薛軍

北京大學(xué)法學(xué)院教授 副院長(zhǎng)北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任

《電子商務(wù)法》已經(jīng)于2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施。任何一部新法律的實(shí)施，都意味著一個(gè)獨(dú)立生長(zhǎng)歷程的開(kāi)啟：法律開(kāi)始接受來(lái)自實(shí)踐的檢驗(yàn)，具體的條文開(kāi)始依據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的具體問(wèn)題而被理解和適用，立法的漏洞和缺陷開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)，與此同時(shí)基于立法的精神和原則而展開(kāi)的法的續(xù)造也逐漸開(kāi)始。在這些方面，《電子商務(wù)法》不會(huì)例外。具體來(lái)說(shuō)，伴隨著《電子商務(wù)法》的實(shí)施，我們必須直面《電子商務(wù)法》實(shí)施中的如下新課題。

首先就是電子商務(wù)新業(yè)態(tài)中的主體類型界定?！峨娮由虅?wù)法》從規(guī)范思路來(lái)看，以主體類型界定作為前提?！峨娮由虅?wù)法》第9條明確規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者、通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者這幾種主體類型。在后續(xù)的章節(jié)中，《電子商務(wù)法》根據(jù)類型界定，針對(duì)不同的主體分別確定不同的規(guī)則體系和權(quán)利義務(wù)配置。在《電子商務(wù)法》立法中和正式實(shí)施之后，實(shí)踐已經(jīng)顯露出電子商務(wù)業(yè)態(tài)模式的飛速發(fā)展。無(wú)論是社交電商還是內(nèi)容電商，都在快速迭代創(chuàng)新。對(duì)于這些新的電商模式中的各參與主體，如何合理定位，妥當(dāng)規(guī)范，就成為一個(gè)緊迫而且重要的研究課題。尤其是對(duì)依托微信、微博之類的社交媒體從事電子商務(wù)活動(dòng)的主體，如何予以定性，非常重要。最近已經(jīng)有法院判決針對(duì)微信小程序的法律屬性，給予界定。這方面的探索值得重視。不僅如此，社交電商發(fā)展中，一些特定的主體，例如參與商品與服務(wù)信息分享，然后基于其分享的信息達(dá)成的交易，從而獲得提成的人，其行為如何定性，也值得研究?？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)于這一問(wèn)題的解決，必須緊緊扣住《電子商務(wù)法》的相關(guān)主體界定，基于特定主體在商業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮的功能、消費(fèi)者保護(hù)的目的考慮以及公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的維護(hù)，結(jié)合法律關(guān)系結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容來(lái)進(jìn)行界定相關(guān)主體的屬性和法律定位。

其次就是《電子商務(wù)法》的原則性規(guī)定如何具體落地，使得法律的規(guī)定具有實(shí)際操作可能性的問(wèn)題。在這方面，主要包括相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體從事市場(chǎng)主體登記義務(wù)發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定問(wèn)題。特別是第10條所規(guī)定的“零星小額交易”的標(biāo)準(zhǔn)如何掌握，現(xiàn)在各方面都在等待明確的可操作性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。關(guān)于信息報(bào)送具體流程的展開(kāi)模式問(wèn)題，也需要盡快明確。這一問(wèn)題不僅涉及第12條的特定類型的信息報(bào)送，也包括第25條所規(guī)定的其他類型的信息數(shù)據(jù)提供，需要平衡好各方面的利益訴求。另外，《電子商務(wù)法》在各方面規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信息公示、信息披露公開(kāi)的要求。對(duì)于這種類型的義務(wù)如何履行，具體來(lái)說(shuō)，信息公示的義務(wù)主體的確定，披露的信息量，公示的位置，公示的持續(xù)時(shí)間等，都需要進(jìn)一步明確。這種類型的問(wèn)題解決，一方面需要通過(guò)后續(xù)的具體實(shí)施細(xì)則以及一些補(bǔ)充的規(guī)范性文件來(lái)進(jìn)一步明確，另外也需要根據(jù)實(shí)踐，特別是技術(shù)的最新發(fā)展，來(lái)適時(shí)地予以調(diào)整。

再次，就是關(guān)于《電子商務(wù)法》與相關(guān)法律規(guī)定的關(guān)系需要進(jìn)一步明確。隨著電子商務(wù)在日常生活中發(fā)揮越來(lái)越大的影響力，電商領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、壟斷問(wèn)題、消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題、合同法問(wèn)題也越來(lái)越多。對(duì)于這些問(wèn)題都有相應(yīng)的法律規(guī)定。例如關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及壟斷問(wèn)題，都有專門(mén)的法律。但是《電子商務(wù)法》對(duì)電商領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題，也有特別的條文規(guī)定，例如第35條，第22條以及第二章關(guān)于電子合同的規(guī)定?，F(xiàn)在涉及這些問(wèn)題，如何確定妥當(dāng)?shù)姆蛇m用原則，如何界定這些法律中的規(guī)定與《電子商務(wù)法》的規(guī)定的關(guān)系，有不少疑惑。為此，也必須盡快予以明確。

指出以上問(wèn)題并不意味著《電子商務(wù)法》立法存在著重大而且明顯的缺陷。從目前的情況看，應(yīng)該說(shuō)只要借助于合理的法解釋技術(shù)以及法政策研究，這些問(wèn)題的解決都可以在《電子商務(wù)法》中找到答案。立法之后的解釋論研究和操作，實(shí)際上是使得一部法律富有生命力的必須步驟。那么就讓我們通過(guò)研究來(lái)賦予《電子商務(wù)法》以鮮活的生命力。