閆洪豐

習(xí)近平總書記2018年在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，要真情關(guān)愛干部，幫助解決實(shí)際困難，關(guān)注身心健康，對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持。關(guān)愛好廣大干部是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化治理的人才保障，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的人才保證。新時(shí)代必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)筑溫暖心靈港灣。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)的重要意義

關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康、提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容，是組織長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保證，也是組織切實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，從總體上看，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理是健康的，干部隊(duì)伍的心理素質(zhì)是好的。但同時(shí)也要看到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況存在與當(dāng)下形勢(shì)、任務(wù)不適應(yīng)的問題，有的出現(xiàn)心理壓力過大、情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)象，甚至發(fā)生因心理問題導(dǎo)致嚴(yán)重焦慮、抑郁乃至非正常死亡事件，不僅給個(gè)人和家庭帶來不幸，也給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來不利影響。

但長(zhǎng)期以來，由于領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求和服務(wù)主體的特殊地位，組織容易忽略領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)各項(xiàng)方針政策落地的重要推動(dòng)者，處于統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的第一線，處在解決基層各類問題的前沿陣地，承擔(dān)著繁重的工作壓力。工作環(huán)境所帶來的高壓態(tài)勢(shì)可能引發(fā)心理問題，但領(lǐng)導(dǎo)干部往往被認(rèn)為具備過硬的心理素質(zhì)與抗壓能力，因此不僅領(lǐng)導(dǎo)干部自身不以為然，組織上也很容易忽略此類問題。長(zhǎng)期忽視心理疏導(dǎo)最終就會(huì)演變?yōu)樾睦斫】祮栴}。因此，切實(shí)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理問題，是新時(shí)代干部隊(duì)伍管理的重要內(nèi)容。

預(yù)防心理問題要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康服務(wù)，要堅(jiān)持以人為本，以思想政治工作為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代心理科學(xué)技術(shù)為依托，加強(qiáng)教育管理，注重人文關(guān)懷。積極探索形成標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、常態(tài)化的心理健康服務(wù)模式，拓展服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)干部人群，使心理健康服務(wù)覆蓋所有干部。不斷提高干部心理素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、促進(jìn)全面發(fā)展，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的干部心態(tài)，培育健康、和諧、充滿活力的組織文化環(huán)境，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)的政策導(dǎo)向

領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)的政策制定必須緊密圍繞“科學(xué)”與“落地”進(jìn)行多樣化探索。政策的制定要以心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)為依托，以對(duì)人的需求和認(rèn)知的了解為依據(jù)，以有效的心理預(yù)防和干預(yù)方法為工具，科學(xué)制定政策，并確保政策落實(shí)到位。

（一）嚴(yán)格教育管理與注重人文關(guān)懷相結(jié)合

組織上要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。對(duì)干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部排憂解難，使組織成為干部溫暖的心靈港灣。同時(shí)要健全激勵(lì)、關(guān)懷、援助機(jī)制，做到政治上激勵(lì)、工作上支持、生活上關(guān)心、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

（二）提高個(gè)人修養(yǎng)與創(chuàng)造良好氛圍相結(jié)合

組織上應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)干部的黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，培育黨性堅(jiān)強(qiáng)、胸襟開闊的高尚品格。要讓干部養(yǎng)成對(duì)順境、逆境淡然的心態(tài)，不以物喜，不以己悲，在繁重的工作面前保持平靜與從容。同時(shí)組織要積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、積極陽光、健康向上的工作氛圍，融洽領(lǐng)導(dǎo)干部間人際關(guān)系，將影響干部心理的因素降到最低。

（三）早期預(yù)防與心理危機(jī)干預(yù)相結(jié)合

組織要認(rèn)真抓好干部的教育培訓(xùn)全覆蓋，提高干部心理健康素養(yǎng)，做到心理健康預(yù)防在日常。組織要善于了解領(lǐng)導(dǎo)干部遇到的挫折，善于發(fā)現(xiàn)其負(fù)面情緒，從而進(jìn)行及時(shí)溝通、疏導(dǎo)。同時(shí)要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部有困難及時(shí)上報(bào)，化解干部個(gè)體的壓力。此外要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)存在心理異常人員特別是心理危機(jī)人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早援助、早干預(yù)，健全個(gè)人、家庭、單位的心理健康支持鏈。

