呂火明
(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,四川 成都 610066)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎的關(guān)鍵舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和資源配置,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。由肖小虹教授等撰寫的《綠色發(fā)展理念下貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究》一書,最近由科學(xué)出版社出版。該書是作者歷時(shí)兩年多深入研究貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)問題付出的諸多辛勞和心血的結(jié)晶,是一部綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的創(chuàng)新之作。在這本著作中,作者通過對(duì)相關(guān)概念及國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理,闡述了近年來我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)三方面的成就,借鑒美國、日本、德國三國典型案例和國內(nèi)有關(guān)省份農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn),在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,立足貴州發(fā)展實(shí)際,有針對(duì)性地提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體路徑和保障措施,對(duì)綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌研究作出了重要探索??傮w上,該書具有以下特點(diǎn)。
該書的首要價(jià)值在于其鮮明的創(chuàng)新性。該書將綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌進(jìn)行研究,這是一個(gè)研究農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的嶄新視角。同時(shí),在區(qū)域上,該書是首部以貴州為對(duì)象研究農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的專著,對(duì)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的“貴州特色”做了系統(tǒng)深入的研究。對(duì)于在綠色發(fā)展理念下推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的保障措施,該書沒有泛泛而談,而是創(chuàng)造性地從政府、社會(huì)和個(gè)體三個(gè)不同的層面來闡述了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的各方應(yīng)該如何各司其職、協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力。
該書一方面從產(chǎn)業(yè)、要素、制度層面分析總結(jié)了美國、日本和德國在綠色發(fā)展理念下農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);另一方面從產(chǎn)業(yè)、要素、制度、模式等層面分析總結(jié)了國內(nèi)相關(guān)省份推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn),為綠色發(fā)展理念下的貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了參考借鑒。更重要的是,該書的研究建立在對(duì)貴州農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的深入調(diào)研基礎(chǔ)之上,具有非常扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)。作者在長達(dá)2年的研究過程中,調(diào)研了貴州省的全部市州,掌握了全面深入的第一手材料,真正做到了“懂貴州、懂農(nóng)業(yè)”,研究過程接地氣,研究結(jié)果也接地氣。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既有共性,更有個(gè)性。中國各地區(qū)的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃分等都各不相同,區(qū)域發(fā)展差異大,地域特征分異明顯,因此,各地的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須因地制宜,立足區(qū)域?qū)嶋H,走各具特色的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革道路。該書的研究從始至終都體現(xiàn)了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的差異性,根據(jù)貴州自身的自然歷史條件和稟賦特征,發(fā)揮貴州山地的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),提出“以綠色發(fā)展理念”來引領(lǐng)貴州的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。也正因?yàn)槿绱?,該書提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑、措施,具有鮮明的針對(duì)性,解決了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的突出矛盾和具體問題,做到了有的放矢,言之有物。例如,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貴州的一個(gè)特色,如何把貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù),就是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要利用好的一個(gè)優(yōu)勢(shì)條件。該書鮮明地提出了要利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供技術(shù)支撐,在智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、農(nóng)產(chǎn)品電商等方面做出優(yōu)勢(shì)和特色。
該書提出了“以綠色發(fā)展理念”引領(lǐng)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的框架,提出了8條具體的改革路徑,從政府、社會(huì)和個(gè)體三個(gè)層面提出了具體的保障措施。這些研究成果,主要是針對(duì)貴州的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,但是放到更寬泛的層面,對(duì)其他區(qū)域的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也具有重要的參考借鑒價(jià)值。雖然各地有差異性,但一些共性問題也是存在的。同時(shí),雖然各地可能在具體的措施上會(huì)有所不同,但是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持農(nóng)民主體等方面,是一致的。在研究的思路、方法上,也是有許多可資參考借鑒之處。因此,本書的研究,不僅僅為貴州堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向,也能夠?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)西部乃至全國的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供參考借鑒。這也是本書的一個(gè)重要價(jià)值所在。
總之,該書研究方法科學(xué),研究內(nèi)容有創(chuàng)新,分析透徹,論證充分,資料翔實(shí),具有重要的理論意義、實(shí)踐意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。