楊玉輝

（中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司，河南 鄭州 450000）

目前施工企業(yè)的市場競爭非常嚴(yán)峻，施工的成本控制涉及多個(gè)階段，特別是過程成本控制。如果不能通過加強(qiáng)項(xiàng)目過程成本管理的制度建立和實(shí)施來達(dá)到控制成本的目的，那么企業(yè)經(jīng)營的最終價(jià)值得不到體現(xiàn)，因此施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本過程控制，制定全面配套措施，將施工的成本控制好，才能達(dá)到企業(yè)最終目標(biāo)。本文就此問題系統(tǒng)闡述施工企業(yè)過程成本控制的關(guān)鍵。

1 施工過程的成本控制

1.1 施工組織設(shè)計(jì)、方案的編制

開工前，組織編制的實(shí)施性施組是施工過程中的重要的指導(dǎo)性文件，其是包含駐地建設(shè)方案、預(yù)制場建設(shè)方案、鋼筋棚建設(shè)方案、模板加工車間等臨建方案以及工藝性施工方案等。其比投標(biāo)時(shí)施組更細(xì)化，更貼合實(shí)際。再從用水用電計(jì)劃來看，投標(biāo)施組可能從項(xiàng)目沿線電網(wǎng)密布，從業(yè)主指定地點(diǎn)接入，水源豐富能滿足施工用水；而實(shí)施性的就需要具體電網(wǎng)、水網(wǎng)的布設(shè)。還得包括進(jìn)度計(jì)劃、安全文明措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等內(nèi)容。實(shí)施性施組是施工企業(yè)以高效、精細(xì)完成工程項(xiàng)目的有力保證措施，也是加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，提高社會(huì)效益的重要手段之一。只有正確處理施工中環(huán)境及工藝，人員、機(jī)械、材料、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)械設(shè)備安裝之間的有序安排及采購與供應(yīng)，管理與生產(chǎn)等各種各樣的矛盾，才能科學(xué)合理、均衡地組織項(xiàng)目好施工生產(chǎn)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的下行壓力，大環(huán)境的形勢對建筑企業(yè)的制約性越來越高，其對建設(shè)裝備、人員素質(zhì)、施工組織等方面提出比較高的要求，而且施工過程中對工程款的經(jīng)濟(jì)管理也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。針對上述情況，如果建筑企業(yè)不能積極采取針對性措施，對企業(yè)員工的技術(shù)知識(shí)，管理知識(shí)，沒有進(jìn)行及時(shí)的更新、培訓(xùn)，其企業(yè)的管理水平就會(huì)跟不上時(shí)代的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展，那么生產(chǎn)經(jīng)營成本必將提高。

1.2 項(xiàng)目施工班組的成本控制

施工企業(yè)為達(dá)到持續(xù)經(jīng)營，較多的采取低價(jià)中標(biāo)的方式進(jìn)行投標(biāo)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中為獲取最大利潤，謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程的成本管理，特別是強(qiáng)化施工過程階段的成本控制。

項(xiàng)目成本管理部門依據(jù)逐級(jí)優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目成本控制策劃書及企業(yè)內(nèi)部定額，一是科學(xué)核算工序的施工單價(jià)，二是不含人工費(fèi)，將部分輔材及小型機(jī)具一并納入工序單價(jià)中。采取上述的方法既可以減少輔材的消耗，又可以避免小型機(jī)具的丟失與損壞，壓降成本損失。各施工工序分別根據(jù)實(shí)施性施組安排不同的施工班組負(fù)責(zé)施工，獨(dú)立核算，推行工序承包制度，施工班組之間相互競爭，以此推進(jìn)并達(dá)到控制和降低成本的目的。

1.3 材料采購成本的管理與控制

材料在成本構(gòu)成中，占比較大，約占項(xiàng)目成本的60-70%左右。采購成本的控制，主要是根據(jù)供應(yīng)商材料的質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力，信譽(yù)度來確定供應(yīng)商，以達(dá)到成本控制目的。尋求優(yōu)秀的供應(yīng)商是企業(yè)在項(xiàng)目管理和控制成本的首要條件，在具體采購的過程中，在確保質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)滿足需要的情況下以市場成本最低時(shí)及時(shí)確認(rèn)訂貨量，在確認(rèn)訂貨量前嚴(yán)格按照施工圖和相應(yīng)的消耗來計(jì)算，切實(shí)做到同實(shí)際發(fā)生相符。分批資采購時(shí)，物資采購人員應(yīng)及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握市場供應(yīng)量、價(jià)格波動(dòng)與趨勢、施工進(jìn)度，施工計(jì)劃，必要時(shí)需要保留庫一定的存量。

