衛(wèi)才華

(山西大學 文學院，山西 太原 030006)

晚清洋務派、維新派的一些代表人物，如張之洞、薛福成、鄭觀應、黃遵憲、陳熾等，提出“工藝養(yǎng)民”的思想，主張振興工藝，以圖自強“工藝養(yǎng)民”概念見陳熾.續(xù)富國策·卷三·工藝養(yǎng)民說[M]∥陳熾集.北京：中華書局，1997：228-231.。他們認為西方諸國以工藝見長，此乃其富強的基礎。而工藝在中國長期被視作平民營生的卑微之事，士大夫不屑為之。不講求工藝，是造成中國貧弱的重要原因。在內外交困之際，清政府接受了“工藝養(yǎng)民”思想，并將之付諸實踐，在全國范圍內興辦工藝局、工藝學堂、勸工廠、習藝所，企圖通過倡導工藝，緩和社會矛盾，解決統(tǒng)治危機。這些革新措施雖沒能拯救病入膏肓的清王朝，但其發(fā)展工藝的理念及實踐經(jīng)驗，值得我們認真思考和總結。今天，振興傳統(tǒng)工藝已提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，工匠精神也已經(jīng)深入人心。在此時代際遇下，以史為鑒，回顧百余年前的晚清工藝思想和實踐，有較強的現(xiàn)實意義。

一 晚清“工藝養(yǎng)民”的民生思想

“工藝”一詞，在晚清被賦予了特殊的年代意義。它既指中國傳統(tǒng)的手工工藝，又指新興的機器工藝；既包括紡織、刺繡、編織、雕刻、木作、漆器等關乎民生日用的工藝，又包括輪船、火車、飛機、電報、槍炮等關系國運的大型器物制造。

晚清不同階層和身份的人闡釋工藝，有不同的出發(fā)點和立場。陳熾、薛福成等維新人士懷有強烈的民族意識，希望通過振興工藝，實現(xiàn)國強民富。他們特別強調機器工藝，認為自通商以來，洋貨充斥中國市場，土貨敵不過洋貨，致使利源外溢，造成此種被動局面的一個重要原因是中國工藝依靠人力，而西洋善用機器。為挽回利權，必須效法西學，推廣機器工藝，并研究相關的算學、化學、光學、力學、電學等方面的專門知識。

清政府推廣工藝局、勸工廠、習藝所的實踐，雖然名為振興工藝，但更多是出于現(xiàn)實的考量，其首要目標是安頓流民，穩(wěn)定政局。朝廷開辦工藝局，收養(yǎng)貧民、游民，授之以粗淺易學技藝，使之有自謀生路的能力，以免流為賊寇，此為清王朝工藝實踐的基本目的。在這種情況下，只宜選取日常簡單的手工工藝，制作日用所需之物，如織布、繡花、簍筐、毛巾、鞋帽等。機器工藝雖有涉及，但不是普遍現(xiàn)象。

由此，從工藝實踐的目標看，晚清“工藝養(yǎng)民”思想主要包括兩個層面的含義：一是工藝安民，即通過向貧民、游民、老幼病殘及輕罪犯人等社會弱勢群體傳授工藝，提高他們自食其力的素能，化游惰為精良，使民有所歸。在此層面上，工藝被當作社會治理的一種手段；二是工藝強國，即通過振興工藝，抵制洋貨，收回利權，實現(xiàn)民族復興。在此層面上，工藝被視為國家自強的一種戰(zhàn)略。

