□姜懷忠 秦立華

去年以來，蒙陰縣人大常委會在依法履行職責(zé)、增強(qiáng)工作實效的同時，深化“辦實事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實踐活動，不斷創(chuàng)新活動載體，注重提高實效，不僅讓代表工作活躍起來，更讓廣大代表聯(lián)出了感情，帶出了好頭，辦成了許多民生實事，在發(fā)揮代表主體作用方面，探索出了一條務(wù)實有效的新路徑。

創(chuàng)新有高度，拓展載體激發(fā)活力

“思變者通，求新者勝?！比舜蠊ぷ鞯幕A(chǔ)在人大代表，活力來源于人大代表。蒙陰縣共有省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表800多名，為更好地發(fā)揮人大代表的主體作用，縣人大常委會立足本縣實際，廣泛征求意見，積極探索創(chuàng)新，最終確定了以“三聯(lián)四帶五個一”為代表主題實踐活動的外延載體，要求常委會主任、副主任聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)人大、縣直代表團(tuán)，常委會組成人員聯(lián)系人大代表，人大代表聯(lián)系選區(qū)選民；發(fā)動人大代表帶頭爭做學(xué)法守法、行權(quán)履職、干事創(chuàng)業(yè)和倡樹文明新風(fēng)的模范；組織人大代表每年參加一次調(diào)研活動，化解一件矛盾糾紛，幫扶一個貧困家庭，參與一次公益活動，進(jìn)行一次代表述職。同時，常委會召開了縣鄉(xiāng)人大工作觀摩座談會，加強(qiáng)基層人大規(guī)范化建設(shè)，按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，對全縣原有的50個代表活動室和接待站進(jìn)行了改造升級，完善了代表活動激勵機(jī)制，讓廣大代表活動有場所、有路子，履職有目標(biāo)、有干勁，更好地發(fā)揮了作用。

聯(lián)心有精度，豐富途徑加強(qiáng)聯(lián)系

加強(qiáng)聯(lián)系與溝通是促進(jìn)工作順暢開展的重要保障。活動中，常委會主任、副主任按照分工分別聯(lián)系了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)人大和2個縣直代表團(tuán)，定期指導(dǎo)他們開展監(jiān)督活動、代表工作、信息化和規(guī)范化建設(shè)等，及時了解工作中存在的困難和問題，對重要工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度和考核，推動了縣鄉(xiāng)兩級人大均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會32名組成人員每人聯(lián)系了所在代表團(tuán)和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的3至5名縣人大代表，通過走訪、電話訪問、召開座談會等方式，聽取代表對縣人大常委會及“一府一委兩院”工作的意見建議，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題，辦理代表建議以及了解代表生活、生產(chǎn)、工作方面的情況等，促進(jìn)了代表之間的相互交流。每名人大代表每年確定10名聯(lián)系對象，聽取和反映他們的意見要求并及時反饋給有關(guān)部門。

去年以來，各級人大代表共征求各類意見建議1600多條，能答復(fù)的現(xiàn)場釋疑答復(fù)，不能答復(fù)的進(jìn)行了匯總分類整理，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門予以辦理和答復(fù)。經(jīng)過一年多的實踐積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展更加規(guī)范，基層代表履職熱情不斷高漲，一線群眾的訴求得以辦理和答復(fù)，社會對人大工作和人大代表的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。

擔(dān)當(dāng)有深度，立足本職模范履職

活動中，常委會鼓勵各級人大代表不斷強(qiáng)化爭先意識，帶頭參與全縣重點項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、民生工程、社會穩(wěn)定等工作，積極爭當(dāng)愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的表率和模范。蒙陰街道東關(guān)社區(qū)黨支部書記、東蒙集團(tuán)董事長趙玉林作為連任多屆的“老代表”，緊抓創(chuàng)新機(jī)遇，勇立時代潮頭，精心打造的孟良崮、岱崮地貌景區(qū)成為全國唯一榮獲“全國沂蒙紅色教育旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”的紅色旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資4.2億元建設(shè)了全縣首家集生活、度假、護(hù)理、康復(fù)、休閑為一體的五星級老年養(yǎng)護(hù)院——托福太陽城，并與醫(yī)院協(xié)作，探索出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運作新模式，推動全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，用實績說話，把心中的熱火轉(zhuǎn)化作干事創(chuàng)業(yè)的激情和能力，是蒙陰縣人大代表的真實寫照。市人大代表、野店鎮(zhèn)北晏子村村民牛慶花把家鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商、微商等多種方式銷售到全國各地，從一個種地、養(yǎng)豬、帶娃的農(nóng)家女迅速成長為一名網(wǎng)店年營業(yè)額達(dá)700多萬元的新型職業(yè)農(nóng)民，帶動了周邊50多名婦女就業(yè)，并幫助本村16戶貧困戶脫貧致富，被群眾稱為“電商玫瑰”“淘寶皇后”，去年5月，牛慶花被授予“山東省勞動模范”光榮稱號。

奉獻(xiàn)有厚度，大愛無疆反哺社會

有作為、講奉獻(xiàn)是人大代表的政治本色。蒙陰縣各級人大代表立足自身崗位，在做好本職工作的同時，積極投身社會公益事業(yè)，在慈善捐助、扶老助殘、脫貧攻堅等工作中發(fā)揮作用，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。其中，人大代表、常路鎮(zhèn)常路社區(qū)黨支部書記秦立安積極傳承發(fā)展孝文化，大力開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；人大代表、百泉峪社區(qū)黨支部書記方國明依托蒙山生態(tài)資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游，去年“七一”前夕，秦立安、方國明兩人被省委組織部授予“全省擔(dān)當(dāng)作為好書記”稱號；企業(yè)界人大代表宋文博、邵長軍、羅公祥、秦承府等多次慷慨解囊，捐資助學(xué)、濟(jì)困救孤，贏得了社會廣泛贊譽；市人大代表張燁創(chuàng)業(yè)不忘反哺社會，積極參加了孤貧兒童志愿服務(wù)團(tuán)，用愛心和奉獻(xiàn)為孤貧兒童撐起了一個個溫馨港灣；古城食品有限公司總經(jīng)理趙京明、善振物流有限公司董事長趙善振等10多名企業(yè)界人大代表，在大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的同時，積極助力脫貧攻堅，結(jié)對幫扶了20多個村居近300戶貧困戶，成為全縣脫貧攻堅的典型代表……在蒙陰縣，人大代表的社會影響力不斷攀升，一年多以來，全縣各級人大代表累計捐款捐物1200多萬元，他們飲水思源、回報社會的舉動得到了社會一致好評，代表主題實踐活動真正實現(xiàn)了“辦實事、謀發(fā)展、促和諧”的初衷。

○圖片新聞○

2018年11月15日，平原縣人大常委會召開代表重點建議辦理落實情況詢問會，首次以詢問的方式監(jiān)督推動代表建議的辦理和落實。10名政府部門“一把手”就代表建議辦理情況進(jìn)行了專題匯報，接受代表詢問，并現(xiàn)場進(jìn)行了答復(fù)。代表滿意率達(dá)100%。