（四）繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新方法手段相結(jié)合

要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，完善和落實(shí)組織談心談話制度，實(shí)時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的困惑和挫折，及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。同時(shí)，要充分利用網(wǎng)站、自媒體等資源搭建心理健康學(xué)習(xí)平臺(tái)，借鑒較為本土化、先進(jìn)化的心理預(yù)防和治療方法，大膽探索有效途徑，把握干部心理規(guī)律，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高干部心理健康素養(yǎng)。

（五）黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭與多部門共同參與相結(jié)合

進(jìn)一步加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部心理健康重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其在加強(qiáng)干部心理健康管理方面的責(zé)任，把干部的心理健康與否作為考核的直接依據(jù)。加強(qiáng)各部門參與和協(xié)調(diào)配合，為干部心理健康提供有力保障。促進(jìn)干部心理支持鏈的形成，實(shí)現(xiàn)單位、家庭、個(gè)人盡力盡責(zé)、有效參與。

（六）立足組織實(shí)際和有序規(guī)劃發(fā)展相結(jié)合

從實(shí)際出發(fā)，組織將滿足干部心理需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)制度相結(jié)合，將干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)與心理健康素養(yǎng)養(yǎng)成相結(jié)合，堅(jiān)持干部的心理預(yù)防與心理疏導(dǎo)相結(jié)合，滿足干部的不同心理健康服務(wù)需求。逐步建立健全干部的心理健康管理體系，多層次、多角度切入干部心理健康的預(yù)防和治療，促進(jìn)干部心理健康管理科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)的實(shí)踐發(fā)展

組織應(yīng)認(rèn)真落實(shí)關(guān)懷干部心理需求和良好心態(tài)培育的各項(xiàng)舉措，注重科學(xué)管理，通過建立宣教體系、提高服務(wù)管理水平、完善心理激勵(lì)機(jī)制等方面健全干部心理健康管理體系，做到真情關(guān)懷干部、真心愛護(hù)干部。

（一）大力開展干部心理健康科普宣傳教育

第一，加強(qiáng)心理健康的宣傳。要大力弘揚(yáng)我們黨在革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成的樂觀主義精神，培養(yǎng)黨員干部陽光積極的心態(tài)。充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)促進(jìn)心理健康的積極作用，將中國(guó)傳統(tǒng)士大夫精神與歷代仁人志士的奮斗精神與心理促進(jìn)相結(jié)合。結(jié)合相關(guān)主題活動(dòng)，采取干部喜聞樂見的形式，將心理健康知識(shí)融入干部工作、生活中。創(chuàng)新宣傳方式，廣泛應(yīng)用組織網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等平臺(tái)，傳播心理知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提升干部心理健康素養(yǎng)。

第二，進(jìn)行科普教育。組織應(yīng)正確看待、科學(xué)認(rèn)知干部心理健康問題，通過心理科普講座、心理健康服務(wù)進(jìn)單位、心理科普書籍等，引導(dǎo)廣大干部掌握心理健康知識(shí)、強(qiáng)化精神衛(wèi)生意識(shí)，幫助患病干部克服“病恥感”和“官心病”，對(duì)出現(xiàn)心理問題的領(lǐng)導(dǎo)干部不持偏見和歧視，要正確引導(dǎo)干部在日常生活中有意識(shí)地營(yíng)造積極心態(tài)，預(yù)防不良心態(tài)，學(xué)會(huì)調(diào)適情緒困擾與心理壓力。

（二）提高干部心理健康服務(wù)管理水平

第一，大力開展心理健康教育培訓(xùn)，提高干部心理健康素養(yǎng)。組織應(yīng)將心理健康教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別干部、不同行業(yè)干部的群體特點(diǎn)開設(shè)干部心理健康課程，設(shè)立心理訓(xùn)練中心和心理測(cè)試場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)計(jì)授課內(nèi)容，推廣干部心理健康研究范式，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)心理健康問題，提高自我調(diào)節(jié)能力。

第二，發(fā)揮心理專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員作用，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)工作。高度重視干部心理危機(jī)干預(yù)工作，會(huì)同心理衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員制定心理危機(jī)干預(yù)方案，察覺和發(fā)現(xiàn)干部的受挫問題和所罹患的心理疾病，根據(jù)干部不同程度的心理健康狀態(tài)劃分適用對(duì)象和重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重心理疾病的，要及時(shí)安排休息治療。

