肖汶君
“日常生活中 ,黨員干部操辦婚喪喜慶易發(fā)生的違規(guī)行為有哪些?”
“收受服務(wù)對(duì)象禮金”“巧立名目擴(kuò)大酒席規(guī)?!薄斑`規(guī)使用公物公車”……
近日,一場(chǎng)別開(kāi)生面的“課堂”走進(jìn)成都市青白江區(qū)福洪鎮(zhèn)攔沖村。課堂上,一個(gè)個(gè)問(wèn)題從拋出到解答,黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員根據(jù)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)逐一分析,村兩委成員、村民小組長(zhǎng)坐在臺(tái)下激烈地討論著。
到部門、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入村社,今年以來(lái),為實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)內(nèi)黨員干部、公職人員的警示教育全覆蓋,青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合資源、拓寬渠道,探索開(kāi)設(shè)流動(dòng)課堂,推動(dòng)互動(dòng)式警示教育向基層延伸,從“動(dòng)態(tài)”向“常態(tài)”轉(zhuǎn)化。
“警示教育課堂直接設(shè)在我們身邊,參加的人更多了?!绷鲃?dòng)課堂剛結(jié)束,攔沖村黨支部書(shū)記鄧清明便感慨,“再也不用從村里坐一個(gè)小時(shí)的車去區(qū)上專門聽(tīng)一節(jié)警示教育課了。”
為確保黨員干部、監(jiān)察對(duì)象不漏學(xué)、不掉隊(duì),青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“黨員干部、監(jiān)察對(duì)象在哪里,警示教育課就講到哪里”的原則,直接將警示教育課堂搬到村(社區(qū))黨員活動(dòng)中心以及企業(yè)車間黨員活動(dòng)室,讓黨員干部和監(jiān)察對(duì)象在“家門口”就能接受警示教育。截至目前,已開(kāi)展流動(dòng)課堂39場(chǎng),受教育黨員干部、監(jiān)察對(duì)象1000余人。
講師與黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員在準(zhǔn)備課前資料。
“警示教育要因地制宜、因事制宜,不能有旁觀者、局外人?!鼻喟捉瓍^(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員劉之說(shuō),為提升警示教育效果,青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的主觀能動(dòng)性,由他們自行負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)教學(xué)實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等工作,一年內(nèi)至少安排3次教學(xué),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨員干部、監(jiān)察對(duì)象全覆蓋。
在分類組織加大課堂開(kāi)展力度的同時(shí),如何讓流動(dòng)課堂更有深度?青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索,一方面采用30-40人小班制教學(xué),綜合運(yùn)用案例解剖、互動(dòng)體驗(yàn)、分組討論、隨機(jī)抽問(wèn)等方法,將事例和說(shuō)理結(jié)合起來(lái);另一方面將警示教育課堂拓展到田間地頭、文化廣場(chǎng)等生活一線,增強(qiáng)課堂的吸引力和感染力。截至目前,已開(kāi)展戶外教學(xué)7場(chǎng)。
警示教育能不能讓受教育者“對(duì)號(hào)入座”,把自己真正“擺進(jìn)去”,直接影響到警示教育。為此,該區(qū)精選“案例庫(kù)”,分層分類收集整理省市區(qū)三級(jí)通報(bào)曝光的典型案例以及“廉播聚焦”、《今晚800》“監(jiān)督麻辣燙”等電視節(jié)目,形成可拆分組合的“抽屜式”教學(xué)案例資源庫(kù)6類89個(gè),在授課時(shí)根據(jù)授課單位職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),因人施教、因崗施教。
案例庫(kù)有了,但師資隊(duì)伍是否優(yōu)質(zhì)直接決定了課堂成效。青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)范圍內(nèi)展開(kāi)選拔工作,公開(kāi)選拔具有審理工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉黨紀(jì)法規(guī)的10名紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任專職講師,54名紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員,組建由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo),黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件審理室、案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),專職講師和黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)日常教學(xué)的“1+4+N”教學(xué)體系,分類精準(zhǔn)開(kāi)展日常教學(xué)。
此外,黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員會(huì)在課前會(huì)主動(dòng)了解單位需求并梳理匯總,“訂單式”設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。目前,已分門別類制定行政執(zhí)法、教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、國(guó)企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等不同系統(tǒng)、不同崗位、不同受眾的課堂教材17冊(cè),避免了一套“教材”管全部的供需不對(duì)等、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。
一段段撕心裂肺的懺悔視頻、一篇篇充滿歉疚的親情剖白,警示教育不僅僅要達(dá)到雷霆震懾之效,更在于觸碰心靈、給人啟迪。
怎樣用好警示教育素材,推動(dòng)黨紀(jì)法規(guī)入腦入心,實(shí)現(xiàn)黨員干部聞警自醒,這才是青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)設(shè)流動(dòng)課堂的初衷。
結(jié)合流動(dòng)課堂,青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向講師和黨紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)員發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》釋義及學(xué)習(xí)問(wèn)答等紀(jì)法讀本300余冊(cè),潛移默化地傳授黨紀(jì)法規(guī)知識(shí),也讓學(xué)員在體驗(yàn)式課堂中將自己“擺進(jìn)去”,從黨紀(jì)法規(guī)中“走出來(lái)”。
“整個(gè)課程我不僅是個(gè)聽(tīng)眾,也是個(gè)參與者,通過(guò)討論和分析,我對(duì)黨紀(jì)國(guó)法也有了更深入的認(rèn)識(shí)?!?1月15日,派駐區(qū)衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組在該區(qū)醫(yī)保局開(kāi)設(shè)警示教育流動(dòng)課堂后,區(qū)醫(yī)保局工作人員許丹說(shuō)道。
“以警示促警醒、以教育促自覺(jué),才能將警示教育效果外化為黨員干部、監(jiān)察對(duì)象遵紀(jì)守法的行動(dòng)?!眲⒅f(shuō),“下一步,青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)豐富警示教育內(nèi)容,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。”