楊士銀

（安徽省滁州市鳳陽縣大廟農(nóng)機(jī)管理中心站，安徽 鳳陽233100）

農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)工作，是“三農(nóng)”建設(shè)的重要途徑，也是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展的關(guān)鍵手段。在對(duì)農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行研究的過程中，需對(duì)其現(xiàn)實(shí)意義有所理解，并在思想內(nèi)容的指導(dǎo)下，更好地展現(xiàn)出基層農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的崗位價(jià)值。

1 開展農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

開展基層農(nóng)機(jī)技術(shù)員指導(dǎo)服務(wù)工作是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大和中央三農(nóng)工作會(huì)議精神，實(shí)施基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)成果，大力提升基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力，及時(shí)有效地把農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)科技示范戶的積極性和示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)裝備水平，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重大項(xiàng)目。

2 縣級(jí)農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員現(xiàn)狀及工作方法

以某縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站的實(shí)際工作內(nèi)容為應(yīng)用案例展開分析，通過農(nóng)機(jī)推廣方法的介紹，描述農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員工作現(xiàn)狀的同時(shí)，對(duì)其工作指導(dǎo)方案的優(yōu)化策略作出說明。案例地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣站現(xiàn)有農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員15人，其中中級(jí)以上職稱8人，基層站所負(fù)責(zé)人3人，指導(dǎo)全縣134戶農(nóng)機(jī)科技示范戶。

2.1 認(rèn)真遴選示范戶并建立檔案

把新型職業(yè)農(nóng)民和文化程度相對(duì)較高的農(nóng)民以及專業(yè)合作社帶頭人，農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)公司負(fù)責(zé)人作為首選示范戶名單，按照項(xiàng)目要求，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員要聯(lián)系5個(gè)示范戶，分布在1～2個(gè)村，并親自下村入戶開展摸底調(diào)查，掌握該示范戶的詳細(xì)信息，建立戶信息檔案，包括姓名、性別、出生年月、文化程度、聯(lián)系電話、家庭住址、人口、勞動(dòng)力、示范種類、耕地面積、土壤類型、土壤肥力、種植規(guī)模、擁有的農(nóng)機(jī)具臺(tái)套等。

2.2 制定示范戶指導(dǎo)工作方案

確定明確的示范戶只當(dāng)方案的過程中，將縣管范圍內(nèi)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行劃分，并根據(jù)農(nóng)戶比例，對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行調(diào)整與設(shè)置。由此，讓每名農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，都對(duì)應(yīng)相應(yīng)的示范戶，并在提供工作指導(dǎo)之前，對(duì)自身的示范戶指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定。方案設(shè)計(jì)上，需設(shè)置統(tǒng)一化的管理結(jié)構(gòu)，在各農(nóng)事生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用條件。

2.3 開展入戶指導(dǎo)

農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員的入戶指導(dǎo)工作，應(yīng)針對(duì)自己所轄區(qū)域的農(nóng)機(jī)服務(wù)區(qū)域，提供日常性的服務(wù)內(nèi)容。尤其在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員，更要深入到服務(wù)片區(qū)，保證技術(shù)服務(wù)的有效性。

2.4 認(rèn)真做好記錄

農(nóng)機(jī)服務(wù)過程中，勢(shì)必會(huì)遇到操作性、技術(shù)性等多種多樣的問題。對(duì)此，農(nóng)機(jī)服務(wù)人員須做好詳細(xì)記錄，通過對(duì)農(nóng)戶問題的總結(jié)，從中總結(jié)出代表性的內(nèi)容，并在未來的用戶服務(wù)過程中，作為重點(diǎn)講解對(duì)象進(jìn)行推廣指導(dǎo)。由此，可有的放矢的保證工作效率，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的效率水平與工作質(zhì)量。

另外，從案例實(shí)踐采集的角度出發(fā)，通過對(duì)具體農(nóng)機(jī)操作事件的總結(jié)，可以形成更加生動(dòng)、真實(shí)的案例。尤其在錯(cuò)誤操作方法與農(nóng)機(jī)技術(shù)的反面示例中，能夠?yàn)檗r(nóng)戶帶來警醒，并有效的避免同類事件的產(chǎn)生。反之，在正面的案例中，也可以激發(fā)農(nóng)戶的積極性，并將優(yōu)勢(shì)的農(nóng)機(jī)技術(shù)條件，作為應(yīng)用推廣案例，保證推廣與服務(wù)的成長性。