第三，完善應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)心理危機(jī)極端事件。對(duì)干部因心理危機(jī)引發(fā)的突發(fā)事件，要積極做好事件調(diào)查、善后處置等工作，并及時(shí)公布事件信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，積極消除負(fù)面影響，對(duì)事件當(dāng)事人的親屬、同事等相關(guān)人群做好安撫工作。

第四，將心理檢測(cè)納入常規(guī)體檢范圍。可通過自主建立心理健康中心或購買社會(huì)心理機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)等方式，為干部提供簡(jiǎn)便易行、專業(yè)保密的日常心理咨詢、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，區(qū)分心理健康、心理亞健康、較嚴(yán)重心理健康問題等不同心理健康等級(jí)并向組織和干部提出建議、有效應(yīng)對(duì)，防止心理問題演變?yōu)樾睦砑膊　?/p>

第五，建立心理援助機(jī)制。堅(jiān)持和完善談心談話制度。密切關(guān)注干部的思想脈搏和情緒反應(yīng)，耐心聽取干部的個(gè)人訴求，及時(shí)幫助其調(diào)整心態(tài)、排解困惑、疏通心結(jié)。建立健全干部的心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)在線交流，網(wǎng)絡(luò)論壇、心理援助熱線等，發(fā)揮基層黨建作用，提供及時(shí)有效的心理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)干部進(jìn)行合理的宣泄和心理減壓。建立兼職心理輔導(dǎo)員制度，拓寬心理援助途徑，個(gè)別地、有針對(duì)性地對(duì)不同心理狀態(tài)的干部進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

（三）注重科學(xué)管理，建立健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系

第一，組織應(yīng)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn)，防止在任用制度上讓干部產(chǎn)生心理剝奪感。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔準(zhǔn)則，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干實(shí)事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，大力提高選人用人公信度，進(jìn)一步形成良好的用人環(huán)境。

第二，組織應(yīng)進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)和日常管理工作，加入心理測(cè)評(píng)等方面的內(nèi)容。組織上應(yīng)深入了解干部情況，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理健康狀況，把心理素質(zhì)作為考察干部德才的重要內(nèi)容，把心理調(diào)適能力作為衡量干部綜合能力的重要方面?？己烁刹考纫婵疾旄刹康牡?、能、勤、績(jī)、廉，又要注意了解干部的心理素質(zhì)，重點(diǎn)看面對(duì)名利得失和進(jìn)退留轉(zhuǎn)、承受較大壓力、遇到困難挫折時(shí)的精神狀態(tài)和應(yīng)對(duì)能力。

第三，組織應(yīng)從思想、工作、生活各方面關(guān)心關(guān)愛干部。建立健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，從思想、工作待遇、生活等各方面關(guān)心關(guān)愛干部，解決干部的后顧之憂，堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?。同時(shí)，組織開展形式多樣、寓教于樂的文體活動(dòng)，構(gòu)建寬松民主、心情舒暢的良好工作環(huán)境，使干部在工作之余能釋放壓力，也能夠增強(qiáng)干部對(duì)單位的歸屬感。

第四，完善干部的心理衛(wèi)生保障體系。人力資源等社會(huì)保障部門要將完善干部醫(yī)療制度提上日程，將心理篩查、心理咨詢、心理評(píng)估和心理治療等逐步納入領(lǐng)導(dǎo)干部的醫(yī)療檢查項(xiàng)目，健全心理醫(yī)療保障體系。

第五，認(rèn)真執(zhí)行干部休假制度并開展形式多樣的文體活動(dòng)。組織應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)干部休假制度，同時(shí)積極組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，幫助干部培養(yǎng)積極健康的興趣愛好，舒緩工作和精神壓力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干部是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵，要關(guān)心和愛護(hù)廣大干部，激勵(lì)干部提高改革創(chuàng)新能力”。切實(shí)關(guān)注干部的心理健康和內(nèi)在需求能直接促成干部個(gè)體幸福感和對(duì)組織的強(qiáng)烈認(rèn)同感，增強(qiáng)治理主體的軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)行政效率和治理能力進(jìn)一步提升。此外，組織上的心理關(guān)照應(yīng)從小處著眼、從細(xì)處著手，培育干部堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)和良好的工作心態(tài)，從而增強(qiáng)治理主體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。