□曹永躍

現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強，隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》提出到2020年形成能夠適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，能夠滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才及勞動者需求，國家“十三五”規(guī)劃綱要也提出發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。近兩年國家鼓勵健康、休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，提出到2020年在全國培育1000 個左右的特色鮮明的示范小鎮(zhèn)。2017年特色小鎮(zhèn)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略首次寫入國務(wù)院政府工作報告[1]。為更好適應(yīng)我國供給側(cè)改革的步伐，研判高職教育發(fā)展新動向，深化人才培育供給側(cè)改革，把新時代教育發(fā)展新理念、新思想、新觀點貫穿到高職教育當中，構(gòu)建產(chǎn)教融合高職育人新體系，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)的國家戰(zhàn)略

2015年習(xí)近平總書記首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概念，其后多次提到并闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想，其根本在于發(fā)展理念轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新理念，十九大報告明確提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是國家城鎮(zhèn)化發(fā)展新舉措，是產(chǎn)業(yè)跨界融合新嘗試，是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重要力量，符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，越來越受到各級政府管理部門重視。

（一）我國尚處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段

與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化明顯具有統(tǒng)籌一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居等明顯特征。2014年頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》指出，在增強中心城市帶動能力的同時，要發(fā)展中小城市，更要注重小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)布局。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化的教條思想，不再盲目追求城鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展，開始重視自下而上的城鎮(zhèn)化自發(fā)力量，積極尋求政府自覺力量和市場自發(fā)力量的有機結(jié)合，注重城鎮(zhèn)化綜合效益的提高，使小城鎮(zhèn)面臨新的發(fā)展局面。

（二）特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟向傳統(tǒng)經(jīng)濟滲透，2015年浙江省率先提出“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，定位于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間平臺，具有人文氣息濃郁、產(chǎn)業(yè)特色突出、生態(tài)環(huán)境宜居、多功能疊加明顯特征，作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有效路徑，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下帶動了浙江省區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展[2]。特色小鎮(zhèn)是一種產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新發(fā)展模式，是就地城鎮(zhèn)化的成功架構(gòu)，完全適應(yīng)了中國新常態(tài)下全面建設(shè)小康社會的發(fā)展需要，得到了黨中央和國務(wù)院的充分肯定和大力支持。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成為2016年農(nóng)村重點工作之一，各部委及地方政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全國各地方政府，積極響應(yīng)國家關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重點突破工程之中，開始形成創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的大潮。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)受到中央和地方的肯定與支持，2016年7月住建部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出到2020年培育具有活力的特色小鎮(zhèn)1000 個，2016年10月國家發(fā)改委出臺《關(guān)于加快魅力特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》，并公布了國家首批特色小鎮(zhèn)名單（共127 個），2017年特色小鎮(zhèn)建設(shè)首次寫入國務(wù)院政府工作報告，成為當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)發(fā)展重要抓手。

特色小鎮(zhèn)不是行政上意義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以在城市內(nèi)部或周邊，也可以是一定規(guī)模的鄉(xiāng)村，其核心是產(chǎn)業(yè)有特色，突出唯一性和創(chuàng)新性，集聚融合高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，通過環(huán)境提升和再生產(chǎn)激發(fā)出小鎮(zhèn)內(nèi)在發(fā)展動力，具有現(xiàn)代制造、商貿(mào)物流、休閑旅游、傳統(tǒng)文化、教育科技、美麗宜居等特征，可以說，發(fā)展特色小鎮(zhèn)順應(yīng)了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展大局需要。隨著國家高鐵、機場、公路的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，原本偏遠的鄉(xiāng)村不再偏僻，特色小鎮(zhèn)時尚、環(huán)保、健康、旅游、高端制造、金融產(chǎn)業(yè)等發(fā)展理念符合我國居民生活追求，較低的生活成本吸引無數(shù)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和旅游消費。特色小鎮(zhèn)優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、入學(xué)教育、生活保障等條件，吸納了剩余勞動力，為我國經(jīng)濟供給側(cè)改革提供新動力。

（三）運動休閑特色小鎮(zhèn)的提出

運動休閑特色小鎮(zhèn)伴隨國家發(fā)展特色小鎮(zhèn)大背景應(yīng)運而生，符合社會發(fā)展需求，市場與政府雙方積極性都很高，已成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺，促進休閑、健康、養(yǎng)老等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展，推動全面小康與健康中國建設(shè)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動能。2014年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，首次提出“體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量”。“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”指的就是供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展正迎合了供給側(cè)改革的內(nèi)在精神，把握和貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念。

