文 | 張趁心

2月11日上午，新年過后上班第二天，西華縣東王營鄉(xiāng)賈樓村宋某拿出一封紅色的感謝信，并緊緊拉住東王營國土資源所所長王東的手說：“王所長，我來晚了，年前就應(yīng)該來感謝你，為了我的事情也記不清你跑了多少趟，大年二十九了還在調(diào)解我的事，終于治好了我的心病?！?/p>

原來，1998年9月，村民徐某租賃賈樓村村民宋某等3人空閑土地3畝興辦面粉廠，當(dāng)時(shí)雙方簽訂租賃合同，使用期限為1998年10月31日至2018年10月31日止，合同到期后，視情況可以協(xié)商繼續(xù)租賃事宜。

2018年10月31日合同到期后，宋某等3人要求同徐某解除租賃合同，退出土地并交由宋某等3人使用。徐某認(rèn)為面粉廠有廠房、設(shè)備及樹木，再則面粉廠生意經(jīng)營的不錯(cuò)，依據(jù)原合同約定合同到期后，徐某可以優(yōu)先租賃。宋某等3人認(rèn)為合同已經(jīng)到期，不愿意繼續(xù)租賃，徐某認(rèn)為如解除合同面粉廠內(nèi)的廠房設(shè)備就要拆除、樹木就得伐掉，個(gè)人損失大，若解除合同，房屋應(yīng)按價(jià)賠償，雙方因解除合同問題多次爭論不休，一度引起沖突。

為解決問題，雙方找到土地所有權(quán)單位—賈樓行政村村委會(huì)，但是村委會(huì)考慮牽涉解除土地租賃合同和附屬物補(bǔ)償之間的糾紛問題，況且村委會(huì)作為一個(gè)村民自治組織，本身沒有這方面的知識(shí)和能力，遂建議雙方到東王營鄉(xiāng)人民政府解決。

接到雙方的請求后，東王營鄉(xiāng)人民政府指定國土資源所負(fù)責(zé)解決土地租賃糾紛及附屬物賠償問題。于是王東首先召集村委會(huì)負(fù)責(zé)人、徐某、宋某等3人去面粉廠內(nèi)對土地面積進(jìn)行了測量，對附屬物進(jìn)行現(xiàn)場登記并簽字確認(rèn)，做好基礎(chǔ)工作。

針對徐某想繼續(xù)租賃土地問題，王東通過日常積累的相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)，從合同的簽訂和解除具備的條件及雙方所享有的權(quán)利和義務(wù)，并結(jié)合類似案例對面粉廠負(fù)責(zé)人徐某進(jìn)行了調(diào)解，同時(shí)也明確告知徐某，宋某等3人不同意繼續(xù)租賃，依據(jù)《合同法》規(guī)定也不能強(qiáng)求。針對附屬物問題，因?yàn)槊娣蹚S已經(jīng)使用多年，建議雙方公平公正地共同協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)宋某等3人也表示愿意就附屬物補(bǔ)償問題再進(jìn)行一定的讓步。

經(jīng)過雙方多次搓商，由宋某等3人一次性付給面粉廠附屬物所有人徐某補(bǔ)償款6.7萬元，面粉廠院內(nèi)房屋、設(shè)備、樹木全部歸宋某3人所有，徐某在調(diào)解合同簽訂之日起將土地退還，地上附屬物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給宋某等3人。