晚清“工藝安民”的策略主要以工藝的方式來組織教育貧民、游民，是晚清政府在社會治理上的創(chuàng)新舉措。積貧積弱的晚清社會，各種天災人禍接連不斷，失業(yè)人數(shù)劇增。造成這種狀況的原因，或為水旱災難，農(nóng)業(yè)歉收；或為列強侵犯，“聯(lián)軍入京，四民失業(yè)”[1]756；或為洋貨沖擊，“自通商以來，利源外溢，民生日蹙，失業(yè)日多”[2]505；或為無法適應變化了的政策，如旗人，“旗人世蒙豢養(yǎng)，素乏恒業(yè)”，“旗丁游情失業(yè)者尤重”[2]568，525。若不能及時安頓這些無業(yè)人員，就會引發(fā)諸多社會問題，“近來各省貧民甚多，以致流為盜賊”，“本系安分之人……以失業(yè)之故，遂致作奸犯科”[2]505、516。應對貧民、游民問題，清王朝的一貫做法是設立粥廠、暖廠，每逢冬季向困難無助者施舍粥衣。此種救濟方法在實施過程中暴露許多弊端，有些青壯年冒充貧民，每日領粥后無所事事，不僅于教養(yǎng)無補，反而滋生其怠惰習性。如北京普濟堂、功德林兩粥廠的領粥者“大半皆少壯游惰之人，每日兩次飽食，出而游蕩，聚處怡然”[3]27。更甚者，“有人為喂其所飼養(yǎng)之犬貓而混入貧民中領粥”。[4]424也有些貧民放不下身段，不好意思領粥，“貧民中亦有讀書人或原本有身份而已沒落婦女等，因羞愧而不去粥廠”。[4]424鑒于這些情況，清政府陸續(xù)將粥廠改為教養(yǎng)局。二者的區(qū)別在于，教養(yǎng)局注重向貧民、游民傳授粗淺工藝，使之有一技之長，日后能夠自營生計，不像粥廠那樣一味施舍。這種“以教工為收養(yǎng)”的救濟方法，并非教養(yǎng)局首創(chuàng)。早在光緒初年，京津地區(qū)創(chuàng)建的廣仁堂，便開此“工藝教養(yǎng)”的先河。[5]至朝廷大興工藝局期間，“教工養(yǎng)民”之法，在官方已達成共識。“凡富民以農(nóng)利為先，而教養(yǎng)無業(yè)閑民，則以工藝為急”。[2]534這樣，一種治理游民的新模式在清末出現(xiàn)，并迅速推廣。

將工藝與濟貧相連，是受了西方慈善思想的影響。晚清一些官員在出使西洋考察的過程中，親身感受到西方慈善制度的完備和科學，他們將西方先進的慈善理念和實踐經(jīng)驗帶回國內。陳熾曾感嘆西方慈善事業(yè)的先進，倡導效法學習，“彼泰西諸國之善舉，法良意美，規(guī)制精詳，有必應仿而行之者?！盵6]104西方慈善事業(yè)教養(yǎng)兼施，注重培養(yǎng)貧民自謀生活的能力，最常見的做法是，根據(jù)受教者的實際情況，授之以專門的工藝技巧。鄭觀應在《盛世危言》中提到了一些這方面的例子?！坝枂≡杭坝柮@瞽院：有殘疾者能令其識字知書，就其所能教以工藝”；“童藝院創(chuàng)于瑞典，繼于丹馬，后德國亦效之。每年兩次令地方查明無業(yè)子弟，選其聰慧者，教以雕刻、訂書等淺近之藝，限六禮拜學成?？简炗行?，集資以獎其師，而薦其徒于各工廠，俾謀衣食”；“義學堂則貧家童子自五歲至十三歲皆須入塾，兼習工商之事，不學則罪其父母?！盵7]200-P204反觀當時中國的慈善觀念，則是重養(yǎng)輕教，盲目施舍，滿足于臨時救濟，不能從長遠考慮對貧民施以謀生技能方面的教育。晚清一位日本人分析中國朝廷對貧民的施舍行為，認為這是政府提高威望的一種手段，是“有意向全國施以恩賜，即為使國民感謝朝廷之恩，成為忠良臣民?！盵4]422隨著清末社會危機的加劇，中國傳統(tǒng)的濟貧措施弊端百出，借鑒西方慈善模式，進行變革，勢在必行。在具體實踐中，紳商發(fā)揮了示范作用，他們率先創(chuàng)建工藝局，收養(yǎng)游民，授之以藝，創(chuàng)開風氣，成為改革的試點。這方面最具代表性的人物是黃思永和他的兒子黃中慧，他們于光緒二十六年(1900)在北京創(chuàng)辦工藝局，其章程詳備完善，行之有效，很快得到朝廷的認可。后來的官設工藝局，也多參考黃思永父子的做法。為減輕資金壓力，清政府也注重吸引紳商等民間資本的力量，采取官助商辦的方法，吸納社會流動人口從事手工藝?！肮に囍拢斯僦剔k”，“此十余項中，易于仿造，成本不至虧折者，開局后即行招商承辦；其不易仿造，必須籌墊成本者，由官仍招匠教徒，俟稍著成效，再行招商承辦，之后官仍假以局所地場、匠作器具，并養(yǎng)贍藝徒，犒賞工師。該紳商等得此利益，鼓舞樂從。接辦一項，則官本減輕一分，便可另辦他項工藝?！盵8]293

