肖伯成 譚紹權(quán)

(1.重慶市開州區(qū)高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,重慶 405400;2.重慶市開州區(qū)敦好鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,重慶 405400)

1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時部署防控工作，建立最嚴(yán)的追責(zé)問責(zé)制度

一是成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，迅速構(gòu)建統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防控體系。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長為指揮長的開州區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急處理各項工作。二是及時安排部署防控工作。區(qū)政府先后多次召開非洲豬瘟防控工作視頻會會議，部署安排非洲豬瘟疫情排查、應(yīng)急處置、督導(dǎo)督辦等相關(guān)工作；下發(fā)了《關(guān)于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的緊急通知》等文件13個，對全區(qū)非洲豬瘟防控工作作出實時安排布置。三是建立最嚴(yán)的追責(zé)問責(zé)制度。按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，層層落實責(zé)任，細(xì)化工作舉措，哪個部門出問題追究哪個部門的責(zé)任，哪個環(huán)節(jié)出問題追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任，那個人員出問題追究哪個人員的責(zé)任。

2 強化調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)把阻擊疫情傳入 “三道關(guān)口”，構(gòu)筑牢固防疫屏障

一是嚴(yán)防死守前端關(guān)口。全區(qū)禁止從市外地區(qū)調(diào)入屠宰生豬，市外生豬產(chǎn)品未經(jīng)允許禁止調(diào)入。在大進(jìn)、南雅兩個市級公路動物防疫檢查站之外，還在金峰、河堰鎮(zhèn)、五通、長沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)、岳溪鎮(zhèn)、巫山、三匯口、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)12個臨時檢查站，所有的檢查站24小時值班，嚴(yán)格逐車逐頭檢查和車輛消毒，嚴(yán)防可疑生豬及產(chǎn)品輸入。二是嚴(yán)查嚴(yán)控后端關(guān)口。在養(yǎng)殖場戶、屠宰場、肉品凍庫、集貿(mào)市場等末端環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密布防，嚴(yán)格按照新修訂的檢疫規(guī)程實施檢疫，嚴(yán)把清洗、消毒關(guān)口，嚴(yán)格巡查監(jiān)管，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題。三是嚴(yán)管嚴(yán)把中間關(guān)口，堅決阻斷病毒由餐廚剩余物、野豬、飼料向生豬的傳播途徑。

3 強化疫情排查，立足早發(fā)現(xiàn)早報告早處置，進(jìn)行滾動式全覆蓋排查

一是開展全域排查。全面啟動非洲豬瘟疫情排查及日報制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏豬”“四不漏”的要求，定人員、定范圍、定時間、定任務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行非洲豬瘟滾動式全覆蓋排查。排查重點是死亡豬、發(fā)病豬。排查范圍包括所有規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和所有村組，覆蓋養(yǎng)殖、交易、屠宰等各個環(huán)節(jié)。二是開展追溯倒查。所有從重慶市外、特別是從疫區(qū)省份調(diào)入的生豬及易感動物和產(chǎn)品開展了一次梳理排查，豬肉及副產(chǎn)品均無庫存。三是開展監(jiān)測篩查。引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好封閉飼養(yǎng)、防疫消毒、隔離觀察、病豬識別、疫情報告等工作，科學(xué)防范非洲豬瘟疫情，確保突發(fā)疫情時能早快嚴(yán)小的處置，嚴(yán)防疫情擴散蔓延。

4 強化聯(lián)防聯(lián)控，密切配合加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違規(guī)調(diào)運行為

一是與高速公路管理部門、交警部門密切聯(lián)系。2018年9月份以來，區(qū)畜牧獸醫(yī)局實行24h值班，執(zhí)法人員分兩班輪流值守，6處高速公路收費站與對應(yīng)防檢組24h保持電話暢通，對活豬、生豬產(chǎn)品運輸車輛嚴(yán)格檢查，堵截處置問題生豬及生豬產(chǎn)品。二是與區(qū)食藥監(jiān)局密切聯(lián)系，對開州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場、城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場和重點酒店食堂開展聯(lián)合行動，嚴(yán)格依法查處無證無章違法經(jīng)營肉品行為。

5 強化餐廚管理，建立餐廚剩余物監(jiān)管機制，嚴(yán)防疫病傳播

區(qū)城市管理局作為餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管責(zé)任主體，負(fù)責(zé)將餐廚剩余物全部回收進(jìn)行處理，堅決禁止流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁使用泔水飼喂生豬有關(guān)工作的通知》《關(guān)于加強全面禁用餐廚剩余物飼喂生豬監(jiān)督檢查的通知》細(xì)化工作方案，分解工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)“屬地管理”原則對養(yǎng)殖場進(jìn)行排查，區(qū)執(zhí)法支隊隨機對養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督抽查，一旦發(fā)現(xiàn)使用餐廚剩余物飼喂生豬的違法行為依法查處，并將違法提供餐廚剩余物的線索依法向城市管理部門進(jìn)行了移送。

6 強化宣傳培訓(xùn)，堅持疫情、輿論兩手抓，精細(xì)化做好應(yīng)急備戰(zhàn)工作

一方面，層層設(shè)立并公布咨詢舉報電話，及時受理咨詢投訴。下發(fā)明白紙、告知書以及非洲豬瘟掛圖等宣傳材料，廣泛普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識非洲豬瘟，理性消費生豬產(chǎn)品。另一方面，宣傳、張貼告知書到每一個養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶，強化養(yǎng)殖場戶自我防范意識，引導(dǎo)養(yǎng)殖者落實防疫主體責(zé)任。第三，開展非洲豬瘟防控知識培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)2個大的仔豬販運戶、5個大的肥豬販運戶和城區(qū)豬肉集中供應(yīng)場進(jìn)行了“一對一”政策宣傳和書面告知。將相關(guān)信息和要求第一時間通過畜牧局QQ群發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高基層防疫人員和經(jīng)營者非洲豬瘟防控能力。