劉盤(pán)林

（中共貴陽(yáng)市南明區(qū)委黨校，貴陽(yáng)550002）

1 引言

就我國(guó)目前情況而言，非公企業(yè)是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，從業(yè)工作人員在工人階級(jí)中占有較大的比重，因此，在我國(guó)非公企業(yè)中黨組織及黨員的規(guī)模相當(dāng)壯觀。基于此種情況，加強(qiáng)及創(chuàng)新我國(guó)非公企業(yè)黨建工作，并充分發(fā)揮黨組織的作用，增強(qiáng)黨組織的基層組織力量，充實(shí)黨組織的組織基礎(chǔ)，引導(dǎo)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)推進(jìn)及充實(shí)我國(guó)目前非公企業(yè)黨建工作具有重要的意義。

2 我國(guó)非企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

首先，由于我國(guó)非工企業(yè)黨建工作起步較晚、組織基礎(chǔ)薄弱，基層組織發(fā)展之間不均衡，并與國(guó)有企業(yè)黨建工作存在差距。針對(duì)組織基礎(chǔ)的力量配備與實(shí)際發(fā)展難以有效適應(yīng)，高層領(lǐng)導(dǎo)的策略和組織基礎(chǔ)的實(shí)踐不能做到合理結(jié)合。其次，新形勢(shì)的思維觀念與原有的運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)，做不到建立合理有效的監(jiān)管體系。因此，非公企業(yè)的黨建工作缺乏規(guī)范性、有效性。最后，由于目前部分企業(yè)對(duì)于非公黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致了對(duì)該工作內(nèi)容虛化、重視實(shí)業(yè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)知，不能夠真正做到落實(shí)黨建工作，從而致使該工作不能合理有效發(fā)展[1]。

3 我國(guó)非公企業(yè)建黨中存在的問(wèn)題

3.1 非公企業(yè)對(duì)于黨建工作組織力度不夠

由于我國(guó)部分非公企業(yè)中對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)知不夠，且黨內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)的思想覺(jué)悟不高或職位較低，因而無(wú)法對(duì)該企業(yè)發(fā)展中重要的事件進(jìn)行有效決策，并且部分非公企業(yè)內(nèi)黨組織人員的責(zé)任感、使命感不夠強(qiáng)烈，不能積極主動(dòng)地落實(shí)黨建工作的內(nèi)容，只顧自己工作范圍內(nèi)的事情，并對(duì)該企業(yè)發(fā)展中存在的錯(cuò)誤決策及觀點(diǎn)，不能積極地提出意見(jiàn)，對(duì)于該工作的核心作用、黨員的先鋒引導(dǎo)作用不能夠有效發(fā)揮。對(duì)于黨建工作只是停留表面，而不能真正深入其中進(jìn)行探索。沒(méi)有將企業(yè)黨建工作與實(shí)際工作及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效結(jié)合，并且我國(guó)非公企業(yè)建立黨組織的時(shí)間較晚，基礎(chǔ)較弱，在企業(yè)中多數(shù)只是屬于花架子的形式，沒(méi)有起到真正意義上的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。

3.2 非公企業(yè)對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠

目前在我國(guó)的非公企業(yè)數(shù)量較多，其影響價(jià)值較大，但多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模較小，自主創(chuàng)業(yè)較多，并且其經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。因而，多數(shù)小型非公企業(yè)主要是以少經(jīng)濟(jì)投資、大經(jīng)濟(jì)收入回報(bào)為主，所以多數(shù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展在于其利益是否穩(wěn)定，加之多數(shù)就業(yè)人員為體現(xiàn)自身價(jià)值并獲取較好的薪資待遇而工作。所以，從領(lǐng)導(dǎo)階層到員工階層，都對(duì)于黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。并且部分非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心黨的規(guī)章制度影響到企業(yè)的利益，擔(dān)心其制度會(huì)占用行業(yè)行政資源，進(jìn)而影響到該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。再則，部分非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想落后，不能以新思維去看待黨建工作，對(duì)黨建工作的基礎(chǔ)認(rèn)知和領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有合理理解，缺乏明確的黨建工作思路。

3.3 非公企業(yè)黨建工作成效不顯著

由于我國(guó)非公企業(yè)中多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)黨建工作的認(rèn)知不到位，并在實(shí)際開(kāi)展黨建工作中缺少有效合理的制度建設(shè)，并且基于企業(yè)自身的復(fù)雜性及多樣性，黨員思想的覺(jué)悟不夠，都導(dǎo)致實(shí)際黨建工作中遇到障礙。并且隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，非公企業(yè)對(duì)于政府的依賴(lài)性減少，雖然目前還存在著管理關(guān)系，但政府對(duì)其黨建工作沒(méi)有明確的有效管理和約束機(jī)制，致使非公企業(yè)不能夠?qū)h建工作開(kāi)展具有實(shí)際意義的工作。

