日前,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》。其中提到,嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴(kuò)大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度,指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。
《意見》明確了當(dāng)前食品安全面臨的形勢、提出了總體要求和目標(biāo):到2020年,基于風(fēng)險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立;到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《意見》提出,必須深化改革創(chuàng)新,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),進(jìn)一步加強食品安全工作,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
“食品安全是否有保障,食品企業(yè)要自證清白,更要讓嚴(yán)格的制度體系落地生根。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,企業(yè)要有嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系、嚴(yán)格的售后服務(wù)體系、嚴(yán)格的內(nèi)控體系與嚴(yán)格的問責(zé)體系。
“到2020年農(nóng)藥獸藥殘留限量指標(biāo)達(dá)到1萬項,基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。”《意見》提出,加快制修訂標(biāo)準(zhǔn),改革許可認(rèn)證制度。劉俊海表示,這體現(xiàn)了“放管服”改革的無縫對接和有機(jī)銜接,為市場監(jiān)管部門做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向,同時也為食品企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,提供了可預(yù)期、公平的基礎(chǔ)制度。