2.5 聽取農(nóng)戶意見反饋

農(nóng)戶的管理與服務(wù)工作相對(duì)較為特殊，尤其在進(jìn)行農(nóng)戶信息采集的過程中。常規(guī)性的信息管理，往往不會(huì)對(duì)實(shí)際情況作出真實(shí)的反應(yīng)。因此，農(nóng)機(jī)指導(dǎo)與服務(wù)的過程中，應(yīng)建立起直通型的信息渠道，通過對(duì)農(nóng)戶反饋意見的收集，更加真切地了解農(nóng)戶的真實(shí)心理狀態(tài)。由此，才能配合入戶指導(dǎo)與農(nóng)機(jī)服務(wù)的記錄信息內(nèi)容，形成更好的指導(dǎo)方案。在案例地區(qū)的實(shí)際工作中，在網(wǎng)絡(luò)條件下，利用微信群組，對(duì)所轄農(nóng)機(jī)示范戶進(jìn)行管理，并在每名技術(shù)服務(wù)人員的對(duì)應(yīng)服務(wù)農(nóng)戶中，信息渠道的落實(shí)條件。同時(shí)，在處置渠道管理的過程中，還設(shè)置了意見反饋熱線電話，及時(shí)為農(nóng)戶提供服務(wù)，并在聽取反饋意見的同時(shí)，不斷修正農(nóng)機(jī)指導(dǎo)與服務(wù)的工作方法，真正站在農(nóng)戶的立場(chǎng)上解決問題。

2.6 做好物化補(bǔ)貼發(fā)放

階段性的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)工作中，應(yīng)為技術(shù)成長明顯、有示范帶頭作用的農(nóng)戶，發(fā)放物化補(bǔ)貼，提供設(shè)備與農(nóng)資產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)，增加農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)的同時(shí)，以更好的姿態(tài)，完成農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)化發(fā)展條件。同時(shí)，在農(nóng)機(jī)物化補(bǔ)貼的發(fā)放過程中，需增加活動(dòng)影響力，以大會(huì)的形式，增強(qiáng)農(nóng)戶的參與度，通過儀式感補(bǔ)充物化補(bǔ)貼的影響效果。另外，在擴(kuò)大影響力的內(nèi)容上，農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，還需在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對(duì)這一互動(dòng)進(jìn)行推廣，以此保證農(nóng)機(jī)服務(wù)的管理效果，優(yōu)化農(nóng)機(jī)服務(wù)的管理質(zhì)量。

2.7 做好年度工作總結(jié)，認(rèn)真填寫技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)

基層農(nóng)機(jī)指導(dǎo)與服務(wù)工作中，每一年作為一個(gè)循環(huán)周期，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所特有的特征表現(xiàn)。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過程中，也要重視這種周期性，進(jìn)行工作總結(jié)的過程中，對(duì)本年度工作的工作內(nèi)容進(jìn)行匯總，并針對(duì)性地剖析工作中的問題與阻礙，然后嘗試性地提出優(yōu)化方案，為未來的工作提供指導(dǎo)性的意見與建議，以此保證農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)工作的健康化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外，農(nóng)機(jī)服務(wù)人員還需填寫技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)，通過對(duì)年度農(nóng)業(yè)工作的總結(jié)，將數(shù)據(jù)化的形式作為基礎(chǔ)，使農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的量化分析能夠更好地說明客觀事實(shí)，并保證農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效性。

3 農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施存在的問題

農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)在發(fā)展的過程中雖取得了明顯的成績，但仍存在著不容忽視的問題。在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的過程中，市場(chǎng)化發(fā)展明顯不足，在農(nóng)機(jī)服務(wù)的過程中，沒有優(yōu)質(zhì)的企業(yè)與公司參與到基層農(nóng)機(jī)服務(wù)的內(nèi)容中。而在政策導(dǎo)向下，僅有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門作為支撐，雖保留了較強(qiáng)的權(quán)威性，但在服務(wù)效果與條件上，明顯缺少發(fā)展活力，無論是從經(jīng)濟(jì)角度還是從政策角度，都需要對(duì)此類問題作出調(diào)整。另外，農(nóng)機(jī)基層工作人員的總數(shù)相對(duì)較少，無法完成細(xì)化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)。而在少量的農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)員中，擁有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員更是少之又少，直接影響了服務(wù)的質(zhì)量與深度。

4 繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的強(qiáng)化管理，務(wù)必要從自身的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)入手，在充分吸收現(xiàn)有政策內(nèi)容的同時(shí)，通過政策的導(dǎo)向性條件，保證自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通過在縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)容的立體化宣傳，擴(kuò)大自身在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的影響力，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展與振興，奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合的過程中，將農(nóng)機(jī)服務(wù)的內(nèi)容作為重要保障條件，通過緊密的合作，形成互動(dòng)性的發(fā)展空間。

另外，從市場(chǎng)化發(fā)展的角度出發(fā)，需要區(qū)域范圍內(nèi)，培養(yǎng)、扶持以農(nóng)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)組織。在發(fā)揮市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，將其主體業(yè)務(wù)與農(nóng)機(jī)工作相對(duì)接，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤空間的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。在這種模式下，也可以利用成型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使其作為承接農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的助力條件，在與農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站深入合作的過程中，保證農(nóng)機(jī)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并以市場(chǎng)化的姿態(tài)，優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)容與品質(zhì)。

5 結(jié) 語

綜上，農(nóng)機(jī)指導(dǎo)服務(wù)工作中，基層的農(nóng)機(jī)推廣站起到了關(guān)鍵性作用，是保證農(nóng)機(jī)推廣的重要途徑，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的關(guān)鍵措施。必須在實(shí)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)其中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并在強(qiáng)調(diào)解決方案的同時(shí)，維護(hù)工作質(zhì)量，為加快農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展貢獻(xiàn)基礎(chǔ)性的動(dòng)力條件。