作取得一定的成效。為進一步強化非洲豬瘟防控的工作成果，避免非洲豬瘟大范圍的發(fā)生，需要再對非洲豬瘟防控工作進行細致總結(jié)，發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟防控工作存在的不足以備日后改進，并可作為動物疫病防控工作的參考借鑒，以加快推進我國重大動物疫病防控工作發(fā)展的步伐。

1 當(dāng)前防控非洲豬瘟工作存在的問題

1.1 科學(xué)防控的意識不足，社會責(zé)任感薄弱

當(dāng)前國內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場大部分為中小類型，養(yǎng)殖戶的科學(xué)防控非洲豬瘟等疫病的意識薄弱，其養(yǎng)殖管理工作相對粗放。例如，許多豬場的通風(fēng)與衛(wèi)生條件差，責(zé)任人員不及時清理生豬排泄物的情況時有存在，難以做到及時清潔與定期消毒，為病菌的滋生提供了條件，使得疫病防控的效果大打折扣。再如，部分生豬養(yǎng)殖戶對生豬的免疫工作開展不到位，免疫密度不達標，不嚴格遵守免疫程序。

此外，部分養(yǎng)殖戶社會責(zé)任感薄弱，不考慮生豬養(yǎng)殖業(yè)容易對附近人群的居住環(huán)境、對土壤、水和空氣等生態(tài)環(huán)境易造成的嚴重污染，肆意擴大養(yǎng)殖動物的數(shù)量與范圍，在防控非洲豬瘟等疫病的措施與投入上力度薄弱，更有少數(shù)養(yǎng)殖戶直接將病死的畜禽亂扔亂放，導(dǎo)致疫病有機會直接傳播。

1.2 執(zhí)法與監(jiān)督力度不足

執(zhí)法與監(jiān)督力度不足是當(dāng)前防控非洲豬瘟工作中存在的一個現(xiàn)實問題，對于中小型養(yǎng)殖場尤為明顯。缺乏明確的法律法規(guī)與責(zé)任部門人員的監(jiān)管與約束，對于中小型養(yǎng)殖戶而言會更容易發(fā)生無序養(yǎng)殖。例如，在非洲豬瘟的防控期間，國家各級文件對于養(yǎng)殖單位或個體養(yǎng)殖戶均要求健全畜禽養(yǎng)殖檔案管理工作、記錄好養(yǎng)殖場的人員與車輛進出場的登記工作、及時做好養(yǎng)殖場所的消毒工作條等，但對于許多中小型養(yǎng)殖場而言執(zhí)行力度明顯不足。各級檢疫監(jiān)督部門對于養(yǎng)殖戶的檢疫監(jiān)督力度與范圍有限，致使許多養(yǎng)殖戶對于非洲豬瘟防控工作的重視程度不足[1]。

2 從防控非洲豬瘟工作上總結(jié)對動物疫病的防控措施

2.1 加強防控培訓(xùn)的力度

養(yǎng)殖戶對于動物疫病防控工作的重視程度與執(zhí)行力度與動物疫病的發(fā)生幾率息息相關(guān)。對此，各地的動物疫病預(yù)防控制部門需要加強防控培訓(xùn)力度，及時開展動物疫病防控的培訓(xùn)班，重點是針對基層，包括縣區(qū)級的動物疫病預(yù)防控制部門、基層動物衛(wèi)生監(jiān)督所的相關(guān)責(zé)任人員、村級防疫人員等。基層部門培訓(xùn)后再及時組織養(yǎng)殖戶參加防控培訓(xùn)班，將防控培訓(xùn)內(nèi)容進行宣導(dǎo)，提高養(yǎng)殖戶的防控責(zé)任意識與防控操作技能。培訓(xùn)班的具體培訓(xùn)內(nèi)容主要可包括重大動物疫病防控的基礎(chǔ)理論知識、禽獸檔案規(guī)范填寫及保存知識、非洲豬瘟的防控常識與要點、人畜共患病時的隔離防控知識、副反應(yīng)急救和處理要點、免疫程序等。課堂內(nèi)容培訓(xùn)后，還要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容開展相應(yīng)的演練實訓(xùn)，讓理論與實際相結(jié)合，培訓(xùn)后再統(tǒng)一進行考核，以確保參訓(xùn)人員能具備豐富的防控知識與防控實際操作的技能。

2.2 具體規(guī)劃各地各戶的養(yǎng)殖業(yè)，力求長遠可持續(xù)發(fā)展

對于養(yǎng)殖業(yè)，相關(guān)政府部門及村委要妥善規(guī)劃，形成良性有序的養(yǎng)殖生態(tài)秩序。養(yǎng)殖業(yè)對于許多村民而言，是必需的作業(yè)之一，為保證養(yǎng)殖動物的疫情平穩(wěn)、養(yǎng)殖禽類的品質(zhì)安全、公共生態(tài)環(huán)境安全，村委會要認真按照相關(guān)的法律法規(guī)來對本村養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境進行建設(shè)，定期開展村民代表大會，傳達或培訓(xùn)動物疫病防控的重要性與相關(guān)措施，并在民主討論的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃村民的家庭養(yǎng)殖管理工作，例如，能養(yǎng)殖的種類、數(shù)量、養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖范圍，如何正確處理動物尸體，如何避免污染村中的公共環(huán)境與生態(tài)環(huán)境等，讓村民與村委會的討論意見達成共識并共同執(zhí)行。日常管理中，村委會可組織養(yǎng)殖戶與當(dāng)?shù)氐幕鶎觿游锓酪哒局g建立網(wǎng)絡(luò)互動平臺，如微信平臺，以便于防疫站人員及時宣導(dǎo)最新的動物防疫知識與操作技巧、防控技術(shù)、法律法規(guī)等內(nèi)容讓養(yǎng)殖戶及時學(xué)習(xí)，也便于村民對養(yǎng)殖上的防控盲點能及時咨詢與解決，降低疫病發(fā)生的幾率。

2.3 加強防控監(jiān)督管理的執(zhí)行力度

各級防控監(jiān)督管理部門要認真執(zhí)行其監(jiān)督管理責(zé)任，深入到基層進行監(jiān)督，指導(dǎo)相關(guān)的防控管理工作，對于檢查中發(fā)生的防控問題要及時進行溝通，必要時責(zé)令整改。此外，對于養(yǎng)殖禽類的宰殺與肉類的檢疫監(jiān)督更需要作重點把握，對于宰殺前后的程序、肉類質(zhì)量檢疫要做好層層把關(guān)，并登記管理到位，保證輸出性動物肉類的食品安全[2]。

3 結(jié)語

對于非洲豬瘟防控工作，各級動物疫病預(yù)防控制部門與村委會等基層組織要能夠堅決在國家法律法規(guī)的指引下，認真對待、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃與深入總結(jié)，把防控的成效與技巧引入到動物疫病的防控工作中，以推動我國的動物疫病防控工作的長遠發(fā)展。