文 | 趙曉偉
“政務(wù)公開,是折射基層政務(wù)服務(wù)的‘顯微鏡’和‘透視鏡’,是打通政府便民利民服務(wù)之門的‘金鑰匙’。近年來,我們秉承注重實(shí)效、便民利民原則,多措并舉,全方位高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政務(wù)公開工作,有效打通了便民服務(wù)的‘最后一公里’。”在平頂山市自然資源和規(guī)劃局,說起政務(wù)公開工作,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地說道。
近年來,平頂山市自然資源和規(guī)劃局不斷健全和完善工作機(jī)制,積極拓寬公開渠道,全面規(guī)范、豐富政務(wù)公開內(nèi)容,積極回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,最大限度保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并取得了較好成效。
該局黨組高度重視政務(wù)公開工作,將其作為提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑,成立“一把手”任組長,副局長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由信息中心負(fù)責(zé)內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等工作,各科室指定專人收集、整理信息,形成了職責(zé)分明,分工合理,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議,研究問題,分析情況,制定工作措施并協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng);將工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;出臺《政務(wù)信息公開指南》《保密審查制度》等10余項(xiàng)制度,明確公開的目標(biāo)、任務(wù)和工作機(jī)制;根據(jù)內(nèi)容不同,確定公開時(shí)間,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪诿績芍軆?nèi)有更新,通知公告、政策文件類每半年有更新,人事、規(guī)劃計(jì)劃類每年有更新;嚴(yán)把保密審查關(guān),明確保密審查程序、內(nèi)容和要求,做到信息逐條審核,在確保“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”的同時(shí),最大限度上保證了信息公開。
在內(nèi)容更新上,對涉及群眾利益的信息進(jìn)行全面梳理,按照主動(dòng)公開,依申請公開和不予公開三類科學(xué)編制公開指南和目錄,做到應(yīng)公開的全部公開;對社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),主動(dòng)公開政策法規(guī)、土地出讓信息、工作動(dòng)態(tài),方便公眾獲取信息并進(jìn)行監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)“三同步”制度,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布;圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,連年組織學(xué)習(xí)或參加上級培訓(xùn),健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,未發(fā)生過因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟事件。
該局結(jié)合政務(wù)公開工作要求和實(shí)際,多層次拓寬公開渠道。一方面,優(yōu)先通過局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等平臺,做好政策解讀和權(quán)威信息發(fā)布。另一方面,通過專線電話、信函和現(xiàn)場接待等方式,做好信息公開和依申請公開受理,并依托公開欄、政務(wù)刊物等載體提供信息查閱與咨詢服務(wù),及時(shí)解疑釋惑。
“線上”立體化公開。將局門戶網(wǎng)站作為信息公開、網(wǎng)上辦事、輿情引導(dǎo)的重要平臺,為公眾提供一站式瀏覽、搜索、查詢等服務(wù);開通政務(wù)微博,建立政務(wù)服務(wù)微信群,結(jié)合全省政務(wù)服務(wù)平臺、市長熱線(留言)辦理系統(tǒng),形成政務(wù)公開的集群化服務(wù)。目前,該局門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊人數(shù)逾20萬人次,年發(fā)布征地、財(cái)政預(yù)決算、人事調(diào)整等公告、公示信息600余條,法律法規(guī)、便民服務(wù)類信息150余條,按時(shí)回復(fù)網(wǎng)友留言33條。在宣傳方面,2018年,《中國自然資源報(bào)》、省自然資源廳門戶網(wǎng)等媒體平臺采用該局信息300余篇,為強(qiáng)化管理、樹立部門良好形象營造了良好氛圍。
“線下”多樣化公開。加強(qiáng)對公開電話、信函以及來訪人員管理,由辦公室統(tǒng)一建立臺賬,按照分類梳理、轉(zhuǎn)辦交辦、限期處理、銷號管理原則,逐一回復(fù)落實(shí)。對依申請公開的事項(xiàng),在無法現(xiàn)場答復(fù)的情況下,自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù);對不予公開、或不在公開范圍的事項(xiàng),依法說明理由并實(shí)行備案管理。2018年,受理依申請公開事項(xiàng)31件,并全部按時(shí)規(guī)范答復(fù)。在機(jī)關(guān)大廳安裝Led顯示屏,在電梯口設(shè)置大屏,方便群眾了解最新資訊。依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、檔案室為服務(wù)對象提供檔案查詢服務(wù)300余次。充分利用“5·15”政務(wù)公開日、“6·25”全國土地日等有利時(shí)機(jī),以設(shè)置咨詢臺、擺放宣傳板面等形式做好宣傳。2018年,出動(dòng)宣傳人員3000余人次,懸掛條幅標(biāo)語400余條,散發(fā)報(bào)紙?zhí)乜⑿麄魇謨?、折頁?萬余份。
按照政務(wù)改革“一次辦妥”要求,該局主動(dòng)構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”綜合服務(wù)平臺,高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量和效率,使各類申請材料精簡近七成,審批提速六倍以上。所有服務(wù)事項(xiàng)“全透明”運(yùn)行,通過電視、廣播及主流報(bào)刊發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策法規(guī)、通知公告及重大決策信息,在辦事大廳公示申請審批表(樣表)、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開承諾時(shí)限、咨詢投訴電話,以“一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出”方式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,確?!耙徽臼健蓖瓿?。在全省率先開通檔案自助查詢機(jī),創(chuàng)新實(shí)施證書自助打印、設(shè)立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)、證書郵寄等便民措施,以優(yōu)質(zhì)、高效、透明、快捷的貼心服務(wù),贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。
2018年,該局主動(dòng)開展上門服務(wù)100余次,按時(shí)辦理網(wǎng)民留言、信訪回復(fù)106件,辦結(jié)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)5萬余件,獲贈(zèng)錦旗10面。