文/安莉 聊城市不動產(chǎn)登記中心 山東聊城 252000

當(dāng)前，在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，不動產(chǎn)登記工作也逐步推進(jìn)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記工作上的創(chuàng)新。不動產(chǎn)登記中涉及的檔案資料較多，因此，檔案管理也是其中的一項重要內(nèi)容。隨著技術(shù)的進(jìn)步，在不動產(chǎn)登記檔案管理中充分引入了先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù)等，這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了檔案管理的效率，具有傳統(tǒng)人工管理模式所無法比擬的優(yōu)勢，因此，當(dāng)前不動產(chǎn)登記工作中，檔案管理模式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。

1、不動產(chǎn)登記檔案管理存在的問題

1.1 材料不完整，數(shù)據(jù)真實性準(zhǔn)確性較低

對不動產(chǎn)登記檔案管理工作而言，其本身需要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，方能提升不動產(chǎn)登記檔案管理的整體水平。當(dāng)前，我國不動產(chǎn)登記檔案管理中，相關(guān)的檔案材料的完整性不足，且其數(shù)據(jù)的真實性難以保障，嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)登記檔案管理工作的順利進(jìn)行。一旦其材料的真實性、數(shù)據(jù)的完整性不足，就會導(dǎo)致人們喪失對公共管理的信息，造成一定的信用危機(jī)，對政府工作的順利開展極為不利。當(dāng)前，在我國很多地方的不動產(chǎn)登記檔案管理上，一些土地性質(zhì)、房屋用途、面積等數(shù)據(jù)不完整，就會導(dǎo)致檔案管理處于無序的狀態(tài)下。

1.2 數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)欠缺，數(shù)據(jù)不完善

對不動產(chǎn)登記工作而言，其往往需要多個部門的配合與協(xié)調(diào)，因此，對不動產(chǎn)登記檔案管理工作而言，其管理對象往往包含了多個部門的檔案資料與數(shù)據(jù)，為保證檔案管理的整體水平，必須要對相關(guān)的數(shù)據(jù)等加以整合，實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化的管理。但是，當(dāng)前我國不動產(chǎn)登記檔案管理中，由于數(shù)據(jù)整合技術(shù)發(fā)展不成熟，會導(dǎo)致數(shù)據(jù)掛接等存在問題，嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)登記檔案管理的順利進(jìn)行。

1.3 信息化水平較低，不能資源共享

近年來，隨著信息時代的到來，在不動產(chǎn)登記檔案管理中逐步應(yīng)用了相應(yīng)的信息技術(shù)，但是我國不動產(chǎn)登記信息化水平較低，相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用還不成熟，尤其是個別地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理技術(shù)落后，無法實現(xiàn)完全的信息資源共享。有些地區(qū)不動產(chǎn)登記檔案管理中缺乏數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的思考

2.1 完善管理機(jī)制，優(yōu)化操作流程

對不動產(chǎn)登記檔案管理中，為提升檔案管理的整體水平，相關(guān)部門需要逐步完善其檔案管理機(jī)制，并在傳統(tǒng)檔案管理機(jī)制的基礎(chǔ)上逐步完善其管理流程。不動產(chǎn)登記檔案管理包含的管理內(nèi)容較多，相關(guān)部門與管理人員要逐步整合檔案管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)檔案管理資源的有效整體，逐步建立統(tǒng)一化的管理機(jī)制，為不動產(chǎn)登記檔案管理工作的順利開展提供必要的基礎(chǔ)與前提。另外，一套完善的檔案管理操作流程對于提升管理水平具有重要的意義，因此，不動產(chǎn)登記相關(guān)部門在日常的工作中要結(jié)合自身的實際情況，借鑒先進(jìn)的管理理念與技術(shù)，完善操作流程，提升檔案管理的整體水平。

2.2 制定目標(biāo)，逐步實施

不動產(chǎn)登記檔案管理模式的轉(zhuǎn)變需要相關(guān)部門要結(jié)合總體的發(fā)展目標(biāo)與趨勢，嚴(yán)格制定檔案管理的目標(biāo)，以該目標(biāo)為基礎(chǔ)，制定詳細(xì)的檔案管理計劃，構(gòu)建新型檔案管理模式。具體來說，主要從以下方面來實施：（1）不動產(chǎn)登記檔案管理相關(guān)部門需要加強調(diào)研，掌握分散檔案的具體情況，并最終確定這些檔案信息之間的關(guān)系，隨后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案資料的整體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與資料的整合。（2）在已有檔案管理模式的基礎(chǔ)之上，對相關(guān)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、資料等加以信息化處理，建立電子檔案信息庫，對這些檔案加以統(tǒng)一化管理。（3）應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理理念與技術(shù)，對檔案加以規(guī)范化管理，完善檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)字化管理，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式。

2.3 加強人才隊伍建設(shè)

近年來，隨著我國不動產(chǎn)登記工作的深入推進(jìn)，在不動產(chǎn)登記檔案管理中，對于專業(yè)人才的需求激增，專業(yè)的檔案管理團(tuán)隊可以為檔案管理工作的順利實施提供重要的人才基礎(chǔ)，因此，不動產(chǎn)登記有關(guān)部門需要在日常的工作中結(jié)合其檔案管理的現(xiàn)狀，組建一支專業(yè)化的人才隊伍，提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。具體來說，在檔案管理人才建設(shè)上需要從以下方面來進(jìn)行：（1）重視思想政治教育工作，使得檔案管理人員能夠具備基本的崗位責(zé)任意識。（2）檔案管理部門要積極開展各種培訓(xùn)與教育活動，提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使得檔案管理人員在培訓(xùn)中能夠掌握基本的理論知識，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識。

2.4 加強檔案管理信息化建設(shè)

近年來，隨著計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等的發(fā)展，這些技術(shù)逐步被應(yīng)用于生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，尤其是近年來大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在很多行業(yè)的應(yīng)用，實現(xiàn)了行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的構(gòu)建中，相關(guān)部門要逐步加強檔案管理的信息化建設(shè)，以保證檔案查詢等的便捷性。檔案管理信息化的實現(xiàn)有利于實現(xiàn)檔案信息的有效利用，相關(guān)部門要在傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記檔案的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體、大數(shù)據(jù)等的技術(shù)優(yōu)勢，建立檔案管理新系統(tǒng)，使得該在系統(tǒng)內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的統(tǒng)一管理，這種信息化方案管理模式符合當(dāng)前不動產(chǎn)登記現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，有利于構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管與查詢的綜合平臺。但是，不動產(chǎn)登記檔案管理信息化建設(shè)的過程中，有關(guān)人員要具備一定的風(fēng)險意識，由于不動產(chǎn)登記中所涉及的檔案信息具有一定的隱私性，在信息化系統(tǒng)中需要加強安全防護(hù)。

結(jié)語：

近年來，隨著不動產(chǎn)登記工作的進(jìn)行，人們對不動產(chǎn)登記檔案管理等提出了更高的要求，相關(guān)部門與人員需要在傳統(tǒng)檔案管理模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)用先進(jìn)的管理理論與技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理模式的創(chuàng)新，提升檔案管理的總體水平。