策劃/本刊編輯部 文/本刊見習(xí)記者 張婷婷

為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，加快形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等17部門日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的五項(xiàng)措施以及推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保障措施等，為下一個(gè)階段的鄉(xiāng)村旅游工作提供了方向。

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為吸引物，以城市居民為目標(biāo)，以領(lǐng)略農(nóng)村自然風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞動、了解風(fēng)土民俗、回歸自然為旅游目的的一種旅游形式。我國約有70%的自然資源分布在農(nóng)村，這為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。加之城市生活壓力不斷增大，旅游成了城市居民釋放壓力的出口。而我國目前的節(jié)假日又以周末雙休為主，于是周邊環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村成為城市居民休閑度假的好去處。但如何充分利用好農(nóng)村的自然資源發(fā)展旅游業(yè)，如何促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

樹立生態(tài)觀念 堅(jiān)持綠色發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件，鄉(xiāng)村旅游的興起正是因?yàn)槎际腥藢r(nóng)村恬靜美好生活的向往。一方面，缺乏明確的規(guī)章制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，另一方面，鄉(xiāng)村居民缺少可持續(xù)發(fā)展意識，導(dǎo)致了過度開發(fā)。隨著游客的增多，生活污染、交通污染、植被破壞等一系列的環(huán)境問題接踵而來。而生態(tài)環(huán)境一旦破壞，就很難再恢復(fù)。

因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，注重生態(tài)環(huán)境，注重開發(fā)與保護(hù)并舉，合理開發(fā)鄉(xiāng)村資源。針對盲目開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，對生態(tài)環(huán)境造成破壞的問題，要加強(qiáng)對生態(tài)文明的宣傳教育，開展環(huán)境保護(hù)知識講座，引導(dǎo)經(jīng)營者、農(nóng)民樹立生態(tài)文明的觀念。要讓鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者認(rèn)識到，綠色植被的破壞是在短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)的，而像古代遺留下來的建筑、器物等物質(zhì)性的和民俗等非物質(zhì)性的資源是不可再生的，一旦被破壞就無法恢復(fù)。只有樹立了正確的思想觀念，才能從根本上解決在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，才會注重保護(hù)，合理開發(fā)。

浙江省滕頭村位于浙江省奉化市蕭王廟街道，地處蕭江平原，剡溪江畔，是一個(gè)具有江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的村莊。長期以來，滕頭村致力于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造了“碧水漣漣勝桃源，花香日麗四季春”的鄉(xiāng)村美景。滕頭村以“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“立體農(nóng)業(yè)”等綠化工程，形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)，曾先后被評為“全球生態(tài)500佳村莊”“世界十佳自然村”，吸引了眾多海內(nèi)外游客。

不過，曾經(jīng)的滕頭村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，為了改變落后的局面，滕頭村大力興辦企業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向立體、高效的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。依靠發(fā)展園林綠化產(chǎn)業(yè)，滕頭村成為全國知名的花木生產(chǎn)基地，草坪、灌木、喬木等植物構(gòu)建了滕頭村立體綠化，到目前，綠化覆蓋率達(dá)到了67%。

滕頭村始終堅(jiān)持生態(tài)立村，低碳綠色發(fā)展，早在1993年就成立了全國第一家村級環(huán)境保護(hù)委員會，實(shí)行項(xiàng)目引進(jìn)環(huán)評“一票否決制”。對污染性企業(yè)實(shí)行一票否決，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，極大地保護(hù)了滕頭村的生態(tài)環(huán)境。政府又先后投入8 100多萬元，全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。

綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，為滕頭村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的生態(tài)環(huán)境。1998年，滕頭村依托濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情和優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)景，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為全國首批賣門票的村莊之一。陸續(xù)建立了農(nóng)家樂園、古民居、將軍林、外婆溪、月亮湖等生態(tài)景點(diǎn)，開設(shè)了農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鸕鶿捕魚等項(xiàng)目。2017年，滕頭村接待游客超過123萬人次，旅游綜合收入1.31億元。2018年，滕頭村實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值90多億元，村民人均收入63 500元。

村莊變美，村民變富，滕頭村走出了一條鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的致富路。下一步，滕頭村計(jì)劃于2019年底全面取消滕頭5A級景區(qū)門票，開全國村級景區(qū)運(yùn)營模式改革之先河，從而進(jìn)一步積聚人氣，帶來財(cái)氣，共享福氣。

