蓮子
“今年7月,本報報道了豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)燕西華府有業(yè)主私挖兩層樓高地下室一事,引發(fā)社會關(guān)注。10月26日,記者從豐臺城管工作人員處獲悉,涉事地下室的主體回填工作已經(jīng)完畢,總計回填土方1200立方米,花費(fèi)約80萬元,所有花費(fèi)均由涉事業(yè)主承擔(dān)?!保?018年10月27日《北京青年報》)
業(yè)主私挖地下室不成,反倒花了80萬元回填,為自己的非法行為埋單,實屬咎由自取。近年來,隨著地產(chǎn)的增值,地下也成了人們“淘金”的富礦,挖地下室之風(fēng)在全國不少地方蔓延。那些“活雷鋒”們發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,大有全民開挖之勢。據(jù)說,在北京地下室挖個“坑”就賺一千萬,難怪地下室“淘寶”大行其道。
私挖地下室“流行”現(xiàn)象,全國都有不同程度的存在。私下搞地下空間開發(fā)利用,屬于非法牟利。違法私挖地下室或施工產(chǎn)生的危險直接影響到周邊居民,涉嫌危害公共安全。尤其是地下空間一旦建成,比地上建筑更難恢復(fù)原樣。
目前,地下空間領(lǐng)域存在“法律空白”,對在自家的產(chǎn)權(quán)房屋居住地挖地下室,沒有一個具體的法律界定。地下多深屬于自有、多深屬于公有,都是一筆糊涂賬。由于法律缺失,違法成本低而冒險收益高,導(dǎo)致私挖地下室“流行”。盡管對私挖濫建的危害十分清楚,但一部分業(yè)主唯利是圖,“地下空間大家挖”現(xiàn)象令人堪憂?!坝薰眰兺诘叵率也恢?,無疑是在地下埋了“定時炸彈”,隨時都在危害著公共財產(chǎn)和人民群眾的生命安全?!袄追逅牡沟簟本褪谴蠹夷惆嵋粔K磚、我挖一塊磚的結(jié)果。
在我國私挖地下室究竟屬于什么性質(zhì)?法律沒有明確,屬于真空地帶,有關(guān)部門也于法無據(jù),不好管理監(jiān)督。執(zhí)法部門一般只能采取下發(fā)通知書等方式責(zé)令停止開挖,再加上職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、行動延緩,公共利益讓位于私人利益也就不足為怪了。因此,我們要堅決杜絕和遏制私挖地下室的危害行為,防止地下室“大家挖”現(xiàn)象的再度蔓延,對于“地下空間”開發(fā)必須盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī),遵循建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)范,明確法律細(xì)則,進(jìn)行規(guī)范管理監(jiān)督。否則,再這樣挖下去,不是利用了地下空間,而是災(zāi)難!