文=鄭建華

（作者為上海電氣集團黨委書記、董事長）

近年來，上海電氣在上海市委、市政府和市國資兩委的正確領(lǐng)導下，全面深化創(chuàng)新驅(qū)動改革，加強和完善國企黨的建設，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)和貫徹到國企改革的各項具體實踐中，為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供強大動力和堅實保證。

上海電氣集團是一家大型綜合性裝備制造企業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)聚焦能源裝備、工業(yè)裝備、集成服務三大領(lǐng)域，致力于為全球客戶提供集綠色、環(huán)保、智能、互聯(lián)于一體的技術(shù)集成和系統(tǒng)解決方案。改革開放以來，上海電氣誕生了一大批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品，如首套百萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組、三代四代核電核島和常規(guī)島主設備、大型海上風電設備、西氣東輸?shù)母哳l電動機等，2018年集團營業(yè)收入1145億，躋身千億級企業(yè)集團行列。作為中國工業(yè)的領(lǐng)導品牌，上海電氣集團曾創(chuàng)造了中國與世界眾多第一。集團品牌在國際和國內(nèi)多個榜單中名列前茅，榮獲中國工業(yè)領(lǐng)域最高獎項——中國工業(yè)大獎，入選2017年《全球制造500強》《財富》中國500強，2018年ENR全球最大250強國際承包商排名全球第100位，2019年品牌價值812.76億元，位于行業(yè)前列。

黨的十八大以來，集團黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以高質(zhì)量推動裝備制造業(yè)發(fā)展為己任，充分發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導作用，全面深化體制機制改革，全力激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，在外部環(huán)境嚴峻復雜的情況下，較好地保持了集團的健康穩(wěn)步發(fā)展，推動集團實現(xiàn)了2018年銷售收入跨越“千億級”的歷史性突破。在長期的改革實踐中，我們深刻體會到，深化推動國有企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。近年來，上海電氣在上海市委、市政府和市國資兩委的正確領(lǐng)導下，全面深化創(chuàng)新驅(qū)動改革，加強和完善國企黨的建設，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)和貫徹到國企改革的各項具體實踐中，為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供強大動力和堅實保證。

準確把握國企黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用的新定位

黨的十八大以來，中央十分強調(diào)在新一輪國資國企改革中必須堅持加強黨的領(lǐng)導，全國國企黨建工作會議也對加強黨建的工作作出了新的部署，黨的十九大又明確國企黨委的功能定位從“發(fā)揮政治核心作用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)揮領(lǐng)導作用”。我們通過學習理解認識到，要實現(xiàn)上海電氣新一輪的發(fā)展，就必須充分發(fā)揮企業(yè)黨委的“領(lǐng)導作用”，重點體現(xiàn)在“把方向、管大局、保落實”這九個字上。

為推進國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用進一步組織化、制度化、具體化，集團黨委結(jié)合企業(yè)實際，在市國資委系統(tǒng)率先研究制定了《關(guān)于企業(yè)黨委發(fā)揮“把方向管大局保落實”領(lǐng)導作用的指導意見》，對“把方向、管大局、保落實”的內(nèi)涵進行具體化的詮釋：“把方向”就是把好三個方向，即政治方向、發(fā)展方向和文化導向；“管大局”就是管好改革發(fā)展大局，管好和諧穩(wěn)定大局；而“保落實”則是通過“強化思想引領(lǐng)、管好干部人才、加強管控督查、倡導勤政廉潔、發(fā)揮組織作用”五個方面來實施。這些指導性的意見，幫助各級黨委更加準確地把握“發(fā)揮領(lǐng)導作用”的內(nèi)容和方法，避免作用發(fā)揮的“缺位”和“越位”。今年，在《指導意見》的基礎(chǔ)上，集團黨委又把“黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用的實施路徑”作為黨委一號調(diào)研課題，通過對“融入公司治理、落實黨建責任、提升能力素質(zhì)、加強支部建設”等各個環(huán)節(jié)進行細化和具體化，來確保企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用能夠落實落地。

堅持加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統(tǒng)一

圖：上海電氣集團黨委書記、董事長 鄭建華

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。我們通過學習認識到，這兩個“一以貫之”是當前加強國企黨建的基本遵循；把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來，則是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要體現(xiàn)。對此，集團黨委對黨建工作明確提出兩點要求：第一，必須樹立強烈的“融入”意識，上海電氣的黨建工作要“融入公司治理、納入管理體系、進入操作流程”。在這樣的理念支配下，集團黨委指導不同類型的企業(yè)把黨建工作總體要求寫入公司章程，通過完善黨委會議事規(guī)則、細化“三重一大”制度、進入決策操作流程，來確?！包h委會前置討論重大問題”真正落實落地。第二，黨建工作要更多地體現(xiàn)市場化理念，注重在黨建工作各個方面融入“法治思維、市場意識、契約精神、公平環(huán)境、競爭觀念”等思路和做法。比如，集團2019年大膽探索市場化激勵機制，實施大范圍的股權(quán)激勵計劃，向集團兩千多名員工授予了合計約1.3億股的A股限制性股票，進一步強化了員工的“主人翁”意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。集團下屬環(huán)保集團作為國企改革“雙百行動”企業(yè)之一，推行事業(yè)部契約制，經(jīng)營團隊競聘上崗，實施“低固定、高浮動”薪酬模式，強化剛性考核兌現(xiàn)和退出機制。2018年營業(yè)收入由前一年的23億元翻一番至50億元，2019年有望再翻一番，進入百億產(chǎn)業(yè)集團行列。

