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        柘城縣辣椒產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅的成效與發(fā)展建議

        2019-02-09 12:32:29李志杰李繼英
        河南農(nóng)業(yè)·綜合版 2019年4期
        關(guān)鍵詞:柘城縣著力辣椒

        李志杰 李繼英

        近年來,柘城縣依托地方特色資源和傳統(tǒng)種椒技術(shù)優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的總要求,采取穩(wěn)定規(guī)模、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化品種、區(qū)域種植、基地帶動、龍頭引領(lǐng)、提升加工、拓展市場、做大品牌等得力措施,有力地促進(jìn)了柘城三櫻椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣三櫻椒種植面積常年穩(wěn)定在2.67萬hm2,年產(chǎn)干椒12萬t。柘城縣被農(nóng)業(yè)部命名為“中國三櫻椒之鄉(xiāng)”,被河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定為“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。如今“中國辣椒看河南,河南辣椒看柘城”已成為國內(nèi)辣椒行業(yè)的一致共識。

        一、辣椒產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅取得的成效

        (一)為加快推進(jìn)辣椒規(guī)?;N植,提升椒農(nóng)收益,打造辣椒品牌

        柘城縣成立了辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會,制定了《柘城縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施辣椒種植“百千萬”工程,即培育100多個種植專業(yè)村、建立8個千畝良種繁育基地、發(fā)展20個萬畝高效示范園區(qū)。

        (二)政策扶持

        在扶貧攻堅中,鼓勵貧困戶通過發(fā)展辣椒生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧。按照政策,凡是建檔立卡貧困戶發(fā)展辣椒生產(chǎn)的,柘城縣財政補(bǔ)助300元/667 m2。對辣椒規(guī)模種植進(jìn)行補(bǔ)貼獎勵,流轉(zhuǎn)土地種植辣椒面積超過20 hm2,每667 m2補(bǔ)貼100元;流轉(zhuǎn)土地種植辣椒面積超過33.33 hm2,每667 m2補(bǔ)貼150元;流轉(zhuǎn)土地種植辣椒面積超過66.67 hm2,每667 m2補(bǔ)貼200元。柘城縣還與中原銀行合作建立了10億元的辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)其他銀行為辣椒企業(yè)提供不少于2億元的低息貸款。按照“誰種植補(bǔ)貼誰”的原則,柘城縣財政為種椒群眾補(bǔ)貼保費(fèi)。辣椒一旦遇到種植風(fēng)險和價格大跌風(fēng)險,椒農(nóng)每667 m2最高可獲得1600元的賠償,從而做到了農(nóng)戶種植辣椒的零風(fēng)險。

        (三)提高椒農(nóng)積極性,實(shí)現(xiàn)脫貧致富

        通過一系列政策激勵、示范引領(lǐng)、龍頭帶動、市場拉動、保險兜底,柘城縣椒農(nóng)的種植積極性大幅提高。目前,柘城縣培育種椒專業(yè)村106個,建立了千畝良種繁育基地8個,發(fā)展了萬畝高效示范園區(qū)15個,辣椒質(zhì)量安全示范區(qū)面積達(dá)2萬hm2,全縣辣椒種植面積常年穩(wěn)定在2.67萬hm2左右。全縣共有10萬椒農(nóng)從事辣椒種植、加工、營銷,2500名辣椒經(jīng)紀(jì)人活躍在大江南北的辣椒市場。

        二、發(fā)展建議

        (一)著力推進(jìn)種植規(guī)模化

        建立健全縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)平臺,全方位搞好服務(wù),積極推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。加快培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展規(guī)?;N植。

        (二)著力推進(jìn)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化

        堅持“科技興椒,質(zhì)量興椒”,充分發(fā)揮國家特色蔬菜技術(shù)體系綜合實(shí)驗(yàn)站作用,搞好辣椒新品種展示試驗(yàn)、新技術(shù)示范工作,積極探索高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的種植模式。重點(diǎn)推廣壯苗培育、配方施肥、合理密植、化學(xué)除草、科學(xué)灌水、綜合防治病蟲害等無公害高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。

        (三)著力推進(jìn)產(chǎn)品品牌化

        按照“質(zhì)量塑造品牌、品牌開拓市場”的思路,制定并實(shí)施辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(辣椒)產(chǎn)業(yè)園,做強(qiáng)“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“柘城三櫻椒國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”和“柘城辣椒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”三大品牌。

        (四)著力推進(jìn)加工精深化

        加大招商引資力度,引進(jìn)一批有實(shí)力的辣椒深加工企業(yè),抓好辣椒加工項(xiàng)目建設(shè),壯大辣椒產(chǎn)業(yè)集群。積極實(shí)施龍頭帶動,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵龍頭企業(yè)自主研發(fā)、聯(lián)合研發(fā),提高產(chǎn)品精深加工比重。

        (五)著力推進(jìn)服務(wù)體系化

        采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍,提高技術(shù)服務(wù)水平。組建辣椒生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專家團(tuán),建立“專家團(tuán)隊+農(nóng)技指導(dǎo)員+科技示范戶”的農(nóng)技推廣機(jī)制。大力推廣機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)信息化技術(shù)與農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合,加快配套農(nóng)藝措施的研究與推廣,提升農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備智能化水平。

        (六)著力推進(jìn)營銷全球化

        積極培育辣椒出口創(chuàng)匯,依托市場物流園區(qū)和電商產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展辣椒物流,鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、辣椒龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村購銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村電商等從事辣椒產(chǎn)品流通。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,針對不同辣椒品種特點(diǎn)和供求情況,積極推進(jìn)農(nóng)校對接、定點(diǎn)直銷、網(wǎng)上促銷等。引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”,支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)直采基地和配送中心,減少中間流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。

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