在管理經(jīng)驗上，值得一提的是因材教養(yǎng)的理念，即根據(jù)學徒的來歷、性情、稟賦、年齡及身體狀況等加以區(qū)別，因材施教。例如，黃思永父子創(chuàng)辦的北京工藝局，根據(jù)來歷和性情將游民分為四等，“身家清白，窮無所歸者為上；本有行業(yè)，遭難流離者次之；平日懶惰性成，兼有嗜好者又次之；甘心下流，近于邪僻者為下?！盵1]755對所收游民，先察其習性，進行思想教育，再入局學藝。“所收各種游民，自當分別教養(yǎng)。惟閑蕩日多，驟難就范，必須衣食先于教誨，督責出于優(yōu)容，去其舊染之污，復其固有之善。先入遷善所數(shù)日，察其性情材質，再發(fā)工廠肄業(yè)，董勸兼施，徐圖觀感”。[1]755又根據(jù)學徒的自身情況，授以合適的技藝，“工藝局所收之人，大約可分為三等：擇其向有手藝者，就其所長，付以所需物料，制造成件后，交公中發(fā)賣，并令其教授他人，此為第一等。其次，則選取年輕而性情靈敏者，就其性之所近，令習一技，如織布、織帶、平金、刺繡、雕刻牙本、制造景泰藍之類，為第二等。其余粗笨老幼殘疾之人，則可令其織席、打繩、編制、箕帚及一切粗淺易為之事，量力課程，此第三等。”[1]757江西省省城工藝院分設三廠：粗工廠、細工廠和學工廠。“粗工如蒲鞋、麥扇、草帽、麻繩諸事，教愚賤粗蠢之輩。細工則刷書、刻字、織帶、縫衣、制履、結網(wǎng)之屬，凡質稍好者，使人而習之。學工廠則凡良家之不肖子弟，父兄師友所不能約束者，聽其送院，教以淺近書算，及精制工藝，禁錮不令外出，以收起放心，以儆其惰行?！S時察看，已知悔過自新，即行資遣出院，自謀生業(yè)?！盵2]539四川通省勸工局分設工藝廠、副廠、遷善所和養(yǎng)病院四區(qū)。工藝廠宗旨純于工藝，意在提升本身工藝水平；副廠專收無業(yè)窮民游民，教之尋常易學而能活工藝，使之不窮不游；遷善所收容輕罪犯人，教以粗淺能存活之工藝，使之能改過自新，釋放后能夠自理生計，意在變化罪人之氣質；養(yǎng)病院專為療養(yǎng)本局之有病者而設。遷善所的管理，還借鑒了西方分級居住的經(jīng)驗，“合寢室向設之榻共能容犯徒四百余名，每通樓三間，分為三級：第一級以工藝粗淺，性情怠惰者居之；第二級以工藝漸進，性情改悔者居之；第三級以工藝精熟，性情勤奮者居之。每一級分設上中下三榻，亦以工藝、性情為區(qū)別，略仿西人雜居階級之制”。[2]554-555

晚清政府是在面臨巨大社會壓力的情況下，實踐“工藝安民”的思想，其要義不是培養(yǎng)高級工藝人才，而是以工藝安頓無業(yè)游民，防其作亂。向貧民、游民所傳授的技藝，主要是粗淺易學的日用工藝，學徒能夠憑此存活即可。在當時的年代，靠手藝吃飯是最常見的一種營生方式。黃中慧在《創(chuàng)辦北京善后工藝局說帖》中分析京都居民的謀生之道，不外兩種：“一曰食力，西人所謂工也；一曰食技，西人所謂藝也。食力之中，以當家人、車夫、水夫及瓦作、小工四項為大宗；食技之人，以木匠、瓦匠人數(shù)為最多，此外尚有各種手藝之人，統(tǒng)計其數(shù)，亦不下數(shù)十萬?！盵1]757由于工藝與平民生計存在密切聯(lián)系，其適應空間又極其廣闊，這使得清王朝在解決貧民、游民等民生問題時，緊密聯(lián)系了中國傳統(tǒng)工匠技藝觀。

