王保民　王碧

新加坡人民行動黨遵循的是將黨的宗旨與具體規(guī)程融入憲法法律，以不斷加強執(zhí)政黨主導(dǎo)立法保證黨的主張與國家法律呈現(xiàn)高度統(tǒng)一、以政黨自律保障規(guī)法銜接的模式，其閃光點在于：黨在內(nèi)部規(guī)程與國家法律之間設(shè)有明顯的界限，采取黨紀國法各自分工配合卻又相互輔助的銜接機制，黨的自律對于黨規(guī)國法銜接也起到保障作用。當(dāng)然，人民行動黨黨內(nèi)規(guī)程與國家法律也會出現(xiàn)齟齬，但不變的是國家厲行法治的根本原則。黨規(guī)與國法銜接是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)中一個不容回避的課題，基于人民行動黨模式的利弊分析，要注意以下五個方面：以黨領(lǐng)導(dǎo)立法實現(xiàn)黨的精神與國家法律相契合;加強國家監(jiān)察規(guī)范依據(jù)的體系化建設(shè);以法律作為國家規(guī)范體系的重心;堅決維護法律權(quán)威;加強執(zhí)政黨在立法立規(guī)之初對于二者協(xié)調(diào)性的嚴格審查。

（《理論探討》2019年第4期）

責(zé)任編校??? 王學(xué)青