2017年5月國家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，明確指出到2020年，在全國扶持建設(shè)一批運動休閑特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。2017年8月體育總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于公布第一批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目名單的通知》，已初步在全國選定了96 個體育特色小鎮(zhèn)示范性試點，在政策支持方面很有力度，除了對納入試點的小鎮(zhèn)政策支持外，一次性給予一定的經(jīng)費資助，為各小鎮(zhèn)提供體育設(shè)施標準化設(shè)計樣式，還會配置各類賽事資源，堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源等，目前在各地火熱建設(shè)中。

自然資源豐富的小鎮(zhèn)依托自然地理優(yōu)勢發(fā)展冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等運動項目；民族文化資源豐富的小鎮(zhèn)依托人文資源發(fā)展民族民俗文化[3]，大城市周邊小鎮(zhèn)加強與中心城市發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃及健身功能配套；遠離城市小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，服務(wù)農(nóng)村。實現(xiàn)運動休閑與旅游、民族文化、養(yǎng)老、健康、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、通用航空、 交通運輸?shù)认嚓P(guān)業(yè)態(tài)共享和融合發(fā)展，以運動休閑為核心，帶動教練、培訓(xùn)、醫(yī)療、戶外產(chǎn)品銷售等整個產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至還有設(shè)計、制造、營銷、物流等生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)鏈的落地發(fā)展。建設(shè)運動休閑特色小鎮(zhèn)，符合國家加強文化建設(shè)、開展全民健身和大力扶持文化、旅游、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向。運動休閑特色小鎮(zhèn)的運動休閑特色較為鮮明，更容易滿足不同人群的健康休閑需求，便于具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地域推動產(chǎn)業(yè)、資源、社區(qū)等功能要素實現(xiàn)融合聚集，更便于因地制宜去進行規(guī)劃與建設(shè)。

二、高職教育服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實意義

十九大報告明確提出中國發(fā)展新歷史方位，也就是說我國特色社會主義進入了新時代，人民日益增長美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾成為我國社會主要矛盾，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)。近幾年我國健康產(chǎn)業(yè)政策紅利釋放、 資本市場熱推、居民運動休閑需求迸發(fā)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)在精神，成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。高職教育以特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、供給側(cè)改革為契機，結(jié)合辦學(xué)自身定位，凝練特色專業(yè)，強化服務(wù)社會，緊緊圍繞“人”這個核心謀篇布局，推進高職教育供給側(cè)改革，與運動休閑特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展意義重大。

（一）拓展高職教育發(fā)展領(lǐng)域

我國高職教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展，培養(yǎng)人才水平逐步提高，但也存有不少問題。高等教育逐步向普及化過渡，早已不是稀缺資源，高職教育處于高等教育寶塔系統(tǒng)最底層，特別2003年高等教育擴招后，相當一部分高職院校招生困難，生源數(shù)量與質(zhì)量沒有保證。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)集聚與融合，運動休閑特色小鎮(zhèn)在具備特色小鎮(zhèn)所有產(chǎn)業(yè)特點基礎(chǔ)上，加入了休閑、養(yǎng)生、健康等要素，對人才水平提出更高的要求。健康、環(huán)保、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越依賴高素質(zhì)勞動者和大量動手能力強的創(chuàng)新型技術(shù)人才，運動休閑特色小鎮(zhèn)各種人才資源的需求對高職業(yè)教育服務(wù)領(lǐng)域拓展有著巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）提高特色小鎮(zhèn)勞動力綜合素質(zhì)

職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，2019年國務(wù)院政府工作報告中多處提到職業(yè)教育，國家將實施職業(yè)技能提升行動。隨著中心城市國際化水平與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，高端要素在特色小鎮(zhèn)加速集聚，帶動農(nóng)村電商、物流、智能、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對人才水平提出更高的要求。運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展迫切需要技術(shù)性、創(chuàng)新型、保健型人才加入，帶動智力密集型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)健康養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才綜合素質(zhì)提升。高職院校要以特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、供給側(cè)改革為契機，結(jié)合辦學(xué)自身定位，凝練特色專業(yè)，強化服務(wù)社會，緊緊圍繞“人”這個核心謀篇布局，推進高職教育和運動休閑特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。

（三）促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2019年國務(wù)院政府工作報告提出培育節(jié)能環(huán)保、新興信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展“智能+”，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有效載體，需要特色產(chǎn)業(yè)的支撐才能持續(xù)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)要有地域文化創(chuàng)新才能形成特色鮮明，特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才需求需要高職教育資源配置。所以，職業(yè)教育要結(jié)合小鎮(zhèn)發(fā)展需求，聚焦智能制造、高端裝備、健康養(yǎng)老、信息經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，完善專業(yè)建設(shè)與區(qū)域主導(dǎo)布局，積極探索技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展注入新活力。

