文/萬青松 平昌縣審計(jì)綜合信息中心 四川巴中 636400

在建設(shè)項(xiàng)目中，工程造價(jià)可對項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中的造價(jià)控制以及事后的成本分析、考核?？梢哉f，工程造價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它涉及對項(xiàng)目進(jìn)行全面、科學(xué)、合理、有效的預(yù)判，從而控制當(dāng)前的項(xiàng)目成本，通過深入的分析，研究處理工程造價(jià)中隱含的相關(guān)問題，并對潛在問題提出解決方案，使相關(guān)造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

1、工程造價(jià)概述

建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系國家發(fā)展和民生，特別是項(xiàng)目建設(shè)周期長、造價(jià)高，需要采取相應(yīng)措施，有效控制工程造價(jià)。同時(shí)，要從影響工程建設(shè)的因素出發(fā)，對現(xiàn)有的建設(shè)內(nèi)容和施工工藝進(jìn)行詳細(xì)的劃分，做好前期成本預(yù)算，對不同的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行不同的管理模式，根據(jù)成本內(nèi)容落實(shí)管理措施，由于施工成本的差異，相關(guān)的人工成本、設(shè)備租賃成本和材料成本在施工期間會發(fā)生變化，對工程成本會產(chǎn)生一定的影響，為確保價(jià)格變動影響工程造價(jià)，必須做好施工內(nèi)容的初步規(guī)劃，認(rèn)真研究影響工程造價(jià)的因素，找出降低工程造價(jià)的合理措施，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

2、工程造價(jià)影響因素

2.1 市場因素

建筑工程施工時(shí)，市場行情也會有起伏，有時(shí)材料、設(shè)備租賃價(jià)格變化大，而且人工成本也不是固定的，都會受到市場行情左右。采購施工材料時(shí)，既要考慮市場價(jià)格，還要考慮維護(hù)與保管成本，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)合理地選擇大額采購還是多次小額采購等方式。

2.2 超預(yù)算因素

在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，建筑市場每天都在發(fā)生著一定的改變，影響施工工期涉及范圍的因素較多，其所產(chǎn)生的資金成本也很難通過預(yù)算完成合理管控，另外材料價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格的變動也會影響工程建設(shè)成本，導(dǎo)致其與預(yù)算編制出現(xiàn)偏差。在預(yù)算控制上，如果不能對市場存在的不確定性實(shí)行分析研究，就很容易產(chǎn)生超預(yù)算情況。

2.3 設(shè)計(jì)因素

在項(xiàng)目施工過程中，設(shè)計(jì)是非常重要的一環(huán)，設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量直接決定工程造價(jià)的高低和建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。影響設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)人員的思路和水平，一是設(shè)計(jì)費(fèi)用可以按照概算進(jìn)行收取，概算的額度高，設(shè)計(jì)收費(fèi)就會高，很多設(shè)計(jì)單位為了謀取高額的經(jīng)濟(jì)效益，就利用人為的方式擴(kuò)大投資額，提高工程造價(jià)。二是設(shè)計(jì)過于粗糙，在施工過程中出現(xiàn)大量的變更，造成建筑施工中的資源浪費(fèi)，提高工程造價(jià)。

2.4 招投標(biāo)及合同因素

在建筑工程招投標(biāo)階段，編制招標(biāo)文件是非常重要的環(huán)節(jié)，特別是其中的施工合同文件，必須認(rèn)真審核和把關(guān)，施工合同是對雙方責(zé)任進(jìn)行劃分的有力證據(jù)，更具備法律效力。但在實(shí)際施工過程中，因?yàn)闃I(yè)務(wù)人員能力水平的制約，合同簽訂過程中某些條款內(nèi)容制訂不夠全面，導(dǎo)致雙方在施工過程中產(chǎn)生糾紛，出現(xiàn)造價(jià)失控的局面。

2.5 施工因素

在施工過程中，很多現(xiàn)場技術(shù)人員由于專業(yè)技能的缺失，加上責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工方案進(jìn)行制定與實(shí)施，導(dǎo)致工程方案在施工時(shí)變得復(fù)雜，加上很多建設(shè)項(xiàng)目要求在一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)必須按計(jì)劃完成形象進(jìn)度，但項(xiàng)目卻沒有在預(yù)定的時(shí)間開工，在后期為了趕工期讓施工工序變得復(fù)雜混亂，導(dǎo)致工程延長，在一定的程度上加大了資金的消耗，影響工程造價(jià)。

