韓建明

近年來，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委圍繞加強(qiáng)全省34所省屬高校校園廉政文化教育工作，把思想教育和法紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合起來，通過正反兩方面典型，教育引導(dǎo)高校領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生懂權(quán)、惜權(quán)、慎權(quán)，把腐敗的欲望和動(dòng)機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

宣傳教育倡廉

“當(dāng)前，遼寧省34所省屬高校結(jié)合各自實(shí)際，開展領(lǐng)導(dǎo)家屬助廉、校企攜手共廉等思廉崇廉尚廉的廉政文化宣傳活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步提升黨員干部和廣大師生廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力起到了重要作用?！边|寧省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

黨的十九大以來，全省34所省屬高校分別開設(shè)形式多樣的廉政教育課，培訓(xùn)師生10萬余人次;組織高校紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5000余人次。省屬高校積極利用各種載體，開展師德師風(fēng)教育、廉潔誠信教育、警示教育，在校報(bào)推出廉潔修身、廉政文化建設(shè)、家文化、警鐘長鳴等專欄，形成“大宣教”格局。沈陽藥科大學(xué)以各黨支部為單位組織黨員干部觀看警示教育片《貪者之戒》、學(xué)生干部觀看專題片《巡視利劍》，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、學(xué)生踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，營造良好的廉潔文化氛圍。中國醫(yī)科大學(xué)圍繞黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新要求，結(jié)合學(xué)校特色，創(chuàng)作出師生喜聞樂見的廉政文化曲藝節(jié)目，借助喜迎國慶七十周年文化宣傳活動(dòng)等平臺(tái)，用身邊的人演身邊的事，深入各二級(jí)院校和附屬醫(yī)院演出，深受廣大群眾喜愛。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委在督促各高校黨委、紀(jì)委開展校園廉政文化宣傳教育的基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步加大對(duì)高校廉政文化教育宣傳工作的引導(dǎo)力度。遼寧工業(yè)大學(xué)要求校宣傳部門周密計(jì)劃、精心謀劃，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)反腐倡廉教育互動(dòng)學(xué)習(xí)載體，變一人講為多元載體，變一陣風(fēng)為系列活動(dòng)，在思想碰撞中觸動(dòng)心靈，并創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)傳媒載體，適應(yīng)融媒體時(shí)代受眾需要，營造方便快捷、生動(dòng)活潑、潤物無聲的在線學(xué)習(xí)、在線交流氛圍。遼寧廣播電視大學(xué)推出校園廉政文化精品力作，實(shí)現(xiàn)以文化人、固根鑄魂，并創(chuàng)設(shè)現(xiàn)場反腐教育載體，營造身臨其境般的課堂和情景反腐教育模式。

全省34所省屬高校通過開展豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，做到了因崗因時(shí)因人施教，寓教于學(xué)，寓教于樂，寓教于文，提高了反腐倡廉宣傳教育手段的科技含量，增強(qiáng)了反腐倡廉教育的吸引力、感染力和滲透力，實(shí)現(xiàn)了教育全天候、關(guān)愛無盲區(qū)的目的。

典型教育警廉

“以前參加警示教育活動(dòng)，仍然心存僥幸，認(rèn)為那些受到處理的干部是他們運(yùn)氣不好，反腐敗是隔著墻頭扔磚頭、砸到哪個(gè)算哪個(gè)?！闭潜е@種僥幸心理，一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一步步墜入腐敗的無底深淵——他就是渤海大學(xué)黨委原副書記、原校長楊延?xùn)|。前來現(xiàn)場參觀警示教育的師生無不為他的膽大妄為所震驚。

在高校開展反腐倡廉警示教育是遼寧省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要舉措。2019年9月，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委以警示教育片《醫(yī)者之鑒——遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》和楊延?xùn)|腐敗案等為反面典型教材，在全省34所省屬高校集中開展了一次警示教育，切實(shí)提升高校黨員干部廉潔自律意識(shí)。沈陽藥科大學(xué)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，組織全校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生觀看警示教育片《人生不能悔棋》，用身邊事教育身邊人。沈陽理工大學(xué)組織學(xué)校全體正處級(jí)干部及基層黨組織紀(jì)檢委員前往遼寧省反腐倡廉展覽館開展專題警示教育，牢固樹立有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)定決心。

黨的十八大以來，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)高校黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和貪污賄賂典型案件進(jìn)行公開曝光，先后在《遼寧日?qǐng)?bào)》、遼寧廣播電視臺(tái)等新聞媒體上通報(bào)典型案件80余起。同時(shí)，編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件剖析》及《黨員干部廉潔從政法規(guī)匯編》，印發(fā)全省市、縣及全省高校。省紀(jì)委監(jiān)委還引導(dǎo)各高校充分利用駐地人民法院庭審平臺(tái)，選擇一些有教育意義、發(fā)生在身邊的職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等典型案例，組織廣大師生、機(jī)關(guān)干部以及相關(guān)人員參加旁聽，建立廉政教育示范點(diǎn)。