（四）提升地方文化特色

特色小鎮(zhèn)不僅是產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新高地，更是風(fēng)景與文化圣地，獨特的區(qū)域特色文化為特色小鎮(zhèn)發(fā)展注入新的魅力與內(nèi)涵。小鎮(zhèn)文化與高職院校存在一定的趨同性與互補性，小鎮(zhèn)文化鮮明的地域文化需要不斷挖掘與創(chuàng)新，高職院校文化地域特色的豐富也需小鎮(zhèn)文化補充。中國文化資源豐富，文化的粘附性技巧、審美情趣及表現(xiàn)力使其凸顯了區(qū)域文化生態(tài)的原真性和獨特性，打造區(qū)域文化品牌是特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的一個環(huán)節(jié)。如河南清豐單拐極限運動小鎮(zhèn)，依托聞名于世的雜技特色文化，與地方高職院校深度融合，發(fā)展沖浪、滑板、攀巖、小輪車（BMX）等4 項極限運動板塊，成為我國極限運動項目運動員備戰(zhàn)東京奧運會重要跨界融合發(fā)展基地，近兩年承擔自由式小輪車國家訓(xùn)練營三期，為國家隊輸送極限運動隊員一百六十余名，國內(nèi)尚屬首例。高職教育要充分發(fā)揮地方文化特長，積極開發(fā)小鎮(zhèn)文化資源、旅游資源、健康養(yǎng)老等資源，有效對接市場消費新需求，從生活、消費、娛樂等角度開創(chuàng)小鎮(zhèn)特色文化經(jīng)濟，增強小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展能力。

三、高職教育服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的對策

（一）調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，滿足特色小鎮(zhèn)建設(shè)人才需求

2019年1月國務(wù)院發(fā)布的《職業(yè)教育改革實施方案》與十九大以來黨和國家提出的職業(yè)教育大政方針一脈相承，明確提出進行以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)和教學(xué)實踐改革，實現(xiàn)橫向多類、縱向多機會、同層次不同類的教育。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心，高素質(zhì)專業(yè)人才是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力關(guān)鍵因素，專業(yè)是高職教育的主要載體，專業(yè)人才為高職教育與特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的連接點，高職教育要緊緊圍繞“人”這一關(guān)鍵詞，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，對接特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化高職教育專業(yè)設(shè)置，為特色小鎮(zhèn)建充實技術(shù)技能人才支撐。首先，要布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群。節(jié)能環(huán)保、新興信息、新能源等中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展方向，也是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)所涉及前景最好和最活躍的領(lǐng)域，高職教育只有加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群，才能切實擔當起我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進步的歷史使命。其次，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的背景下，高職教育傳統(tǒng)專業(yè)也要對接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，注重調(diào)整、撤銷、合并專業(yè)內(nèi)涵與建設(shè)重點，確保傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)持續(xù)擁有生命力與競爭力。再有，打造學(xué)科交融的課程體系。課程體系是專業(yè)建設(shè)教育表現(xiàn)形式，針對產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，就需要針對專業(yè)鏈打造課程體系。傳統(tǒng)的行業(yè)界限與崗位界限逐漸不能適現(xiàn)代經(jīng)濟體系，經(jīng)濟新業(yè)態(tài)與商業(yè)新模式層出不窮，跨界是新的經(jīng)濟體系重要特征之一，一專多能人才非常受市場歡迎。課程體系建設(shè)必須保障學(xué)生學(xué)則有用，用則有效，打造多學(xué)科交叉融合課程體系，打破工科、人文、設(shè)計、管理等學(xué)科教育壁壘，發(fā)揮學(xué)科交叉融合優(yōu)勢，賦予學(xué)生良好身心狀態(tài)、廣闊學(xué)科知識、全面思維方式等綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)造價值與融入企業(yè)的能力。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，適應(yīng)未來卓越人才要求

