李戰(zhàn)江
(河南省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質礦產(chǎn)調查院,河南 鄭州 450000)
改革開放以來,各行業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,礦山開采也達到了空前規(guī)模。大規(guī)模的開采對礦山地質環(huán)境造成了破壞,對周圍居民的生活造成了很大影響。隨著人們對生活質量要求的提高和可持續(xù)發(fā)展的需要,礦山地質環(huán)境保護和治理工作勢在必行[1]。
在礦山地質環(huán)境保護中,首先要明確治理的責任,在恢復治理時,必須堅持誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰治理的原則。第二,在礦山開采中,需要進行總體規(guī)劃,分區(qū)分批恢復治理。協(xié)調治理開發(fā)利用和恢復,以更好的保護礦山的地質環(huán)境。第三,在采礦中,需要實施原始生態(tài)地質保護。由于礦山地質環(huán)境損壞形式多種多樣,有必要堅持治理和恢復最為補充的原則,以更好恢復礦山的地質環(huán)境。第四,在恢復治理中,要適應當?shù)氐臈l件,將礦山地質環(huán)境保護與當?shù)氐纳鷳B(tài)相結合,更好的提升礦山地質環(huán)境治理效果[2]。
(1)礦山地質環(huán)境管理與治理體系不完善。在礦山地質環(huán)境保護中,礦山地質環(huán)境管理和治理體系尚不完善。在礦山開采中,一些礦山企業(yè)并沒有把地質環(huán)境保護作為企業(yè)發(fā)展中的一項重要工作來對待,采礦和治理方式與礦山地質治理處理方案存在一定的偏差,不利于礦山地質環(huán)境保護工作的開展[3]。
(2)礦山地質環(huán)境保護與治理的監(jiān)管機制不完善。在礦山地質環(huán)境保護中,地質環(huán)境保護監(jiān)管機制尚不完善。在礦山地質環(huán)境保護工作中,每一類環(huán)境保護都非常重要,但是在由于各個部門的保護機制還不夠完善。在各個部門對于環(huán)境監(jiān)管機制中各自職責劃分不夠明確,不能夠很好的銜接,從而導致在環(huán)境保護政策執(zhí)行中不能很好的形成合力效果,對礦山地質環(huán)境保護與治理有一定影響。
(3)缺乏對礦山地質環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測。在采礦過程中,僅動態(tài)監(jiān)測礦山儲量變化,缺乏對礦山環(huán)境變化的動態(tài)監(jiān)測。我國礦產(chǎn)資源豐富,但是在礦山開采中,一直運用比較粗放的開采模式,對于礦山環(huán)境缺乏動態(tài)監(jiān)測,不能及時反映礦山地質環(huán)境的變化情況,不能及時發(fā)現(xiàn)礦山地質環(huán)境問題,從而導致不能及時對礦山地質環(huán)境進行保護,進而影響治理效果。
(4)礦山地質環(huán)境保護與治理資金投入渠道單一。在礦山地質環(huán)境保護和治理中,存在資金投入渠道單一和投入資金不足的問題。特別是在廢棄礦山地質環(huán)境治理中,所使用的資金一般是由地方財政部門負責,但是,在一些財政情況相對緊張地區(qū),資金投入不足,所以在礦山地質環(huán)境治理中,需要擴大礦山地質環(huán)境治理的投資渠道,以更好的保護礦山的地質環(huán)境。
(5)礦山開采對土地、大氣、水資源的破壞。在以往礦山開采時,由于礦山開采技術比較落后,導致在礦產(chǎn)資源在開采后,出現(xiàn)隨意堆放情況。隨意堆放的剝離物壓占了土地資源,導致土地無法恢復和利用;由于剝離物大面積裸露在外,成了揚塵污染的源頭;地下開采或深度凹陷開采破壞了含水層,導致地下水位下降和補給方式改變等水資源破壞,若凹陷坑被周邊居民利用為固體廢物回填區(qū)則會污染到整個地下水系統(tǒng)。以上情況對周邊人們的日常生活造成了不良影響。
