童其君 田忠華

近日，辣椒采摘正當(dāng)時(shí)，福建省龍巖市永定區(qū)坎市鎮(zhèn)坎市街社區(qū)的農(nóng)民陳小華一頭扎進(jìn)了100畝紅彤彤的辣椒地里。“我用貸到的30萬元，流轉(zhuǎn)了60多畝土地，擴(kuò)種了辣椒，今年預(yù)計(jì)增收120多萬元！”陳小華掩飾不住的滿心喜悅。（2018年10月22日《福建日?qǐng)?bào)》）

龍巖市永定區(qū)供銷合作社專門成立供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，與銀行機(jī)構(gòu)合作，讓創(chuàng)新金融產(chǎn)品真正惠及“三農(nóng)”，讓農(nóng)戶完成“創(chuàng)業(yè)成功”的蝶變。這無疑為解決融資難、融資貴問題開辟了一條新路。

供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〔2015〕11號(hào)）中，把推動(dòng)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新、促進(jìn)金融與“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，作為供銷合作社拓展金融服務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。

不可否認(rèn)，供銷合作社此舉能夠緩解農(nóng)村融資難、融資貴的問題，值得點(diǎn)贊，但不可放松創(chuàng)新金融服務(wù)中的經(jīng)營管理問題。一方面，多制式的經(jīng)營平臺(tái)，能夠解決借款人在貸款過程中出現(xiàn)的擔(dān)保難，能夠補(bǔ)上專業(yè)金融行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營單一的問題。另一方面，供銷合作社參與金融業(yè)務(wù)，要從管理上下功夫。因?yàn)橥茝V業(yè)務(wù)品種多、涉及面廣，所以供銷合作社在金融業(yè)務(wù)管理和市場(chǎng)營銷方面需要一個(gè)發(fā)展過程。在這個(gè)過程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)、人員配置等方面的工作，防止類似以前農(nóng)民合作社、合作公司、租賃公司、擔(dān)保公司因經(jīng)營不善導(dǎo)致倒閉破產(chǎn)，老板跑路現(xiàn)象的發(fā)生。

縱觀全國，供銷合作社作為政府和農(nóng)民之間的橋梁紐帶，在為農(nóng)民尤其是貧困戶提供金融服務(wù)方面做出許多工作。近年來，各地供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、整合內(nèi)外資源，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新。如不少地方供銷合作社組建農(nóng)信擔(dān)保公司，為農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保；引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開展資金互助合作和合作社內(nèi)部資金互助，解決社員的融資問題。

筆者認(rèn)為，供銷合作社作為農(nóng)村合作金融發(fā)展的一支重要力量，要把好防控風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng)。為確保資金互助安全運(yùn)轉(zhuǎn)，資金互助社要引入銀行第三方托管機(jī)制，按照社員制、封閉性原則，資金僅限社員內(nèi)部使用，不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸，不支付固定回報(bào)，不對(duì)外投資，穩(wěn)扎穩(wěn)打，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并不斷提升監(jiān)管水平，努力維護(hù)社員利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。