豐富文化內(nèi)涵 提升產(chǎn)品品質(zhì)

目前，有不少地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游缺少特色。鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征，一些地區(qū)要么盲目引進(jìn)城市化產(chǎn)品形式，鄉(xiāng)村文化一味迎合城市文化，使“農(nóng)味”越來越淡，“城市化”越來越濃。要么大拆大建，修建不符合當(dāng)?shù)匚幕慕ㄖ?，破壞了?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑和古村落。長此以往，鄉(xiāng)村對都市旅游者的吸引力只會越來越弱。此外，鄉(xiāng)村旅游形式單一。許多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游還是老三樣，旅游活動多局限于觀光、采摘、釣魚，缺乏特色創(chuàng)新與本土文化。鄉(xiāng)村旅游千篇一律，同質(zhì)化嚴(yán)重，極大地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，要因地制宜，挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣?。每個(gè)地區(qū)都有不同的風(fēng)俗文化，文化是吸引力，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一方面要挖掘當(dāng)?shù)靥赜形幕诒Ｗo(hù)的基礎(chǔ)上，有效地利用當(dāng)?shù)氐奈奈锕袍E、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)。另一方面，要促進(jìn)文物資源與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，在文物保護(hù)區(qū)域適度發(fā)展服務(wù)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，例如，推出文物領(lǐng)域研學(xué)旅行、體驗(yàn)旅游、休閑旅游項(xiàng)目和精品旅游線路，發(fā)揮文物資源對提高國民素質(zhì)和社會文明程度、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。將當(dāng)?shù)靥赜械拿褡迕耖g文化、農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀戲曲曲藝等，與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，通過創(chuàng)新表現(xiàn)形式，開發(fā)一批鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)吸引力。同時(shí)，依托鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，推動傳統(tǒng)工藝品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)合作，打造特色鮮明、體現(xiàn)地方人文的文化旅游精品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的需求日益差異化，對旅游目的地的選擇日益多元化。推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，還要豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。根據(jù)旅游者觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、科普、文化體驗(yàn)等多樣化需求，促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級，加快開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)莊園，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)土地認(rèn)領(lǐng)、果樹認(rèn)領(lǐng)等特色項(xiàng)目，認(rèn)領(lǐng)者可以親自播種、養(yǎng)護(hù)，在付出勞動的同時(shí)體會收獲的快樂。結(jié)合鄉(xiāng)村山地資源、森林資源、水域資源、地?zé)岜┵Y源等，發(fā)展森林觀光、山地度假、水域休閑、冰雪娛樂、溫泉養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品。有條件地區(qū)，可以將鄉(xiāng)村旅游和中醫(yī)藥相結(jié)合，開發(fā)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。充分利用農(nóng)村土地、閑置農(nóng)房等資源，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目。依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源發(fā)展特色民宿，在文化傳承和創(chuàng)意設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)提升，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，探索精準(zhǔn)營銷，避免盲目跟風(fēng)和低端復(fù)制，引進(jìn)多元投資主體，促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化發(fā)展。開發(fā)具有地方特色的服飾、手工藝品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等旅游商品。

與此同時(shí)，還要提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理水平。制定和完善鄉(xiāng)村旅游各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)講座，讓經(jīng)營者、管理者、當(dāng)?shù)鼐用竦饶軌蛘莆蘸寐殬I(yè)技能，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。幫助當(dāng)?shù)鼐用裉嵘糜斡^念和服務(wù)意識，提升文明習(xí)慣、掌握經(jīng)營管理技巧。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，可以將科技手段融入到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體驗(yàn)、服務(wù)和管理中。增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的知識含量。大力開展專業(yè)志愿者支援鄉(xiāng)村行動，聘請專業(yè)人士參與鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游策劃等活動。探索運(yùn)用連鎖式、托管式、共享式、會員制、分時(shí)制、職業(yè)經(jīng)理制等現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，提升鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營能力和管理水平。

以重慶市石柱縣石家鄉(xiāng)黃龍村為代表。黃龍村是石柱縣典型的土家族特色村寨，至今仍然保存著當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民族文化生態(tài)。村寨內(nèi)黃連溝、池谷沖、朝三壩、彎板凳、張家灣大院等具有土家特色的院落保存完好。土家族傳統(tǒng)的民俗文化也滲透到當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活的各個(gè)方面。除此之外，兼具文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雙重特性的巴鹽古道，從黃龍村穿村而過，給黃龍村遺存下獨(dú)特的民俗文化風(fēng)情。