提升領(lǐng)導力是黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用的關(guān)鍵點

在新一輪改革發(fā)展中，黨委的領(lǐng)導作用既要體現(xiàn)在組織發(fā)動、群策群力、攻關(guān)排難、保駕護航上，更要體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的把關(guān)定向、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的不斷明晰、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的部署落實等方面。這就對黨委的領(lǐng)導力提出了相當高的要求。對此，集團黨委著重從以下幾個方面來加強黨委領(lǐng)導力建設：一是堅持加強思想文化引領(lǐng)，推動集團上下解放思想和轉(zhuǎn)變觀念。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)重大主題活動，構(gòu)建新聞宣傳多元化、分眾化的媒體平臺，打造內(nèi)外有別、快慢結(jié)合的傳播體系。二是堅持深化黨管干部要求，圍繞“雙優(yōu)化”目標，研究制定了“加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設”的系列舉措，內(nèi)外部多措并舉深化戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)與配置，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍的梯隊結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)。2018年集團新提任干部中，“70后”、“80后”干部占比提升到82%，領(lǐng)導干部隊伍平均年齡逐步下降，并形成了200人規(guī)模的后備干部隊伍穩(wěn)定儲備，在集團轉(zhuǎn)型發(fā)展中提供了持續(xù)的干部力量支撐。三是構(gòu)建完善的工作體系，強化各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。集團黨委以全面落實黨委主體責任為抓手，夯實了上海電氣黨建黨風責任制的運作體系，構(gòu)建形成了黨委、黨支部、黨務操作三個層面的制度化、長效化體系；以黨建主題活動為主線，深化推動服務型黨支部建設為重點，完善了“1+3+1”服務型黨支部建設的制度體系，不斷豐富“黨員崗位承諾”活動內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；以黨建實務標準化規(guī)范化信息化為目標，形成了“手冊+系統(tǒng)+平臺”的基礎(chǔ)體系。四是堅持在任培訓和后備培養(yǎng)相結(jié)合，增強黨務干部的實際工作能力。黨的十八大以來，集團每年都要為黨組織書記、副書記舉辦高層次的專題研修班，至今已經(jīng)連續(xù)開展6期，覆蓋逾2000人次。通過專題研修，提升黨務干部參與重大問題決策的能力、把黨建工作融入經(jīng)濟工作的能力、化解矛盾維持穩(wěn)定的能力、調(diào)動凝聚三支隊伍的能力、與其他治理主體溝通的能力。十多年來，先后選派了200多位團干部到集團總部政工部門掛職半年以上，進行黨性錘煉和管理歷練，對成熟的干部適時配備上崗，使黨委系統(tǒng)的領(lǐng)導干部及時得到補充。

注重把關(guān)定向推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

集團以發(fā)展為第一要務，在建設世界一流企業(yè)的過程中，堅持深化黨委的領(lǐng)導作用發(fā)揮，堅持把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來，不斷完善體現(xiàn)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導的公司治理結(jié)構(gòu)，促進形成推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。

黨的十八大以來，上海電氣集團經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟指標多年保持在較好水平，保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，并在2018年取得重大突破，實現(xiàn)營業(yè)收入1145億元，同比增長24%；實現(xiàn)凈利潤52.4億元，同比增長9%；實現(xiàn)新接訂單1350億元，同比增長10%，三者均創(chuàng)下歷史新高。在深化新一輪國資國企改革上，集團用兩年時間實施了兩次重大資產(chǎn)重組，在2018年實現(xiàn)了整體上市的戰(zhàn)略目標，進一步完善了產(chǎn)業(yè)布局，集團資產(chǎn)證券化率超過90%。整體上市后集團管控架構(gòu)更加科學、高效和合理，為推動混合所有制改革、實施激勵機制創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，著力加快推動從一般制造向智能制造、傳統(tǒng)能源向新能源、生產(chǎn)型制造向服務型制造、提供設備為主向提供全面解決方案的“四個轉(zhuǎn)型”，加速提升產(chǎn)業(yè)能級，加快新舊動能轉(zhuǎn)化，2018年集團新能源在手訂單首次超過傳統(tǒng)能源訂單。在深化推進國際化進程上，積極響應國家“一帶一路”倡議，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，2018年成功攬獲了全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進的迪拜950MW光熱光伏項目，埃及漢納維6*1100MW清潔燃煤電站項目，以及文萊海淡項目等一批標志性的工程項目，集團在海外的設備工程能力、品牌價值和認可度進一步提升，被譽為中國企業(yè)走出去的領(lǐng)頭羊、跨國企業(yè)的優(yōu)秀代表。在科技進步與創(chuàng)新上，堅持貫徹落實上海全球科創(chuàng)中心建設的要求，科技投入率保持在銷售額的4%左右，科技集中度逐年提高。截至2018年底，集團累計授權(quán)專利數(shù)超過5300個，百萬千瓦超超臨界二次再熱煤電、E級和F級燃氣輪機、“華龍一號”堆內(nèi)構(gòu)件、海上風電、高檔數(shù)控機床等重大科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有力承擔起了“大國重器”的戰(zhàn)略使命。

上海電氣集團黨委將在上海市委市政府、市國資黨委的堅強領(lǐng)導下，進一步提高站位把方向、提升能力管大局、融入經(jīng)濟保落實，切實發(fā)揮好國企黨建的獨特優(yōu)勢，為打響“上海制造”品牌作出更大的貢獻。