丁錫國 張玉潔 高文成

【核心提示】2013年11月3日，習近平總書記來到湖南湘西花垣縣十八洞村，看望鄉(xiāng)親，同大家商量脫貧致富奔小康之策，首次提出“精準扶貧”方略。如今5年過去了，十八洞村成功摘掉貧困村帽子，成為小康示范村寨。

苗鼓鏗鏘敲起來，山歌嘹亮唱起來，舞蹈歡快跳起來……

不久前，地處湘西花垣縣深山的苗族村寨十八洞村，用一場熱鬧的歌舞晚會，送走了一個難忘的日子。

2013年11月3日，習近平總書記來到這個貧困村落，看望鄉(xiāng)親，同大家商量脫貧致富奔小康之策，首次提出“精準扶貧”方略。如今5年過去了，十八洞村成功摘掉貧困村帽子，成為小康示范村寨。人均純收入從2013年的1668元增加到2017年年底的10180元。

高山回蕩的歌謠，傳唱著十八洞村人的新生活。

通水通電又通路 戶戶過上新生活

十八洞村地處特困山區(qū)武陵山腹地，水秀洞奇，山水相連，有“小張家界”之稱。但因群山阻隔，交通滯礙，民生維艱。

“苗家住在高山坡，坡上芭茅石頭多。不通公路水和電，手捧金碗莫奈何。”

村民楊正邦對家鄉(xiāng)的記憶，是閉塞、貧窮。十幾年前，車輛還開不進村子。因為交通極不方便，十八洞村徒有滿眼好風景，十八洞村人空有一身壯力氣。

2018年才40歲的楊正邦，到沈陽、寧波打工16年，直到2014年年初，才回到家鄉(xiāng)。

此后的日子，十八洞村天天在變：路通了，電有了，水通了，危房改造了，地面鋪平了，垃圾站建起來了……楊正邦特別感慨的是，通村道路從羊腸小道變成土坯路、車輛單行道，現(xiàn)在又拓寬為雙向通行的大道。

深山連通世界，十八洞村的“窮根”拔掉了。

來村子參觀、游玩的客人越來越多。小村熱鬧了，村子里的活計隨之多起來。指揮交通、打掃衛(wèi)生，楊正邦從早到晚在街上忙活。今年國慶節(jié)，他開辦了全村第十一家農(nóng)家樂。2018年11月3日，十八洞村舉行文藝晚會，楊正邦的農(nóng)家樂一天接待客人就有100多人。

當年的貧困戶楊正邦，買了電冰箱、平板大彩電，去年又買了私家車?，F(xiàn)在，他經(jīng)常開上私家車，出山進貨。道路雖在群山中起伏彎曲，但路面平整、寬敞，再無行路難。

十八洞村傳唱的山歌從此歡快起來：“苗家住在金銀窩，境內(nèi)自然資源多。通水通電又通路，戶戶過上新生活?！?/p>

精準扶貧來領航 戶戶脫貧奔小康

“三溝兩岔窮旮旯，紅薯土豆苞谷粑，要想吃餐大米飯，除非生病有娃娃?！?/p>

十八洞村人均耕地只有8分多。一塊塊巴掌大的土地，分散在山頂、山腰和山谷里。

十八洞村人祖祖輩輩就靠這點地生活。

土地，是農(nóng)民的命根子。十八洞村脫貧致富，仍然緊緊抓住這個根本，不同的是，土地上的“文章”和從前不太一樣了。

2017年年底，十八洞村每名貧困人口從獼猴桃基地分得1000元收益。這筆錢，不是他們用汗珠子換來的，而是他們的股金“生”出來的。

因為土地狀況不適合搞規(guī)模產(chǎn)業(yè)，2014年，十八洞村將政策扶持資金集中起來作為股金，與一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，在20多公里外的地方流轉(zhuǎn)1000多畝土地，建立了獼猴桃種植基地。去年，獼猴桃掛果，當年開始分紅。2018年產(chǎn)量大增，效益更好，分紅有望翻番。他們的目標是，進入盛果期后，年人均分紅5000元。

1000多畝“飛地”，比十八洞村現(xiàn)有的土地面積還大，收益也高出許多。村里那些零零星星的地塊，又被改造提升，變成鄉(xiāng)村旅游新賣點。

全村200多農(nóng)戶用承包地入股農(nóng)旅專業(yè)合作社，按發(fā)展旅游的標準，統(tǒng)一設計規(guī)劃。山坡上種桃子，稻田里養(yǎng)魚。桃子采摘權、稻花魚捕撈權，向游客轉(zhuǎn)讓。一塊土地，收益從一筆變成了三筆：土地有保底收入;社員為合作社打工有收入;合作社經(jīng)營得好，還會有分紅。

十八洞村的致富門路越來越廣。一家企業(yè)投資辦起山泉水廠，村民進廠當了工人，村集體也有了至少50萬元的年收入。40多名婦女在家繡苗繡，2017年一年就收入26萬元。老人在家門前擺個小攤賣山貨，收入也不錯。

十八洞村人的笑聲發(fā)自內(nèi)心，歌聲也洋溢著幸福：“苗家住在高山坡，境內(nèi)自然資源多，精準扶貧來領航，戶戶脫貧奔小康?！?/p>

要想快脫貧 全村一條心

“金雞開了口，鳳凰開了聲，要想快脫貧，全村一條心?！?/p>

十八洞村是13年前才由飛蟲、竹子兩個村莊合并而成的新村，村子合了，人心難合。原飛蟲村離國道近，給原竹子村修路、架電，繞不開飛蟲村的土地。建旅游設施，也不能不占用土地。當時，村集體沒有收入，一分錢補償也給不了。因此，群眾沒少出難題。工程好不容易開了工，又被村民阻攔，被迫停工的情況，常有。

人窮，志短，容易得“軟骨病”。一些人巴不得政府把自己的衣食住行全包下來?；ㄔh委委派的扶貧工作隊進駐十八洞村不久，就把破除村民“等靠要”思想，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力，當成首要工作目標。

工作隊有辦法。舉辦籃球賽、苗歌會、趕秋節(jié)、文藝晚會，把原來兩個村子四個寨子群眾的心，往一塊攏;組織留守婦女，成立苗繡專業(yè)合作社，組織青年成立民兵突擊隊，擔當急難險重任務，兩支隊伍成為工作隊開展工作的好幫手;每年一次對16歲以上村民支持公益、遵紀守法、個人品德、家庭美德、社會公德和職業(yè)道德情況量化打分，張榜公布，讓排名靠后的，“紅紅臉、出出汗”;借助村“兩委”換屆，選優(yōu)配強黨支部、村委會，給群眾一個信得過的領導班子。

潛移默化中，十八洞村人的腦袋富了、干勁足了。近5年，村民自愿投工投勞3000余個，建起許多公共項目。

村民龍先蘭是個孤兒，破罐子破摔，喜歡喝酒、打架、鬧事，4年前曾闖進副省長主持的座談會要飯吃。扶貧工作隊隊長把他當成親兄弟，溫暖他、幫助他、感化他，使他重新燃起生活的希望，脫貧又“脫單”。如今，龍先蘭用自己和妻子的名字，為自己生產(chǎn)的蜂蜜注冊了商標，成立了養(yǎng)蜂合作社，把118戶養(yǎng)蜂戶聯(lián)系在一起，規(guī)模已擴大到1000多箱。龍先蘭成了當?shù)匦∮忻麣獾摹袄习濉薄?/p>

新修訂的十八洞村村規(guī)民約，有了這樣的新開篇：“雨露陽光，潤我家鄉(xiāng)，飲水思源，自立自強……”