近年來，當(dāng)?shù)卣_展了黃龍村少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目，以保護(hù)性修繕土家院落為抓手，重點(diǎn)保護(hù)性修繕了新屋、池谷沖、紫荊坪、幺店子4個(gè)核心院落，改造了200多戶共700多間土家吊腳樓，還原了土家風(fēng)貌。當(dāng)?shù)剡€特別注重民俗特色的保護(hù)，通過收集整理土家特色物件，建設(shè)土家特色物品展示點(diǎn)，恢復(fù)土家“啰兒調(diào)”、擺手舞等方式，來傳承土家民俗文化。吸引了大批游客來此體驗(yàn)土家風(fēng)情，也帶動了當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?，?shí)現(xiàn)了戶均增收上萬元的目標(biāo)。

黃龍村屬溫帶濕潤氣候，四季變換明顯，土壤肥沃，植被繁茂。因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待游客的同時(shí)，通過種植培育特色瓜果，在高山區(qū)種植錯(cuò)季蔬菜、中桃、翠冠梨等，發(fā)展了一批特色農(nóng)業(yè)，來助力村寨建設(shè)。不僅開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和現(xiàn)有的避暑游之外，還開發(fā)了賞花游、采摘游等，從而使黃龍村鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了四季常態(tài)化，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

除了黃龍村外，位于石柱縣魚池鎮(zhèn)的山嬌村也探索出了一條脫貧致富的道路。山嬌村處在通往千野草場景區(qū)和黃水旅游度假區(qū)的主要通道上，海拔1 000多m，夏季平均溫度在22℃，優(yōu)越的地理位置和自然環(huán)境，為山嬌村發(fā)展避暑休閑一體的農(nóng)家樂提供了優(yōu)勢。

2012年，魚池鎮(zhèn)開始在山嬌村打造“十里荷塘”景觀，積極推進(jìn)休閑設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，打造了9座可供游客休閑納涼賞荷的涼亭、3座廊橋和一座77 m長的情人橋，給游客提供了一個(gè)親近自然、感受鄉(xiāng)村、享受清涼的原生態(tài)休閑避暑目的地，從設(shè)施平臺方面為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了條件。

為了打“十里荷塘”的景觀，山嬌村引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)了130余戶農(nóng)民的稻田用來種植蓮藕，面積超過33 hm2，并組建了山嬌村蓮藕專業(yè)合作社，60余戶農(nóng)民從土地上解放出來投入到土雞、肉兔等養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工、經(jīng)商以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)中，50余戶農(nóng)民成為蓮藕產(chǎn)業(yè)工人，為村民在家門口就業(yè)提供了工作崗位，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力，帶領(lǐng)更多農(nóng)民脫貧致富。

山嬌村農(nóng)家樂數(shù)量和規(guī)模不斷發(fā)展，能夠接待近千人次的餐飲和住宿，平均接待一個(gè)游客的凈收入在200元左右，2017年生意最好的一戶農(nóng)家樂經(jīng)營收入達(dá)到20萬元。讓一些之前還處在觀望狀態(tài)的農(nóng)民看到了致富的希望。

魚池鎮(zhèn)政府意識到，鄉(xiāng)村旅游要想可持續(xù)發(fā)展不能只依靠避暑來吸引顧客，還必須將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化相結(jié)合，讓鄉(xiāng)村旅游與文化資源深度融合，才能吸引更多的游客。為了推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，魚池鎮(zhèn)組建了專業(yè)的文化演出團(tuán)隊(duì)，在每年8月舉行“中國石柱荷花文化月活動”，以“荷花仙子”和“全藕宴”為載體，極大地提升了“十里荷塘”的知名度。

為了推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，魚池鎮(zhèn)政府不僅在宣傳和附屬設(shè)施上給予支持和幫助，還對住宿標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的農(nóng)家樂一次性發(fā)放3萬元補(bǔ)助，刺激農(nóng)家樂經(jīng)營者對農(nóng)家樂住宿進(jìn)行改造升級。為了讓農(nóng)家樂能夠留住人，當(dāng)?shù)卮甯刹窟€從服務(wù)意識、技能及文明禮儀等方面，對開辦農(nóng)家樂的貧困戶進(jìn)行專業(yè)的餐飲服務(wù)培訓(xùn)。