(1)構建完善的礦山地質環(huán)境保護與治理體系。在礦山地質環(huán)境治理中,需要構建完善的礦山地質環(huán)境保護與治理體系。首先要求政府相關部門制定相關的礦山地質環(huán)境保護與治理制度,然后按照體系對礦山開采企業(yè)進行管理,對廢棄礦山進行治理。二是,由于我國礦山資源分布不均勻,所以在政府相關部門在對當?shù)氐V山進行考察后,需制有針對性的管理體系來更好的保護當?shù)氐牡V山地質環(huán)境。
(2)開展礦山開采與保護的監(jiān)督工作。在礦山地質環(huán)境治理中,要加強礦山開采與保護的監(jiān)督工作。在采礦中,嚴格執(zhí)行誰開采誰治理的制度,需要建立相關的監(jiān)督機制,有效的監(jiān)督礦山企業(yè)。如果在監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照規(guī)定對地質環(huán)境進行保護,除了按法律法規(guī)處罰外,有必要采取相關措施對礦山開采企業(yè)進行治理,從而更好的對礦山地質環(huán)境進行保護。
(3)建立礦山地質環(huán)境保護示范區(qū)。在礦山地質環(huán)境治理中,為了更好的對礦山地質環(huán)境進行治理,需要建立礦山地質環(huán)境保護示范區(qū)。通過礦山地質環(huán)境保護示范區(qū),可以更好的對地質環(huán)境治理進行總結,取得相關的生態(tài)保護成果,然后向周邊乃至全國范圍進行推廣。另外在礦山開采中,需要提高礦山開采企業(yè)的礦山資源利用水平,提高剝離物回收率,降低對周邊環(huán)境的污染,從而能夠達到節(jié)約資源目的同時,同時也可以很好地保護礦井地質環(huán)境。
(4)創(chuàng)新礦山地質環(huán)境治理方式,提高治理科學技術水平。在礦山地質環(huán)境治理中,需要依靠先進的科學技術,更好的提高礦山治理水平。在礦山地質環(huán)境治理中,人才資源是非常重要一部分,所以在礦山企業(yè)發(fā)展中,需要專業(yè)培訓來培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)保人才,以更好的提升礦山地質環(huán)境治理水平。此外,在礦山地質環(huán)境治理中,需要引進先進的科學技術,然后利用先進的科學技術對礦山地質環(huán)境進行治理,提升礦山地質環(huán)境保護水平。
(5)拓展礦山地質環(huán)境保護與治理的資金投入渠道。在礦山地質環(huán)境治理中,需要拓展礦山地質環(huán)境保護與治理的資金投入渠道。特別是在廢棄礦山地質環(huán)境保護工作中,由于歷史遺留的嚴重問題,需要大量的資金投入。在資金方面只是依靠政府資金是不夠的,所以政府相關部門可以制定一些政策,多多引入社會資金。通過拓展礦山地質環(huán)境治理資金投入渠道,可以拓展治理主體,采用不同的治理理念、不同的治理技術和方法運用到治理工作中去,從而更好的對礦山地質環(huán)境進行治理。另外,作為一個正在開采的礦山企業(yè),應該對礦山地質環(huán)境保護有一定的保護意識,增加開發(fā)利用的投入成本,減少對礦山地質環(huán)境的破壞,減少環(huán)境破壞類型,更好的促進礦山的運行和可持續(xù)發(fā)展。
在礦山開采中,礦區(qū)地質環(huán)境受到一定程度的破壞,國家相關部門應當提高警惕,把礦山地質環(huán)保與保護作為工作的重中之重。在礦山地質環(huán)境治理中,要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,增加礦山地質環(huán)境治理的資金投入,以更好地保護礦山的地質環(huán)境。