二 “工藝養(yǎng)民”的技藝觀與強國實踐

晚清政府的工藝實踐，盡管首要目標是為了安頓游民，但振興工藝，挽回利權，扭轉頹勢，同樣是擺在統(tǒng)治者面前，不得不認真對待的問題?！肮に囸B(yǎng)民”由“求富”“求安”轉向“求強”，即“工藝強國”?！肮に噺妵钡乃枷胧紫仍谝慌鷲蹏娜酥羞_成共識，代表人物是陳熾、薛福成、鄭觀應、黃遵憲等。他們認為歐美諸國富強的根基在于崇尚工藝，政府鼓勵工藝創(chuàng)造，依靠法律保護工藝專利。陳熾曾作《續(xù)富國策·勸工強國說》，他談到了法國的例子，“國中有能創(chuàng)一新法，得一新理，制一新器，實有益于國計民生者，準其進呈，考驗得實，則給以文據(jù)，獎以金牌，準其專利若干年，不許他人仿效。于是蔀屋窮檐之士，日思夜作，心摹手追，倚此為致富之媒、成名之券，一時才賢輩出，法國之工藝雖冠歐洲”。[6]200中國先秦古圣王尚能重視工藝，但后世朝廷貴文德賤技藝，工藝遂失傳。黃遵憲在《日本國志·工藝志序》中很清楚地說明了這一點，“余觀開辟之初，所謂圣智，不過制醫(yī)藥、立宮室、制衣服、做器用，此皆后世之斥為工藝之事，而古人以其開物成務，尊為圣人。成周之制，官有六職，工與其一。而歷世宗鼎，奉為宗彝，令子孫寶用，蓋古人之所以重工藝者如此。后世士夫喜言空理，視一切工藝為卑卑無足道，于是制器利用之事，第歸于細民末匠之手，士大夫不復身親，而古人之實學荒矣”。[9]工藝不講，遂致國弱民貧。中國工藝不如西方工藝發(fā)達，還體現(xiàn)在機器的發(fā)明和使用上。關于機器與手工的討論，陳熾等人普遍主張推廣機器工藝，認為古今工藝制作的社會環(huán)境發(fā)生了變化，古人制物只求其精，不求其速，所以主要依靠人力。現(xiàn)在與洋貨競爭，不僅求精，還必須求速，所以需要借助機器。陳熾指出，只有采用機器，才有收回利權的可能，“洋貨之來也，皆以機制，而后奪我利權，則我之仿造洋貨也，亦必以機制，而后能收回利權。若制以手工，決不能精美，不能捷速，不能整齊，欲持此以與機器爭利，猶驅跛者躄者竭蹶奔赴與駿馬爭先?！盵6]224

陳熾等人的工藝思想在清末朝廷推廣工藝局的實踐中得到了應用和豐富。中央及地方規(guī)模較大的工藝局引入西方專利保護制度，鼓勵工藝創(chuàng)新。例如，農(nóng)工商部工藝局“建設勸工場，將局中制造各貨陳列，縱人入觀。有能獨出新意，甚適時用者，亦許送場陳列，代為銷售，并給予優(yōu)異商標執(zhí)照。能創(chuàng)制中國所無之藝事，咨請外務部核驗，酌給專利年限，以示鼓勵?！?。[8]294北洋工藝局“為鼓勵工作起見，如有商家能自出新法制造土貨，或變通改良，或仿照成法，以敵洋貨，而利民用者，均準呈報查驗，給予獎勵。并酌定專利章程，以保商利”。[2]520對于有創(chuàng)新能力的工師，農(nóng)工商部工藝局給予職銜獎勵，“工師到局后，如能改良舊法，發(fā)明新藝，仿造洋貨，由本局分別呈明本部，賞給八九品藝士職銜，以資鼓勵”。[2]513還有人建議，政府應該扶持那些有新發(fā)明但缺乏資金運營的商人，“目前有某官條陳商部，略謂向例東西各國每以工藝為重，如有創(chuàng)作新奇物品者，倘該商人財力不足，朝廷必將頒給官帑，以成其事，將來出售獲利，可與國家兩受其益。該值朝廷振興商務之際，擬請嗣后京外工藝局內如有此等工藝，亦可仿照外洋酌助官帑，以期推廣工藝云”。[2]505為使工藝創(chuàng)新有所參照，農(nóng)工商部工藝局專門創(chuàng)建了成品陳列室和考工樓，“設立成品陳列室，羅列貨物，以資研究，設立考工樓，搜集中外新奇制造，以備參考”。[2]508