創(chuàng)建旅游品牌 加大市場營銷

部分鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者品牌意識淡薄，針對這一問題，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)經(jīng)營者樹立鄉(xiāng)村旅游品牌意識，挖掘特色資源，提升品牌形象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌的影響力和競爭力。同時(shí)，政府牽頭整合鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)資源，推出一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。開展鄉(xiāng)村旅游精品工程，培育全國鄉(xiāng)村旅游精品村、精品單位，打造有影響力的鄉(xiāng)村旅游目的地。完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系、立足當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)資源，積極申報(bào)創(chuàng)建A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)等品牌，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

針對鄉(xiāng)村旅游營銷模式單一的問題，當(dāng)?shù)卣e極發(fā)揮作用，開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動，拓寬鄉(xiāng)村旅游客源市場。依托電視、電臺、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體資源，利用旅游推介會、博覽會、節(jié)事活動等平臺，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游宣傳。同時(shí)，充分利用新媒體自媒體，支持電商平臺開設(shè)鄉(xiāng)村旅游頻道，開展在線宣傳推廣和產(chǎn)品銷售等，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷模式。對經(jīng)營者來說，可利用節(jié)事活動來開展促銷活動，注重自身特色的展示，逐漸培養(yǎng)一批穩(wěn)定客源。另外，還可以利用廣告?zhèn)鞑ニ俣瓤?、傳播范圍廣的優(yōu)勢來開展宣傳促銷活動。通過媒體，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品傳遞給潛在旅游者，使之產(chǎn)生旅游的愿望，促使他們來旅游消費(fèi)，從而達(dá)到較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還可以利用文學(xué)、影視作品進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大地方知名度。比如在云南文山縣拍攝的央視大劇《冷箭》，在重慶永川茶山竹海拍攝的《十面埋伏》，大大提升了當(dāng)?shù)氐闹取?/p>

“詩·橙奉節(jié)”是重慶市奉節(jié)縣一張響亮的城市名片。過去，奉節(jié)依靠煤炭產(chǎn)業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，但也帶來了巨大的環(huán)境問題，煤炭產(chǎn)業(yè)難以為繼。而旅游業(yè)具有綠色、附加值高、帶動性強(qiáng)等特點(diǎn)，能夠與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化等緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，因而成為奉節(jié)近年來著力打造的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

奉節(jié)種臍橙的歷史可追溯到漢代，冬季溫暖少霧、日照時(shí)間較長的立體氣候，以及富含鉀、硒元素的土壤催生出“酸甜適度、入口化渣”的奉節(jié)臍橙，奉節(jié)縣鼓勵(lì)村民種臍橙，奉節(jié)也因此成為全國三大臍橙主產(chǎn)區(qū)之一。目前，奉節(jié)臍橙種植面積達(dá)22 000 hm2，其中長江兩岸及其支流草堂河、梅溪河、朱衣河、墨溪河兩岸一、二級階地是奉節(jié)臍橙主產(chǎn)區(qū)，其產(chǎn)量占總產(chǎn)量80%以上，并實(shí)現(xiàn)了由優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)向無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的跨越。低山種植臍橙，中山種植油橄欖，高山種植中藥材，形成了立體特色產(chǎn)業(yè)體系。晚熟臍橙的種植也保證了一年中有8個(gè)月都有果可摘。

基于此，奉節(jié)依靠臍橙產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。從2017年開始，奉節(jié)推出“三峽原鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游品牌，出臺鄉(xiāng)村旅游示范片、示范點(diǎn)、示范戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造白帝城和九天龍鳳2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范片，啟動了平安鄉(xiāng)“一景區(qū)兩基地”建設(shè)。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂400多戶。其中，四星級農(nóng)家樂2戶、三星級農(nóng)家樂43戶。建成休閑度假鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)18處、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光采摘園23處、休閑農(nóng)莊45家、特色民宿2家，推出龍門客棧、卡麂坪等一批精品民宿，成功舉辦“桃花節(jié)”“采筍節(jié)”“女兒節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會。僅2017年一年，奉節(jié)鄉(xiāng)村旅游接待游客391.75萬人次，同比增長19.56%；收入11.78億元，同比增長20.19%，帶動了村民脫貧致富。下一步奉節(jié)還將大力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)增效”，唱響“自然天成”的綠色生態(tài)品牌，推動鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。