“用身邊案例作反面教材，可以給高校黨員干部和青年師生留下更深刻的印象，喚起更強(qiáng)的警醒，從而筑牢不想腐、不敢腐、不能腐的思想防線。”遼寧省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人談到在高校開展警示教育工作的意義時(shí)如是說。

風(fēng)險(xiǎn)教育促廉

遼寧中醫(yī)藥大學(xué)職工小趙剛?cè)肼毑痪茫辔缓糜褳槠渑e行了入職慶祝宴會(huì)。該校得知后，黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間對(duì)小趙進(jìn)行了批評(píng)教育，幫助其查找問題的根源及其危害性，并指出朋友為其舉辦慶祝入職宴，帶有彈冠相慶之嫌，責(zé)令其作出書面檢查。

黨的十八大以來，全省34所省屬高校不定期地分別以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，組織廣大黨員干部及師生開展查風(fēng)險(xiǎn)、談風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，受到廣大師生的普遍歡迎。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委在督促、引導(dǎo)全省34所省屬高校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，把具有人事權(quán)、審批權(quán)、資金投資管理權(quán)的單位作為重點(diǎn)管理對(duì)象，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面梳理各個(gè)崗位的工作職責(zé)，詳細(xì)編制“崗位職責(zé)目錄”“職權(quán)運(yùn)行目錄”“職權(quán)流程圖”，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，規(guī)范工作流程，建立完善制度。同時(shí)，結(jié)合全省開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”的遼寧干部文化，引導(dǎo)高校廣大黨員干部和師生牢固樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀和世界觀。沈陽工業(yè)大學(xué)在校園網(wǎng)站上開設(shè)“廉政風(fēng)險(xiǎn)訪談”專欄，對(duì)二級(jí)學(xué)院一把手進(jìn)行訪談，向社會(huì)公開單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、一把手風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，強(qiáng)化一把手的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。2019年，全省省屬高校有近百個(gè)二級(jí)學(xué)院單位的一把手面對(duì)鏡頭進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育意識(shí)現(xiàn)場訪談。

沈陽理工大學(xué)紀(jì)委協(xié)助黨委制訂了“沈陽理工大學(xué)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作計(jì)劃”“沈陽理工大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政談話工作方案”和“開展事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查工作方案”等風(fēng)險(xiǎn)防控制度。2019年以來，大連醫(yī)科大學(xué)紀(jì)委采取定期向校黨委匯報(bào)履行監(jiān)督責(zé)任情況等措施，為學(xué)校黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控教育提出建議。截至目前，完成談心談話148人次，下發(fā)“函詢通知書”1份。

提醒教育助廉

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委督促引導(dǎo)全省各高校堅(jiān)持重要節(jié)日前夕開展黨風(fēng)廉政懇談活動(dòng)，校黨委書記帶頭，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位科室有關(guān)人員進(jìn)行廉政懇談，提醒干部牢記廉政準(zhǔn)則。各二級(jí)院校分層次召開廉政懇談會(huì)。該項(xiàng)制度實(shí)施以來，全省各高校共召開懇談會(huì)3000余次，受教育黨員20余萬人次。

遼寧中醫(yī)藥大學(xué)堅(jiān)持對(duì)新任職干部和重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，幫助黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。沈陽理工大學(xué)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政辦公用房使用情況的監(jiān)督，要求各單位、部門黨政負(fù)責(zé)人簽訂“行政辦公用房達(dá)標(biāo)承諾書”，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。遼寧工業(yè)大學(xué)發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，確保元旦、春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》，校紀(jì)委堅(jiān)持多措并舉，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。沈陽化工大學(xué)不定期地對(duì)該校黨員干部發(fā)送廉政短信，提醒黨員干部廉潔工作，守住底線。中國醫(yī)科大學(xué)出臺(tái)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪監(jiān)督（廉政談話）暫行辦法”，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，采取信訪約談措施。談話以詢問、提醒為主，重在引導(dǎo)被談話人澄清事實(shí)真相，做到有則改之、無則加勉。

實(shí)踐證明，廉政文化教育與紀(jì)律執(zhí)行互為促進(jìn)、相輔相成，沒有有效的廉政教育，結(jié)果只能是懲一而不儆百。遼寧省各高校的廉政文化教育正以嶄新的姿態(tài)走在新時(shí)代的康莊大道上。

（作者單位：遼寧省紀(jì)委監(jiān)委）