4 我國(guó)非公企業(yè)黨建工作中存在問(wèn)題的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)非公企業(yè)的組織力，落實(shí)黨建工作的實(shí)效

非公企業(yè)要做到明確目標(biāo)，實(shí)施合理有效的工作，并要求非公企業(yè)加大對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)知，以基層組織為基礎(chǔ)，完善合理的監(jiān)管制度，高思想的基層組織隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)基本保障建設(shè)為主要的指導(dǎo)思想，并且強(qiáng)化該企業(yè)的黨組織進(jìn)行有效規(guī)范化的建設(shè)，努力把黨建打造成企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，堅(jiān)決貫徹黨的決定，宣傳黨的思想，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。另外，非公企業(yè)黨建工作也要與企業(yè)工作、文化進(jìn)行有效融合，并要積極發(fā)展其工作內(nèi)容，凸顯該工作的務(wù)實(shí)作風(fēng)。把黨建工作與企業(yè)實(shí)際發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，并且把以突出為非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為方向?yàn)橹饕獌?nèi)容，為非公企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)與管理方面的問(wèn)題及缺陷，把推進(jìn)非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果作為主要目標(biāo)，進(jìn)而贏得非公企業(yè)業(yè)主及領(lǐng)導(dǎo)的支持[2]。

4.2 提升非公企業(yè)的政治方向

非公企業(yè)要對(duì)黨組織的政治思想上進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo)，凝聚非公企業(yè)黨組織與黨政部門(mén)共同學(xué)習(xí)發(fā)展的共識(shí)，形成合理有效的互動(dòng)關(guān)系，并且可以充分利用工商協(xié)會(huì)、青年協(xié)會(huì)等組織的平臺(tái)，引導(dǎo)及教育廣大的非公企業(yè)及就業(yè)人員更好地認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，并可以積極投身社會(huì)主義發(fā)展事業(yè)?；诖耍h組織工作人員要找準(zhǔn)自身的位置，規(guī)范自身的行為，并提高自身的思想覺(jué)悟。明確黨組織的發(fā)展內(nèi)容，并認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性。充分發(fā)揮黨建工作對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展方向起到的有效引導(dǎo)作用，促進(jìn)該企業(yè)的健康發(fā)展，并且要消除非公企業(yè)業(yè)主及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的錯(cuò)誤認(rèn)知及消極態(tài)度。要增進(jìn)企業(yè)與黨政的共識(shí)，加強(qiáng)非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主對(duì)黨建的支持擁護(hù)，并且該思想可以為非公企業(yè)革新生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)拓已有的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等，將黨組織的活力轉(zhuǎn)化為該企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力[3]。

4.3 完善合理有效的監(jiān)察機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制

非公企業(yè)應(yīng)完善監(jiān)督體制，務(wù)實(shí)黨建工作的責(zé)任，并且建立全套合理的年度計(jì)劃，并且將計(jì)劃落實(shí)到黨建的具體工作中，做好意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí)。并且非公企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，進(jìn)行有效的改革調(diào)整，因此，黨建的相關(guān)制度及管理內(nèi)容也應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義的變化而進(jìn)行調(diào)整。所以黨組織人員應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展方向，就業(yè)人員的心態(tài)變化，以及該企業(yè)工作的重心。黨建工作要做出明顯效果，就要完善黨組織的制度建設(shè)，可以建立對(duì)企業(yè)事件問(wèn)題進(jìn)行議事的機(jī)制，探究商務(wù)工作、稅務(wù)實(shí)施等工作的會(huì)議制度，明確黨組織職責(zé)分工，樹(shù)立黨組織在非公企業(yè)中的任務(wù)和權(quán)限，以及工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，還可以加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行探究[4]。

5 結(jié)論

綜上所述，非公企業(yè)黨建的基礎(chǔ)就是把黨的策略方針及政策進(jìn)行徹底落實(shí)，強(qiáng)化黨建的基層工作，規(guī)范黨建制度，建立有效的運(yùn)行體制，以此來(lái)推動(dòng)黨建工作。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，加強(qiáng)非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)黨建工作，完善非公企業(yè)業(yè)主的服務(wù)體系，凸顯黨建服務(wù)理念，使黨建工作為非公企業(yè)工作提供指導(dǎo)思想，因此，做好非公黨建工作對(duì)非公企業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義與作用。