高職院校以全面發(fā)展高素質(zhì)實用型人才培養(yǎng)為目標，人才培養(yǎng)方案的前瞻性決定其發(fā)展變化、與時俱進的基本特征。定時修訂完善高職人才培養(yǎng)方案，對道德品質(zhì)、文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力等基本素質(zhì)提出新要求，認真貫徹執(zhí)行突出時代特色、體現(xiàn)科技智能的人才培養(yǎng)方案，建立科學(xué)靈活的考評機制，將素質(zhì)與能力作為重要考評指標，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，不僅遵循產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈間的銜接規(guī)律，還要遵循就業(yè)需求與教育供給、 個人生涯需求與教育認知相互作用規(guī)律，使職業(yè)教育成為個體融入社會的載體、發(fā)展的媒介、發(fā)揮天賦的平臺，使企業(yè)基于經(jīng)濟發(fā)展的功利性和學(xué)校基于個人發(fā)展的公益性有機結(jié)合與補充，才能凸顯辦學(xué)特色和發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢。首先，牢固樹立以學(xué)生為本的辦學(xué)理念。改變以教師為核心的教學(xué)模式，切實把教學(xué)的中心轉(zhuǎn)到學(xué)生身上，注重學(xué)生思維啟發(fā)、興趣培養(yǎng)、道德品質(zhì)提升，提高學(xué)生專業(yè)和課程選擇彈性，增強師生互動，革新教學(xué)方法與考試形式，為學(xué)生營造輕松、自由的學(xué)習(xí)與成長環(huán)境。其次，充分運用現(xiàn)代智能教學(xué)手段。高職教育作為突出實用技術(shù)的教育類型，更應(yīng)在教學(xué)過程中使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，注重網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化資源提升，加強信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)，鼓勵教師在線精品課程開發(fā)，匯集優(yōu)勢教育資源。再有，提升師生實踐技能水平。采取走出去和請進來兩條腿走路戰(zhàn)略，加強國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)，提高師生實踐動手能力，注重師生技能比賽，把師生技能水平提高到國內(nèi)甚至國際一流水平。

（三）拓展校鎮(zhèn)合作空間，共享合作資源

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出職業(yè)教育辦學(xué)格局由傳統(tǒng)一元主體轉(zhuǎn)向現(xiàn)代職業(yè)教育的多元主體，即由學(xué)校一個學(xué)習(xí)地點的辦學(xué)及運行格局向?qū)W校、企業(yè)及辦學(xué)機構(gòu)兩個以上學(xué)習(xí)地點的辦學(xué)及運行格局的教育轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育所涉及到的領(lǐng)域不僅有學(xué)校、學(xué)習(xí)和教育三要素，還有有企業(yè)、工作、職業(yè)三要素構(gòu)成，跨越了職業(yè)與學(xué)校的割裂、工作與學(xué)習(xí)的分離、職業(yè)與教育的脫節(jié)，跨界合作辦學(xué)格局使有資格的企業(yè)在職業(yè)教育框架下成為具有與學(xué)校同等地位的一種教育機構(gòu)。高職教育要在政府與教育主管部門指導(dǎo)下，貫徹落實國家產(chǎn)教融合、校企合作政策措施，以產(chǎn)教融合為核心，構(gòu)建校企合作育人體系。首先，建立產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職兼薪制度，調(diào)動社會力量，助力校園辦學(xué)，發(fā)揮生產(chǎn)制造企業(yè)在高職教育中的主體地位，加強與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，主動接受行業(yè)指導(dǎo)，吸納行業(yè)專家、企業(yè)管理內(nèi)行參與職業(yè)教學(xué)管理，共建育人平臺，資源共享。依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、職業(yè)標準及教學(xué)標準做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，完成職業(yè)技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)生能力水平提高，提升企業(yè)參與職業(yè)教育積極性，培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，建設(shè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。其次，推進高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)。特色小鎮(zhèn)作新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，涵蓋公共服務(wù)、歷史文化、生態(tài)旅游等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)，注重國內(nèi)外交流，信息經(jīng)濟比重高，以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，融合知識、文化、智力、體驗為一體，支持公共服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。高職院校作為校企合作、產(chǎn)教融合等社會服務(wù)最為活躍力量，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的中堅力量，積極支持七大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)熱門專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)和高職院校之間合作基地，拓展高職院校發(fā)展的新領(lǐng)域，受城市吸附力強、歷史緣由等因素影響，我國高職院校聚集城市現(xiàn)象明顯。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建規(guī)劃（2014-2020）》提出新增高職院校主要向中小城市布局的政策，一些發(fā)達縣區(qū)正在加快新建高職院校的力度[3]，推動企業(yè)及社會力量舉辦高水準職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體重要作用。特色小鎮(zhèn)發(fā)展是以風(fēng)貌環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色吸引市場，以產(chǎn)業(yè)和文化特色支持發(fā)展，需要與特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)文化相融合的人才支撐，教育資源的配置就顯得十分必要，高職院校入駐特色小鎮(zhèn)，為其建設(shè)與發(fā)展輸送大批用得上和留得住的技術(shù)技能型人才，既保護了傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)同時還激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力，進而形成小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特而強、文化底蘊厚而深、形態(tài)小而美。

