胡緒穎　劉佳璇

2018年暑期，一位微博博主用短視頻記錄了自己在河北省保定市動物園游玩的經(jīng)歷。視頻中，保定動物園爬行館里飼養(yǎng)的不是稀有爬行動物，而是麻將龜、娃娃魚等，院中還有可以隨便投喂的雞鴨和羊。

被調(diào)侃為“華北最強農(nóng)家樂”的保定動物園，以一種意外的方式走紅了——網(wǎng)友將里面的“烏龜王八娃娃魚，豬狗牛羊走地雞”當(dāng)作笑談……

引人深思的是，一座城市動物園，何以變得像“農(nóng)家樂”？

如今，幾個月過去了，這座動物園怎么樣了？

類似的城市動物園，又該何去何從？

拍照未遇阻攔，仍有“農(nóng)家樂”氣息

保定動物園2018年暑期意外走紅后，有網(wǎng)友發(fā)布園內(nèi)保安阻攔游客拍照的視頻畫面。保定動物園當(dāng)時回應(yīng)：“視頻走紅后對園區(qū)影響不太好，安保人員為第三方聘用，多年來盡職盡責(zé)。事情發(fā)生后，園區(qū)專門開會進行了整頓，游客正常拍照沒有任何問題。”

2018年下半年，《瞭望東方周刊》記者多次探訪保定動物園，并未遇到阻攔拍照的情況。

記者觀察到，雙休日保定動物園游客并不少，大部分游客都帶著孩子，也有附近大學(xué)的一些學(xué)生來參觀;工作日保定動物園則略顯冷清，偶有幼兒園、小學(xué)組織集體游玩。

截至2018年年末，從保定市動物園側(cè)門進入，仍能看到“農(nóng)家樂”娛樂項目：一個大圍欄里關(guān)著幾只羊和十幾只鵝（都是家畜），游客可以買白菜葉等喂食。

市民期待改造升級，搬遷與否成謎

一位在園內(nèi)游覽的保定市民對本刊記者說：“現(xiàn)如今來保定動物園的多是附近居民，閑暇時帶孩子過來玩，近年來感到動物園的動物種類增多了，但是硬件設(shè)施依然沒有明顯改觀?！?/p>

有分析認為，在長期虧損的情況下，園內(nèi)設(shè)施難以實現(xiàn)良好維護。

不過，2018年12月底本刊記者前去探訪時，看到保定動物園內(nèi)在新建一座公共衛(wèi)生間，以改善老舊設(shè)施給游客造成不便的狀況。

與一些網(wǎng)友調(diào)侃保定動物園不同，保定市民一方面為這座歷史悠久的老動物園鳴不平，一方面也很關(guān)心動物園基礎(chǔ)設(shè)施改造和搬遷問題。

為增加收入，保定動物園內(nèi)增設(shè)了鬼屋、旋轉(zhuǎn)木馬、有獎射擊等游樂設(shè)施和項目。一家鬼屋的經(jīng)營者告訴本刊記者：“一直聽說要改造，但是還沒有正式的文件和改造規(guī)劃。”

據(jù)《保定晚報》2018年7月的報道，保定動物園相關(guān)負責(zé)人表示，保定市從2003年開始考慮動物園搬遷，對動物園基礎(chǔ)設(shè)施的投入費用大幅度減少，此前，每年約有200萬元的投入。

在保定市2014年政府工作報告中，的確有關(guān)于保定動物園啟動搬遷的計劃。據(jù)悉，此后保定市滿城區(qū)政府一直在積極爭取將動物園遷址到該區(qū)石井鄉(xiāng)永安莊村。

2017年4月25日，永安莊村黨支部、村委會發(fā)表了一封告村民公開信，表示動物園搬遷項目處于謀劃洽談階段，項目方正在對項目可行性進行評估。根據(jù)后續(xù)的媒體調(diào)查，由于拆遷補償分歧明顯，投資商決定暫不投資。

就保定動物園改造、搬遷和管理等問題，本刊記者聯(lián)系了保定市數(shù)個相關(guān)部門，但截至發(fā)稿時，均未獲得回應(yīng)。

棄與救之間，有人選擇了前者

保定網(wǎng)友在題為《保定動物園真的有那么不堪嗎》的文章中寫道：“在無知者看來，動物園是華北地區(qū)最大的農(nóng)家樂;在保定人眼中，動物園是算不上五彩斑斕卻不失精彩的夢幻樂園?！?/p>

“‘動物園變農(nóng)家樂在別人眼里可能有些搞笑，但在我們業(yè)內(nèi)人看來，保定動物園的現(xiàn)狀，是很令人心痛的?！北本﹦游飯@飼養(yǎng)隊副隊長張恩權(quán)對《瞭望東方周刊》說。