除了鼓勵工藝創(chuàng)新之外，有些工藝局強調實地調查的重要性。黃中慧認為開辦工藝局，“多一番考究，即多獲一層利益”。他創(chuàng)辦的北京工藝局要求“凡有制造，必須加意研求，廣為咨訪。料有何處挑選，何種新鮮，工有何處招募，何國精良，式樣以何為巧妙，銷場以何為流通，采人之俗尚，稱人之意旨”。[1]755他還指出，中國出口之物多為生貨，而非熟貨，進口之洋貨，則多是熟貨，這使得中國在進出口貿易中處于不利地位?！吧浾?，乃土產(chǎn)材料，未經(jīng)人工制造之謂；熟貨者，如絲繭、棉花織成綢緞、布匹，或用機器或用手工，多經(jīng)一番人事，即本國人民多獲一層利益?！盵1]757為扭轉此種狀況，黃中慧提議，“今設工藝局，首在考求生貨出口之后，洋人究竟做何用途”。[1]757通過考察，仿照洋人做法，學習外國制作技術，利用本國物產(chǎn)資源，開拓海外貿易市場，將生貨加工成熟貨后再銷往國外，這樣不僅獲利豐厚，而且能夠減少國人對洋貨的依賴。北洋工藝局在創(chuàng)辦初期，也是選派人員“調查本省及各省物產(chǎn)，兼及進出口貨情形”，[2]522以此作為發(fā)展何種工藝的依據(jù)。

不少工藝局還從本地資源出發(fā)，因地制宜。對地方特產(chǎn)工藝，精益求精，對洋貨，則設法仿造?！胺灿鲅笕怂柚?，如繡貨、景泰藍及氈毯、雕刻之類，向為北京所著名者，宜格外加工制造，不惜資本，以為抵制洋貨暢銷土產(chǎn)之計。總之，凡中國已有之工藝，務期精益求精，格外推廣。中國未有之工藝，亦當設法仿造，挽回利權”。[1]757又如，江西撫州工藝局“就地方原質，講求制造。該處向產(chǎn)紫竹，其光如漆，經(jīng)用日久，愈見瑩徹，并無蟲蛀之患，最為佳品。今春以來，專造紫竹藤器，招選高手竹匠，授以意法，以紫竹和藤，制為方圓桌凳憑幾茶幾等器，概皆別出新式，制造結實”。[2]548在挖掘、改良土產(chǎn)的同時，也注意不同區(qū)域間的工藝交流，“如系南省專門工藝，京師尚未仿造者，則召集各該省工匠來京制造，以廣其傳”。[8]293

清政府還注重引導風氣，為表明振興工藝的決心，慈禧太后以身示范，在宮內設女工藝局，教授宮女學習各項女紅，“俾知物力艱難”，“以期化民成俗”。[2]515上行下效，在短短幾年時間里，大大小小的工藝局遍布全國各地，成為一場聲勢浩大的改革運動。各工藝局的發(fā)展情況不同，有的經(jīng)營得方，成效卓著，如北洋工藝局下屬的實習工場，促進了河北高陽土布的發(fā)展，使高陽成為華北紡織業(yè)的一個中心。也有不少工藝局受經(jīng)費限制，窮于應付，如山東省的情況，“按各府州縣皆設有習藝所，然遍為訪查，不但經(jīng)營數(shù)年覺少實效，且無不賠損折閱，徒糜公款。此無他，為其局面既小，款項又絀，無力聘招精通之藝師。惟雇訂下等工人，招致孤貧豎子，教以紡織拙法，聊以支撐局面。如此敷衍塞責，名為振興工藝，而實無效果可言”。[2]535