材料供應(yīng)商必須實(shí)行審查供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，建立全公司的合格材料供應(yīng)方目錄，公司各項(xiàng)目部除特殊的零星采購?fù)獠牧喜少弿暮细癫牧瞎?yīng)方目錄中通過比質(zhì)比價(jià)、招投標(biāo)選擇材料供應(yīng)商。材料的庫存管理及現(xiàn)場管理，合理使用材料，使材料損耗率降低到最低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持余料回收制度，修舊利廢都是降低材料成本的有效措施。依據(jù)公司總部下達(dá)的成本目標(biāo)預(yù)算、施工變更圖紙、實(shí)施性施組等，由項(xiàng)目成本管理部門和物資部門共同編制所需的材料預(yù)算用量，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核后作為項(xiàng)目物資部門編制實(shí)施性物資采購計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是限額領(lǐng)料的依據(jù)，以加強(qiáng)對項(xiàng)目施工班組材料的過程監(jiān)控。如發(fā)生超額使用物料，應(yīng)及時(shí)查找原因，及時(shí)處理，才能強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)肅性，杜絕各種現(xiàn)象發(fā)生。

1.4 施工項(xiàng)目工程(勞務(wù))分包的控制管理

由于項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜性及施工企業(yè)的專業(yè)性限制，企業(yè)有時(shí)會(huì)根據(jù)經(jīng)營市場的實(shí)際需要，企業(yè)除了內(nèi)部職工之外，從本企業(yè)外部招募滿足需要的勞動(dòng)力，在招募或招標(biāo)過程中必須選擇一定數(shù)量且有專業(yè)方向的外部協(xié)力(勞務(wù))隊(duì)伍。首先是技術(shù)熟練，有資質(zhì)證照、信譽(yù)度高的的工程(勞務(wù))施工隊(duì)伍參與施工。從主體企業(yè)的高效專業(yè)的管理能力和成熟的工程(勞務(wù))施工隊(duì)伍相互協(xié)作和配合，才能從控制施工質(zhì)量、減少材料浪費(fèi)、縮短施工工期方面降低成本，高效地完成施工任務(wù)。通過招投標(biāo)選用優(yōu)秀成熟的工程(勞務(wù))分包方，并使其從發(fā)標(biāo)到簽約的全過程在公開、公平、公正的情況下充分競爭，杜絕暗箱操作，才能真的實(shí)行優(yōu)勝劣汰。在施工過程中對施工進(jìn)行全程監(jiān)控，進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，建立信譽(yù)檔案管理制度。

1.5 過程的全面預(yù)算管理

項(xiàng)目動(dòng)工前，應(yīng)組織人員細(xì)致分析招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、市場環(huán)境，根據(jù)招投標(biāo)文件和合同內(nèi)容，編制進(jìn)度計(jì)劃。施工過程中，必須精心管理，合理組織，縮短工期，即使利潤的較低工程項(xiàng)目也能取得很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須嚴(yán)格組織，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，制定科學(xué)、動(dòng)態(tài)的施工預(yù)算管理制度，過程中根據(jù)變化及時(shí)調(diào)整或補(bǔ)充預(yù)算，以達(dá)到降低工程成本、增加項(xiàng)目效益的目的。

2 過程成本監(jiān)控和糾偏

由于成本管理的關(guān)鍵在于過程管理動(dòng)態(tài)控制，對于工期短，項(xiàng)目規(guī)模不大的單體工程成本來講，開工前準(zhǔn)備階段的成本控制，是根據(jù)建筑企業(yè)和業(yè)主簽訂的工程施工總承包合同及實(shí)施性施組確定的目標(biāo)成本。成本控制的重心放在過程檢查監(jiān)控上，是十分必要的。公司總部項(xiàng)目成本管理部門對項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行動(dòng)態(tài)工程項(xiàng)目施工成本管理過程核查獎(jiǎng)懲制度，重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度與成本管理策劃書是否同步一致，是否有違反公司總部各項(xiàng)成本管理制度，進(jìn)行階段考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，使工程項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。

3 結(jié)語

在施工過程中，由于工程的地質(zhì)環(huán)境、設(shè)計(jì)修改、業(yè)主要求、材料價(jià)格等因素的可變性，項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理部門應(yīng)及時(shí)收集市場價(jià)格與成本價(jià)格，階段性的進(jìn)行與目標(biāo)成本的經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)準(zhǔn)確核算，對影響較大的每一道工序進(jìn)行人、材、機(jī)、管理費(fèi)用等成本費(fèi)用分析，找出與目標(biāo)成本存在的問題及原因，有針對性的采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施以達(dá)到目標(biāo)成本。