張恩權(quán)回憶，十幾年前，保定動物園稱得上是國內(nèi)一流動物園，與北京動物園也常有合作。

游客正在喂動物園中的羊（ 胡緒穎/ 攝）

公開資料顯示，保定動物園原址系1921年時任直隸總督曹錕所建花園，1951年改建為集休閑和動物飼養(yǎng)展覽為一體的綜合性公園，此后不斷發(fā)展，1995年由“人民公園”正式更名為“保定市動物園”。

1996年至1999年是保定動物園迅速發(fā)展的時期，保定市政府連續(xù)三年累計撥款800余萬元對公園進行了大面積改造，建造了長頸鹿館、獸醫(yī)院，改建了象館、走禽館、猩猩館、珍稀動物館、鹿苑，引進了長頸鹿、非洲象、黑猩猩等一批珍貴稀有動物。

如今，從褪色的墻畫可以看出，保定動物園的確“上了年紀”。

和保定動物園一樣，不少曾經(jīng)輝煌的城市動物園，也都因經(jīng)營不善而走向衰頹。例如，有著三十年歷史的四川省巴中市動物園，2017年9月悄然封園停業(yè)。

巴中動物園原園長郭開浪曾對媒體透露，自2013年以來，巴中動物園就處于虧損狀態(tài)，對于動物園的關(guān)停，他在無奈與惋惜之余，又感到“是大勢所趨”。在關(guān)停之前，巴中動物園曾面臨日客流量為零的窘境。

收入方式單一是導(dǎo)致許多動物園資金短缺的重要原因，許多動物園收入的主要來源仍然是門票收入。

城市公益性動物園的門票價格是由政府物價部門制定的，相對于市場有一定的滯后性。同時，城市動物園還要肩負一定的社會公益功能，面對特殊群體時和在節(jié)假日期間都要進行票價減免。這使得部分動物園如果缺乏政府的扶持，就會處于虧損的狀態(tài)。

保定動物園與巴中動物園這類歷史悠久的城市動物園，多為政府投資興建，其資金來源除自身經(jīng)營收入外，就是地方政府撥款。

隨著近年來大型野生動物園的興起，中小型的城市動物園是否還有存在的必要？

根據(jù)2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《全國動物園發(fā)展綱要》，凡政府投資建設(shè)的動物園，其運營管理及保護發(fā)展所需資金投入都應(yīng)納入本級政府財政預(yù)算。

北京大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)的北京野生動物園開通了游客自駕車親近動物的旅游線路。圖為一位小朋友在給散放區(qū)內(nèi)的斑馬喂食（李欣/ 攝）

老動物園要改善經(jīng)營狀況，提升日常管理、科研試驗、保護教育、人才培養(yǎng)水平，必然需要地方財政支持。然而，虧損的老動物園對于地方政府來說常常是負擔(dān)，在棄與救之間，有的地方政府選擇了前者。

兩類動物園，互補還是重組

隨著近年來大型野生動物園的興起，中小型的城市動物園是否還有存在的必要？

北京動物園稱得上是城市動物園的優(yōu)秀范例，然而，這座動物園也面臨著有關(guān)搬遷、與野生動物園重組的激烈討論。據(jù)悉，2018年4月，就北京動物園搬遷至大興、與北京野生動物園重組的計劃，有關(guān)部門曾召開小規(guī)模論證會，各方意見相左，未達成一致。

贊成的意見認為，搬遷有利于減少該地區(qū)人畜病感染，有效解決交通擁堵與停車難問題，并有利于改善動物的生存環(huán)境。

反對的意見認為，城市動物園是重要的公眾科普教育基地和動物保護機構(gòu)，它們?nèi)粝?，最終的受益者不是大眾;城市動物園是國際大都市的必要組成部分，幾乎所有發(fā)達國家的首都都有城市動物園，難道北京容不下一個城市動物園嗎？

中國動物園協(xié)會副會長謝鐘對《瞭望東方周刊》說，城市動物園與大型野生動物園在面向的受眾、功能方面都有區(qū)別，“城市動物園票價低、位置近，利于老人和兒童游覽，中小學(xué)組織參觀也十分方便，因此城市動物園的地位和教育功能是不可替代的?！?/p>

保定動物園便具有比較優(yōu)越的地理位置，交通便利，并且附近還有多所大學(xué)。如若保定動物園能夠得到更好的經(jīng)營，將在保定的城市文化建設(shè)方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

從表面上看，動物園并不能給城市帶來什么顯而易見的利益，有時還可能阻礙城市的房地產(chǎn)開發(fā)，但動物園是城市生態(tài)文明建設(shè)的一個重要窗口。

“應(yīng)將動物園事業(yè)擺在國家戰(zhàn)略下考慮，將動物園的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，讓城市動物園和野生動物園都發(fā)揮其應(yīng)有的作用?！敝x鐘說。