為了緩解社會問題和人口流動的壓力，民國政府繼承晚清“工藝安民”的策略，設置各種工廠安撫流民，解決民眾生計問題,手工業(yè)成為解決就業(yè)的主要方法。1936年2月12日《世界日報》有一則《平市擬創(chuàng)辦手工業(yè)工廠現(xiàn)正計劃中》的消息，提出“平市社會局為徹底救濟貧民，擬創(chuàng)辦簡易工廠一處，將來以平市最普遍之各項手工業(yè)為工作主體招致各地貧民婦女作工，因系手工業(yè)性質工廠，不用機械，創(chuàng)辦較易，將來工作，擬以作鞋底、包、制服裝等項為大宗。”[10]35受西方“興辦實業(yè)”思想的啟發(fā)，晚清一批仁人志士，致力于“手工業(yè)救國”的民族復興實踐中，積極參與了19至20世紀初中國式官助商辦的“工藝運動”。

三 晚清工藝思想與振興傳統(tǒng)工藝

西方機械工業(yè)的時代特征影響了晚清“工藝強國”實踐，然而，一直以來中國的手工藝傳統(tǒng)注重“器物”觀，強調人與自然的和諧統(tǒng)一。杭間認為中國的手工藝思想為“重己役物，即以人為主體；致用利人，強調功能性；審曲面勢，各隨其宜，適應人的生活方式；巧法造化，注意人與自然的和諧；技以載道，重視道與器的統(tǒng)一；文質彬彬，功能與裝飾的結合?！盵11]3可見，“以藝觀人”“以藝修德”“藝隨人走”等中國傳統(tǒng)手工藝的核心思想是以人為主體的，重視人與自然和諧的“賦形造物”“天人合一”。晚清至民國時期的“工藝養(yǎng)民”思想雖與傳統(tǒng)道器論的“重道輕藝”取向迥然有別，但卻契合了世界手工業(yè)與機器工業(yè)發(fā)展的趨勢特點。與此同時，歐美等發(fā)達國家卻在重新認識手工藝對于生活的意義。19世紀后半葉至20世紀初英國的“藝術與手工藝運動”和“新藝術運動”，反思機器工業(yè)社會的宗教、道德、倫理等時代問題。[12]20世紀30 年代日本的“民藝運動”，將平民的、大眾的“審美”與“實用”相結合，以浪漫的手工藝抵抗機械主義。手工之美、美物抵心、造物有靈且美，在日常器物中傾注新的生活態(tài)度，理解人生意義，這成為19世紀以來，歐美、日本等國手工藝復興的指導思想，影響深遠。[13]

在這些“手工藝復興”運動背景下，晚清愛國之士的“工藝強國”思想及清政府振興工藝的努力，難以實現(xiàn)國強民富的目標，但其實踐經(jīng)驗值得借鑒。當前國家實施振興傳統(tǒng)工藝的發(fā)展戰(zhàn)略，無論城市還是農(nóng)村，都存在貧困人口和無業(yè)人員的社會問題，如孤寡老人、無依兒童、弱勢婦女、困難群體、下崗職工、低保家庭、失業(yè)者、因疾病或意外事故造成的困難家庭，以及城市乞討者、流浪者等，這些人員需要社會的救濟、扶助和安頓。盡管現(xiàn)代社會救濟手段和途徑日益完善和豐富，但晚清“工藝安民”的思想依然有現(xiàn)實意義。正所謂“濟人以財，只能解其燃眉之急；濟人以藝，斯足養(yǎng)其數(shù)口之家矣”。[14]25在具體實踐中，從救助對象的實際出發(fā)，分別教養(yǎng)，少把問題做“一刀切”的簡單化處理。現(xiàn)在社會的謀生之道日趨多元，可以依據(jù)貧困者的性情、興趣及家庭條件，授之以不同的“藝”，扶貧濟困，幫助困難家庭。

手藝的傳承還可以與助殘事業(yè)很好地結合在一起。曹雪芹曾專門為殘疾人撰寫介紹風箏制作的書《南鷂北鳶考工志》，希望身殘無業(yè)者通過此書，掌握制作風箏的要領，實現(xiàn)以技藝自養(yǎng)，“以為今之有廢疾而無告者，謀其有以自養(yǎng)之道也”。[14]242007年，以孔祥澤為首的孔氏家族傳承曹雪芹“技藝自養(yǎng)”的理念，在國家資助下成立“曹氏風箏工藝坊”，專門招收殘疾、下崗無業(yè)人員，學習風箏制作技藝。[15]北京景泰藍傳承人米振雄自小患有腿疾，他認為殘疾人在景泰藍技藝傳承中做出了很大的貢獻，“如今琺瑯廠的年輕工人，很多都是有殘疾的，而就是這些年輕人，在繼承著上一輩老藝人的手藝，把景泰藍制作工藝一代一代傳下去”。[16]105-106山西刺繡傳承人范素萍常給聾啞人上課，教授刺繡技藝。特殊困難群體不僅可以通過手藝養(yǎng)活自己，而且已經(jīng)成為傳承中國工藝文化傳承的重要群體。

