本刊記者徐浩程
近日,杭州余杭區(qū)機關事務服務中心試水開放“周末食堂”,與市民“共享”資源。這種“共享”還包括當?shù)氐?07個地下車位、42個位于一樓的衛(wèi)生間、33個電動汽車充電樁、92個電瓶車充電插座以及工療站、居家養(yǎng)老照料中心、愛心驛站、老年食堂、微型消防站等。
無論是從盤活政府資源還是從方便市民的角度來看,這種“共享”都是一大進步,其出發(fā)點是方便大眾,而非盈利。不過有一些地方的“共享”就未必是如此。
筆者近日在一家社區(qū)醫(yī)院發(fā)現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務中心的牌子下,針灸科、口腔科不僅單獨標出來,兩個科室的裝修風格也與衛(wèi)生服務中心的整體裝修明顯不同。
通過與工作人員閑聊筆者得知,這兩個科室是根據(jù)承包者的意愿新設立的,基本上屬于“無中生有”。但在業(yè)務上,兩個科室又沾了衛(wèi)生服務中心“公家”的光,“很多來看病的人不會去細究這其中的區(qū)別,認為都是在衛(wèi)生服務中心看病……”
這種“沾光”并不少見,比如隨便走進一家少年宮,都可以看見四處掛滿了各種培訓機構的牌子。除了少年宮、少年活動中心“承包”給培訓機構,還有一些社區(qū)服務中心“承包”給各種資訊、勞務公司。
從好的一面來說,這種“沾光”或者“承包”能給市民生活帶來一定的便利。但對這些政府機構來說,其中不可控的因素不可忽視。且不說其中可能存在的“灰色”空間,這種“打擦邊球”利用政府機構品牌的行為一旦出現(xiàn)問題,損害的將是這些機構的公信力。
兩廂比較,杭州余杭機關事務服務中心的“共享”顯然比一些機構的“沾光”好得多。雖然市場是配置資源的基本方式,但是作為政府機構,便民服務等眾多事情,不能用回報率等市場的標準來衡量。