奉節(jié)不僅具有生態(tài)美，還蘊(yùn)含豐富的人文底韻，陳子昂、李白、杜甫、孟郊、劉禹錫、白居易、蘇軾、蘇轍、陸游等曾先后到過奉節(jié)，留下諸如《早發(fā)白帝城》《引水》等傳世名篇，謳歌這里的山山水水，也賦予了奉節(jié)“詩城”的美譽(yù)。2017年奉節(jié)被授予全國唯一“中華詩城”稱號。2017年、2018年，奉節(jié)已連續(xù)舉辦兩屆“中國·白帝城”國際詩歌節(jié)，2018年10月《中國詩詞大會》第四季開機(jī)儀式在奉節(jié)舉行，讓更多人將目光投向奉節(jié)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了更多潛在游客。

除了《中國詩詞大會》，由著名導(dǎo)演張藝謀執(zhí)導(dǎo)的大型山水演藝巨作《歸來三峽》也于2018年12月在奉節(jié)白帝城風(fēng)雨廊橋以西的南門沱水域上演，依托白帝城、瞿塘峽、夔門三大景點(diǎn)為背景，演出節(jié)目以奉節(jié)詩詞文化、三峽文化、三國歷史文化為主要內(nèi)容，通過再現(xiàn)詩詞創(chuàng)作意境，運(yùn)用高新科技手段呈現(xiàn)震撼的舞美效果，讓觀眾在欣賞表演的同時(shí)，領(lǐng)略長江三峽壯美的自然景觀、巴蜀大地獨(dú)特的風(fēng)土人情和“詩城”奉節(jié)濃厚的文化底蘊(yùn)，再現(xiàn)“行到三峽必有詩”的盛景。這一舉措同樣打響了奉節(jié)“詩橙”名片，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力。

奉節(jié)圍繞“詩”與“橙”兩大城市品牌所做的“文章”還有很多。以“奉節(jié)臍橙”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，結(jié)出累累碩果。文旅融合的旅游產(chǎn)業(yè)，不斷將觸角向農(nóng)村延伸，兩大產(chǎn)業(yè)深度融合，形成合力，讓奉節(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐漸興旺。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 提升公共服務(wù)

基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素之一。由于缺乏足夠資金的投入，致使交通、住宿、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，從而導(dǎo)致接待能力下降，影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以要在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快交通干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游地的道路交通建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游的可進(jìn)入性。在有條件的旅游城市與游客相對聚集的鄉(xiāng)村旅游地區(qū)之間開通鄉(xiāng)村旅游公交專線、鄉(xiāng)村旅游直通車，方便城市居民和游客到鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村硬化路的整治，提高農(nóng)村公路等級標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜發(fā)展旅游步道、登山步道、自行車道等慢行系統(tǒng)。引導(dǎo)自駕車房車營地、交通驛站建設(shè)向特色村鎮(zhèn)、風(fēng)景廊道等重要節(jié)點(diǎn)延伸布點(diǎn)，定期發(fā)布鄉(xiāng)村旅游自駕游精品線路產(chǎn)品。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游供水供電、垃圾污水處理以及停車、環(huán)衛(wèi)、通信等配套設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。

完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)“廁所革命”，引進(jìn)推廣廁所先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)、改造和設(shè)計(jì)，注重與周邊和整體環(huán)境布局協(xié)調(diào)，盡量體現(xiàn)地域文化特色，配套設(shè)施始終堅(jiān)持衛(wèi)生實(shí)用。積極組織開展廁所革命公益宣傳活動。推動建立鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)體系，在游客數(shù)量較大的鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)，強(qiáng)化解說、信息咨詢、安全救援等服務(wù)體系建設(shè)，完善餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動、商品購物、文化展演、民俗體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快推動鄉(xiāng)村旅游信息平臺建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動鄉(xiāng)村旅游智慧化。

整合資金資源 強(qiáng)化要素保障

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要有充足的資金支持，因此要加大財(cái)政投入力度，投入資金促進(jìn)鄉(xiāng)村改造升級。銀行等金融機(jī)構(gòu)可以制定相關(guān)規(guī)定，通過降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)等措施為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供信貸支持。同時(shí)，健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深化農(nóng)村金融改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制。

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，還要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。將鄉(xiāng)村旅游納入各級鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的專題培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、送教上門、結(jié)對幫扶等方式，開展多層次、多渠道的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動，組織引導(dǎo)大學(xué)生、文化藝術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人員、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村流動，改善鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)村是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大區(qū)域，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力具有積極的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的方向，為帶領(lǐng)村民脫貧致富、縮小城鄉(xiāng)貧富差距、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開辟了新的道路，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。因此要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，多措并舉促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。