文/牛成德 安徽國圖勘測規(guī)劃有限公司 安徽阜陽 236000

1、土地規(guī)劃工作中常見的問題

1.1 土地規(guī)劃方式單一

在以往的土地規(guī)劃中，主要是根據(jù)土地的指標(biāo)以及人們對土地使用的要求，針對性的進(jìn)行城市土地的規(guī)劃。整個規(guī)劃的過程，所考慮到的方面比較少，無法實(shí)現(xiàn)多方面信息的統(tǒng)籌兼顧，導(dǎo)致很多地方的土地規(guī)劃結(jié)果并不理想，無法達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃目標(biāo)。一些城市在進(jìn)行土地規(guī)劃后，出現(xiàn)了很多土地規(guī)劃的問題，導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，無法達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃管理目標(biāo)，使得我國的土地利用率偏低。

1.2 規(guī)劃計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行不相符

通過對我國城市土地規(guī)劃情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，有的規(guī)劃計(jì)劃于實(shí)際的執(zhí)行情況之間存在一定的偏差。城市的土地規(guī)劃是根據(jù)城市的未來發(fā)展以及國家發(fā)展的需要進(jìn)行綜合性的規(guī)劃，整個規(guī)劃的結(jié)果關(guān)系到城市的未來發(fā)展，因此進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行的時候，需要盡可能的按照規(guī)劃的計(jì)劃進(jìn)行。如果沒有按照規(guī)劃的計(jì)劃進(jìn)行土地的規(guī)劃和利用，很有可能出現(xiàn)土地利用的不合理性，導(dǎo)致后期土地的綜合利用無法達(dá)到預(yù)期的要求和目標(biāo)。作為建設(shè)方，需要提高土地規(guī)劃應(yīng)用的針對性，按照土地規(guī)劃的要求，逐步提升土地的建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃要求。

1.3 規(guī)劃目標(biāo)不明確，日常規(guī)劃的修改較為頻繁

城市的發(fā)展建設(shè)，與城市的土地規(guī)劃之間的關(guān)系較為密切，因此不同城市的土地規(guī)劃，要有較為明確的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的合理把控。但是從我國城市土地規(guī)劃利用的情況來看，一些城市的規(guī)劃目標(biāo)并不明確，而且在后續(xù)的規(guī)劃應(yīng)用中，出現(xiàn)了較為頻繁的改動，導(dǎo)致整體的規(guī)劃方向的變化較為明顯。例如一些城市為了吸引外資，結(jié)合城市的未來發(fā)展首先進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃，但是在后續(xù)的建設(shè)中，無法更好的發(fā)揮出外資企業(yè)的重要作用，開始逐步改變城市規(guī)劃建設(shè)方向，將土地規(guī)劃的最初方案進(jìn)行頻繁修改。

1.4 土地規(guī)劃缺乏動態(tài)管理

城市的發(fā)展與建設(shè)本身就是動態(tài)的，雖然城市土地規(guī)劃有較為明顯的目標(biāo)，但是在后期的管理和應(yīng)用中，也需要做好全面的動態(tài)管理，提升城市土地規(guī)劃的綜合管理水平。從我國以往的城市土地規(guī)劃情況來看，雖然規(guī)劃方式是正確的，但是后期的管理方式并不合格，而且動態(tài)管理比較少，使得整體的土地規(guī)劃后期管理無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2、新形勢下加強(qiáng)土地規(guī)劃工作的針對性對策

2.1 實(shí)現(xiàn)土地用途的合理規(guī)劃

在新形勢下，為了提升土地規(guī)劃工作的開展力度，必須要首先進(jìn)行土地用途的合理規(guī)劃，逐步提升科學(xué)規(guī)劃水平，實(shí)現(xiàn)城市企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理融合，結(jié)合城市人們的需要，提升土地用途的規(guī)劃針對性。在確保城市人們生活基本需求的前提下，逐步提升土地規(guī)劃的針對性，激發(fā)城市的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2 建立健全的規(guī)劃制度，完善規(guī)劃方法

土地規(guī)劃的時候，必須要建立健全的規(guī)劃制度，逐步提升規(guī)劃的針對性。我國目前正在進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地管理制度的健全和應(yīng)用，對于土地規(guī)劃工作的開展具有十分重要的作用。對于以往的土地規(guī)劃管理方法，需要進(jìn)行針對性的改革和創(chuàng)新，提升規(guī)劃方法的革新水平，引進(jìn)高新規(guī)劃技術(shù)，結(jié)合城市的未來發(fā)展要求，逐步實(shí)現(xiàn)城市土地規(guī)劃的動態(tài)管理。在土地規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行的過程中，需要逐步進(jìn)行針對性的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地規(guī)劃的相互融合。

2.3 加大對規(guī)劃的宣傳力度

在進(jìn)行城市土地規(guī)劃工作開展的時候，需要提高規(guī)劃的宣傳力度，讓更多的人民認(rèn)識到城市土地規(guī)劃的重要性。逐步樹立良好的土地規(guī)劃參與思想，讓更多的城市居民有相應(yīng)的主人翁意識，逐步參與到城市土地規(guī)劃中。作為城市土地規(guī)劃管理部門，在進(jìn)行日常工作開展的同時，需要充分發(fā)揮出地方媒體的重要作用，做好土地規(guī)劃方面知識的大力宣傳，讓更多的城市居民認(rèn)識到城市土地規(guī)劃的重要作用，確保各項(xiàng)土地規(guī)劃措施的順利應(yīng)用，減少土地規(guī)劃工作開展的阻礙力。

2.4 提高土地規(guī)劃人員的綜合素質(zhì)

對于每個參與到城市土地規(guī)劃中的工作人員，都要有較高的技術(shù)水平和相應(yīng)的自身素質(zhì)。在進(jìn)行日常工作的時候，需要通過不斷的培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，認(rèn)識到土地規(guī)劃的重要性。另外還需要提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)高新技術(shù)規(guī)劃人才，更好的保障整體規(guī)劃隊(duì)伍的技術(shù)水平。土地規(guī)劃管理部門，需要對土地規(guī)劃人員進(jìn)行充分的考核，發(fā)揮出獎懲機(jī)制的重要作用，提升規(guī)劃人員的工作積極性。

結(jié)語：

新形勢下為了實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃工作的順利開展，必須要從土地的用途規(guī)劃入手，逐步提升土地規(guī)劃的針對性。通過建立健全的土地規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范方式的轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行日常工作開展的同時，還需要做好相應(yīng)的宣傳工作，確保人們對土地規(guī)劃重要性的充分認(rèn)識。對于日常進(jìn)行土地規(guī)劃的工作人員，必須要進(jìn)行全面的培訓(xùn)，確保逐步提升自身的專業(yè)技術(shù)水平，更好的保障規(guī)劃工作的順利開展。