3、針對工程造價(jià)問題提出具體的控制措施

3.1 科學(xué)預(yù)測市場行情，重視資金控制

市場價(jià)格變化無常，無法避免，想要盡可能減少誤差，就要多方面提高預(yù)測能力。一是了解哪些市場因素是較易影響造價(jià)的，著力做好市場調(diào)查，總結(jié)變化規(guī)律并加以預(yù)測。趁著價(jià)低時(shí)進(jìn)行采購、儲備，與此同時(shí)，訂立長期合作協(xié)議，用以應(yīng)對未來的漲價(jià)。二是對于施工設(shè)備和材料，要及時(shí)整理和記錄，做好監(jiān)管工作，建立科學(xué)的材料、設(shè)備動態(tài)管理庫。

3.2 保證建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性

首先預(yù)算編制人員在預(yù)算工作開展前，應(yīng)勘查工程現(xiàn)場，了解現(xiàn)場具體情況，并將勘查數(shù)據(jù)應(yīng)用到施工圖工程量計(jì)算當(dāng)中，為預(yù)算編制提供充足的數(shù)據(jù)支持。其次預(yù)算編制人員要對市場動態(tài)特征及材料價(jià)格予以了解，熟悉價(jià)格變動區(qū)間，在保證單品價(jià)格制定合理性的基礎(chǔ)上，確定總體造價(jià)波動范圍，減少資金浪費(fèi)。

3.3 加大工程設(shè)計(jì)變更的管控力度

工程設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)預(yù)示著工程造價(jià)也會出現(xiàn)一定的變化，為此，應(yīng)結(jié)合不同階段的工作內(nèi)容制定合理的管控措施，減少因變更帶來的超預(yù)算情況。一是要建立專門的審查小組，對工程建設(shè)中涉及的各項(xiàng)資料、文件進(jìn)行審查，確保資料、文件的完整、準(zhǔn)確，同時(shí)在工程設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)嚴(yán)格要求按照設(shè)計(jì)開展施工作業(yè)，嚴(yán)禁出現(xiàn)為了追趕工期而追加資金的情況發(fā)生。二是完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，設(shè)計(jì)變更會導(dǎo)致施工材料、方案等發(fā)生變化，風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的建立能夠?qū)@些變更帶來的影響進(jìn)行分析，采取相應(yīng)的措施，從而降低風(fēng)險(xiǎn)影響。三是加大變更設(shè)計(jì)管控力度，首先應(yīng)判斷設(shè)計(jì)變更是否必要、可行，然后每個(gè)變更方案都必須提交業(yè)主單位審批，審批同意后方可應(yīng)用到施工中。在審批時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)對變更后帶來的造價(jià)變化予以掌握，以便對整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)進(jìn)行合理控制。

3.4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理

嚴(yán)格按照招標(biāo)文件簽訂施工合同，合同中必須明確結(jié)算方式，工程款支付，工期要求，明確各方的權(quán)、責(zé)、利。在施工管理過程中管理人員必須熟記合同中的條款，遇到問題及時(shí)解決，對超出合同外的部分，及時(shí)提出索賠或反索賠。

3.5 優(yōu)化施工過程管理，節(jié)約投資成本

建筑工程施工環(huán)節(jié)是非常重要的階段，會產(chǎn)生巨大的工程費(fèi)用，所以必須要在施工過程中全面控制施工質(zhì)量和工程造價(jià)。施工企業(yè)應(yīng)做好施工成本預(yù)算，制定出科學(xué)的施工方案，在工程施工過程中要不斷完善施工技術(shù)方案，優(yōu)化施工流程，合理選用“四新”技術(shù)，從而有效的降低工程施工成本。同時(shí)也要不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，確保施工活動的順利實(shí)施，最大限度的提升工程施工效率。

結(jié)語：

合理的工程造價(jià)不僅可以提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以增強(qiáng)建設(shè)和施工過程中的市場競爭力。合理應(yīng)用工程造價(jià)的分析、評價(jià)功能，可以對項(xiàng)目成本進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，能夠有效的控制項(xiàng)目成本，從而達(dá)到提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目的。