文/趙蓉蓉 浙江之信工程項(xiàng)目管理有限公司 浙江樂清 325608

成本管理與控制廣義上是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理與控制是由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項(xiàng)內(nèi)容組成。成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的資金、規(guī)劃、競爭戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境而制定的，也是對成本管理做出的規(guī)劃，為成本管理提供具體的思路和總體要求。成本計算是成本管理與控制的基礎(chǔ)，不管是成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等，都需先進(jìn)行計算各項(xiàng)數(shù)據(jù)。成本控制是利用成本計算提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織等手段實(shí)現(xiàn)降低成本或改善目標(biāo)成本的一系列活動。業(yè)績評價是對成本控制效果的評估，目的在于改進(jìn)原有的成本控制方式和激勵約束各部門人員能力的行為。

而在建筑行業(yè)里，房地產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，而房地產(chǎn)業(yè)里成本管理與控制包含的內(nèi)容更加細(xì)化：

1、建立和完善成本控制體系、成本管理規(guī)范、制度、業(yè)務(wù)流程及標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；

2、成本策劃，確定各階段成本指標(biāo)，并對各指標(biāo)，提出控制要點(diǎn)；

3、制定年度、季度、月資金計劃，設(shè)置成本臺帳賬，即時反映各目標(biāo)成本執(zhí)行情況；

4、項(xiàng)目各分包工程的招標(biāo)文件的編制，并組織開展對投標(biāo)單位的資格審查、發(fā)售招標(biāo)文件、答疑、開標(biāo)評標(biāo)、商務(wù)談判、定標(biāo)；

5、項(xiàng)目工程、設(shè)備、材料采購合同編制、協(xié)商、簽訂，并監(jiān)督執(zhí)行情況；

6、項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算編制、審核，現(xiàn)場技術(shù)變更、工程簽證、進(jìn)度款審查；

7、項(xiàng)目的目標(biāo)成本及動態(tài)成本管理，組織項(xiàng)目后成本分析評估，項(xiàng)目總投資對比分析、項(xiàng)目概預(yù)算超支分析，形成工程造價后評估報告；

8、進(jìn)行項(xiàng)目成本相關(guān)專業(yè)的指標(biāo)、分析、考核等成本信息收集，建設(shè)及維護(hù)成本數(shù)據(jù)庫。

9、其他與成本管理與控制相關(guān)內(nèi)容。

隨著建筑業(yè)不斷的發(fā)展，使成本管理慢慢地成為建筑業(yè)主要管理部份。原本從簡單的造價計算發(fā)展到成本管理，也是伴隨建筑業(yè)不斷發(fā)展與擴(kuò)大息息相關(guān)。建筑項(xiàng)目工程是一個復(fù)雜而長期的施工過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)特別多，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提高投資項(xiàng)目在激烈的市場競爭中的優(yōu)勢，在保證建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對建筑項(xiàng)目工程全過程的成本的控制與管理，已經(jīng)成為我國建筑行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，建筑項(xiàng)目工程大致可分為投資決策、設(shè)計、施工和竣工這四個階段，對每個階段加以控制與管理，將能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。我們就成本管理與控制對投資決策、設(shè)計、施工和竣工這四個階段進(jìn)行分析。

1、決策階段的工程成本管理與控制

項(xiàng)目決策是指投資者在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較并做出判斷和決定的過程。決策階段是項(xiàng)目建設(shè)全過程的起始階段，決策階段的工程計價對項(xiàng)目全工程的成本管理與控制起著宏觀調(diào)控作用。在項(xiàng)目全工程中決策階段影響工程造價的程度高達(dá)70%-90%。在市場調(diào)研過程中，要充分考慮建筑工程的可行性及其所需要的各方面投資，以正確地做出決策，避免盲目建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，從而影響到建筑工程的成本管理與控制。決策階段是決定工程成本管理與控制的基礎(chǔ)階段。

2、設(shè)計階段的工程成本管理與控制

國內(nèi)外研究數(shù)據(jù)表明，設(shè)計階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用的1%，但在項(xiàng)目決策正確前提下，它對工程造價影響程度高達(dá)75%以上。建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、建筑物空間與平面布置以及建筑群體的配置是影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價的主要因素。合理、科學(xué)運(yùn)用的設(shè)計階段，實(shí)現(xiàn)對成本有效地管理與控制。

3、施工階段的工程成本管理與控制

在建筑項(xiàng)目工程的施工階段，施工圖工程成本是整個程序中重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。也是合理支付工程款的依據(jù)，同時也是與施工單位簽訂合同價款的基礎(chǔ)。

對建筑項(xiàng)目工程成本有效的控制和管理，提高施工進(jìn)度和施工效率，最終實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目工程成本的良好控制與管理。

嚴(yán)格控制設(shè)計變更，可以有效的提高對建筑項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制與管理。在進(jìn)行設(shè)計變更之前，要對工程量及工程造價等相關(guān)因素進(jìn)行分析，以防施工單位通過設(shè)計變更增加工程成本，從而導(dǎo)致成本增加。

此外，對于材料的檢驗(yàn)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，要進(jìn)行明確的記錄，防止在建筑項(xiàng)目工程施工結(jié)束后出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不明的問題，影響到工程造價的控制與管理。

4、竣工階段的工程成本管理與控制

項(xiàng)目竣工決算是所有項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位按照國家有關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工報告。是反映工程項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本和投資效果的文件。

建筑單位要根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等，對竣工資料進(jìn)行分析，準(zhǔn)確核實(shí)工程建設(shè)的數(shù)量，對于未完工的工程及尚未進(jìn)行的工程在結(jié)算時應(yīng)當(dāng)給予扣除，而且在核對和計算過程中，要嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的計算方法進(jìn)行，以保證工程造價核算的準(zhǔn)確性和合理性，從而有效控制與管理建筑項(xiàng)目的成本。