此外，老齡群體和留守婦女群體，也是傳統(tǒng)手工藝傳承的主要群體。在紡織、刺繡、剪紙、花饃等傳統(tǒng)女紅項目中，女性傳承人占絕大多數(shù)。農(nóng)閑時做女紅，補貼家用，是婦女最傳統(tǒng)的解決家庭生計的方式。北京市婦聯(lián)組織首都城鄉(xiāng)婦女參與京城手工藝的傳承和創(chuàng)新，成立了三百多家“巧娘工作室”，不僅解決了幾十萬婦女的再就業(yè)問題，還推動了北京傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展。

傳統(tǒng)手工藝的保護與助殘養(yǎng)老、婦女就業(yè)等社會問題的治理密切相關。國家提出振興傳統(tǒng)工藝的發(fā)展戰(zhàn)略，但在具體實施過程中，還存在諸多困難。首先，經(jīng)營傳統(tǒng)手工藝的企業(yè)一般規(guī)模較小，很多屬于個體或家庭作坊，自身生存尚不容易，吸納社會弱勢群體就業(yè)的能力十分有限。其次，相關制度還不夠完善，缺少政府扶持的精準和穩(wěn)定性；第三，目前，傳統(tǒng)手工技藝價值還難以被充分認識和發(fā)掘。普遍面臨的問題是將手工制品與機器批量產(chǎn)品簡單對待，或缺乏手工藝品消費能力，造成傳統(tǒng)手工藝企業(yè)經(jīng)營困難。

振興傳統(tǒng)工藝，踐行“工匠精神”，要營造良好的社會風氣和氛圍，使民眾認識到傳統(tǒng)工藝的價值和文化內涵。建立和完善傳統(tǒng)工藝的激勵制度，激發(fā)手藝人的聰明才智和創(chuàng)造熱情。傳統(tǒng)工藝往往呈現(xiàn)較強的地域特征，與地方的地理、資源、歷史、民俗、信仰及生產(chǎn)、生活方式分不開。我國幅員遼闊，民族眾多，大多數(shù)地方具有本地特色的傳統(tǒng)工藝，類別十分豐富，不同區(qū)域之間存在不少差異。在振興傳統(tǒng)工藝的實踐中，需要從本地的地理資源、歷史傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)出發(fā)，因地制宜，避免“一刀切”的盲目做法。這就要求實地調查，更好地了解手藝人及傳統(tǒng)工藝企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實際困難，解決阻礙傳統(tǒng)工藝發(fā)展的問題。[注]《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》由文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、財政部制定，2017年3月12日經(jīng)國務院批準發(fā)布。

振興傳統(tǒng)工藝教育，關鍵是將傳統(tǒng)工藝納入現(xiàn)代高校學科體系，建設傳統(tǒng)工藝學學科專業(yè)及相關研究中心、實驗室，將傳統(tǒng)工藝的傳承、創(chuàng)新和保護提升至學術高度和高等教育的層面。這樣一方面可以營造重視傳統(tǒng)工藝的氛圍，形成有利于傳統(tǒng)工藝發(fā)展的社會風氣；另一方面又能培養(yǎng)專業(yè)的高級傳統(tǒng)工藝人才。晚清政府將振興工藝的實踐與興辦工藝學堂、藝徒學校及各種新式學堂結合起來，“企校一體”的工藝學徒教育，影響了機器工藝及近代工業(yè)的大發(fā)展。以此為鑒，傳統(tǒng)工藝的振興須以建設現(xiàn)代傳統(tǒng)工藝教育，培養(yǎng)高級工藝人才為基礎。

總之，“工藝養(yǎng)民”的實踐，既包含著歷史底蘊深厚的工匠精神，如“重己役物”“致用利人”“技以載道”，等等，又契合了當下振興傳統(tǒng)手工藝的國家戰(zhàn)略，對新時期手工文化的傳承與社會治理具有積極的借鑒意義。