2019 年9 月10 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心聯(lián)合甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在張掖市舉辦農(nóng)作物種子打假維權(quán)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),發(fā)布2019植物新品種權(quán)保護(hù)十大案例、開展侵權(quán)物品現(xiàn)場(chǎng)銷毀行動(dòng),向全社會(huì)彰顯了國(guó)家堅(jiān)定不移保護(hù)植物新品種權(quán)的決心,傳遞了對(duì)違法侵權(quán)行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。
據(jù)介紹,截至2019 年7 月底,我國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)受理申請(qǐng)30,413 件,授權(quán)超過13,159 件,2016 ~ 2018 年農(nóng)業(yè)植物新品種申請(qǐng)量連續(xù)3 年位居國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)首位。隨著品種保護(hù)工作的不斷深入,侵權(quán)假冒案件不斷增多,侵權(quán)手段越來越隱蔽,給育種人帶來巨大損失的同時(shí),也導(dǎo)致了市場(chǎng)混亂。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司司長(zhǎng)張延秋表示,植物新品種權(quán)保護(hù)工作是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的重要組成部分,強(qiáng)化品種權(quán)行政執(zhí)法已成為解決品種假冒侵權(quán)、維護(hù)種子市場(chǎng)秩序的重要抓手,也是強(qiáng)化育種者權(quán)利保護(hù),促進(jìn)農(nóng)作物育種創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在植物新品種保護(hù)事前管理上大膽改革創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)企業(yè)和育種者的積極性; 在事中管理上堅(jiān)持依法規(guī)范程序,加快保護(hù)進(jìn)度; 在事后監(jiān)管上不斷加大違法打擊力度,堅(jiān)持露頭就打,絕不姑息,保護(hù)育種創(chuàng)新的合法權(quán)益。
據(jù)張延秋透露,今后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將圍繞著重解決新品種保護(hù)“取證難、鑒定難、執(zhí)行難”,“侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高”,“有法難依、違法難究”等問題,一是強(qiáng)化法律制度建設(shè),加速推進(jìn)《植物新品種保護(hù)條例》及配套制度修訂,把有利于工作推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)變成制度,把有利于品種保護(hù)的思想變成規(guī)矩,把有利于打假維權(quán)的措施變成法定程序,合力構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新格局。按照“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”要求,建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,擴(kuò)大保護(hù)范圍,暢通維權(quán)執(zhí)法途徑,規(guī)范農(nóng)民特權(quán),同步啟動(dòng)修訂新品種復(fù)審規(guī)定、侵權(quán)案件處理規(guī)定,出臺(tái)品種權(quán)行政執(zhí)法操作規(guī)程,全面提高保護(hù)水平。二是優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)部門、區(qū)域協(xié)作,加大行政執(zhí)法、司法保護(hù)聯(lián)動(dòng),就案件移送、審查,信息通報(bào)等加強(qiáng)溝通,及時(shí)發(fā)布假冒侵權(quán)典型案件。三是強(qiáng)化手段建設(shè),集聚律師隊(duì)伍、執(zhí)法人員、審查人員力量,籌建新品種保護(hù)法律服務(wù)中心,通過行業(yè)協(xié)會(huì)組建品種權(quán)維權(quán)委員會(huì),為品種權(quán)執(zhí)法維權(quán)提供法律和技術(shù)支撐。四是堅(jiān)定不移加大執(zhí)法力度,為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序的種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和有利于種業(yè)發(fā)展的良好市場(chǎng)秩序。