文/樂(lè) 兵

2018年12月24日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》開(kāi)設(shè)“亮點(diǎn)工作巡禮”欄目，開(kāi)欄第一篇介紹的就是河南省推進(jìn)市縣巡察向村居延伸的做法。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政根基在基層，最突出的矛盾也在基層。黨和國(guó)家取得的各項(xiàng)成績(jī)，離不開(kāi)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮。但黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、組織生活制度不健全、黨員教育監(jiān)督和管理服務(wù)不到位等問(wèn)題也相當(dāng)突出。近年來(lái)，村黨支部“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的有之，村居干部“為害一方，涉黑涉惡”的有之，“虛報(bào)冒領(lǐng)、蠶食群眾利益”的“微腐敗”有之……凡此種種，讓基層群眾有著鬧心之堵、切膚之痛，啃食的是基層群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任，掘斷黨心民意之間的紐帶，直接影響黨在群眾中的凝聚力、號(hào)召力，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。村居巡察的啟動(dòng)，對(duì)村居黨組織進(jìn)行“政治體檢”，打掉了“山高皇帝遠(yuǎn)”的僥幸心理，真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

民心是最大的政治。河南省紀(jì)委監(jiān)委在之前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)中“上熱中溫下冷”問(wèn)題較突出，村居黨組織成為全面從嚴(yán)治黨的薄弱環(huán)節(jié)。從河南省信訪舉報(bào)、查辦案件和巡視巡察情況來(lái)看，2016年以來(lái)反映鄉(xiāng)科級(jí)以下干部和農(nóng)村干部的檢舉控告大幅上升，群眾對(duì)基層干部吃拿卡要、以權(quán)謀私等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。村居巡察，直面基層，正面回應(yīng)最廣大人民群眾的期盼和呼聲，是加大懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題力度的有力舉措，對(duì)村居“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約，讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

黨要管黨沒(méi)有空白，從嚴(yán)治黨更不能留下死角。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里?！贝寰友膊煲橹鴨?wèn)題去，追著問(wèn)題走，盯著問(wèn)題巡，聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，走村入戶(hù)、深入田間地頭，做到群眾生產(chǎn)生活在哪里、工作場(chǎng)地就延伸到哪里，問(wèn)題關(guān)聯(lián)到哪里、巡察了解就跟進(jìn)到哪里。讓顯性問(wèn)題見(jiàn)根見(jiàn)底，讓隱性問(wèn)題浮出水面，真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“陣地”、報(bào)告問(wèn)題的“哨兵”、解決問(wèn)題的“利劍”，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，限時(shí)交辦整改，確保巡察問(wèn)題條條要整改、件件有著落。

“但得官清吏不橫，即是村中歌舞時(shí)?！蓖ㄟ^(guò)村居巡察，凈化基層政治生態(tài)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，才能讓基層老百姓感受切實(shí)的幸福感、獲得感、安全感。