（四）發(fā)展校鎮(zhèn)融合文化，提升小鎮(zhèn)文化特色

小鎮(zhèn)地方特色文化彰顯著56 個民族文化內(nèi)涵，特色小鎮(zhèn)是民族文化傳承、發(fā)展與創(chuàng)新的重要載體，獨特區(qū)域特色文化為小鎮(zhèn)發(fā)展注入新的魅力與內(nèi)涵，重視民族優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展是提升特色小鎮(zhèn)軟實力的關(guān)鍵[4]。首先，挖掘整理小鎮(zhèn)文化，彰顯小鎮(zhèn)特色及魅力。優(yōu)秀的民族文化可以提升居民的民族認同和文化自信，增強居民的凝聚力和親和力、同時提升小鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)，許多特色小鎮(zhèn)燦爛的文化都淹沒在歷史長河之中，保留下來的特色小鎮(zhèn)文化越來越少，挖掘遺失的傳統(tǒng)文化同時還需融合其他文化內(nèi)容來充實小鎮(zhèn)文化，使其文化體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與地域特色，可見并沒有拿來就可用的現(xiàn)成文化，做好特色小鎮(zhèn)文化建設(shè)工作首要任務(wù)就是對小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、整理與創(chuàng)新，形成地方產(chǎn)業(yè)鮮明的特色文化[5]。其次，高職院校與特色小鎮(zhèn)文化共建。高職院校辦學(xué)目標是服務(wù)地方經(jīng)濟，其文化具有高校特色的同時還具有鮮明的地域特色，其生源、就業(yè)、合作單位都以地方為主，在育人、科研、社會服務(wù)當中形成的文化也明顯具有地方特色。高職院校文化越豐富，育人效果就越好，就越體現(xiàn)地方文化特色。文化挖掘與保護工作費時費力，經(jīng)濟收益甚微，社會企業(yè)響應(yīng)度不高，而高職院校文化與小鎮(zhèn)特色文化存在內(nèi)涵上的趨同性與互補性，高職院校師生文化積淀與文化創(chuàng)新能力也能夠勝任此項工作，可以說特色小鎮(zhèn)文化挖掘創(chuàng)新需要高職院校參與，高職院校文化豐富需要吸取小鎮(zhèn)文化營養(yǎng)，高職院校與特色小鎮(zhèn)文化共建符合雙方文化建設(shè)要求。高職院校和特色小鎮(zhèn)之間共建文化平臺，促進文化交流、滲透補償、挖掘創(chuàng)新，既有利于豐富小鎮(zhèn)文化活動，挖掘地方傳統(tǒng)文化，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又有利于充實高職校園文化內(nèi)涵，提升校園文化品質(zhì)，實現(xiàn)文化育人。

四、結(jié)語

特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅有政府部門扶持推動，更有來自于各行業(yè)投資者追捧，是我國新的經(jīng)濟增長點，符合國家加強文化建設(shè)、開展全民健身和大力扶持文化、健康、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革方向，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問題提供了新的解決方法，也讓非核心區(qū)域的城市周邊獲得了產(chǎn)業(yè)化機遇[6]。運動休閑特色小鎮(zhèn)的健康與休閑特色較為鮮明，更容易滿足人民群眾對美好生活的新期待，便于具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地域推動產(chǎn)業(yè)、資源、社區(qū)等功能要素實現(xiàn)融合聚集，更便于因地制宜去進行規(guī)劃與建設(shè)，同時，由于房地產(chǎn)市場進入細分市場爭奪，傳統(tǒng)開發(fā)商不斷尋找小鎮(zhèn)概念，從健康、人文、養(yǎng)生、環(huán)保等方面做文章，這與很多地方努力打造健康型、養(yǎng)老型、休閑型特色小鎮(zhèn)的概念不謀而合。高職院校應(yīng)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，積極回應(yīng)國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展供給側(cè)改革戰(zhàn)略，與特色小鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，向縱深推進產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，拓展校鎮(zhèn)合作空間，共享合作資源，發(fā)展校鎮(zhèn)融合文化，協(xié)調(diào)多元資源和功能共享，拓展合作新領(lǐng)域，助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，努力打造未來職業(yè)教育新高地，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展探索貢獻新經(jīng)驗。