□楊書娟

“搬到樓上來住后，比以前干凈暖和多了。”窗外寒風(fēng)陣陣，家里卻暖意融融，陽信縣信城街道幸福村棚改戶孫文耕對(duì)自己的新家十分滿意。孫文耕介紹，這套120平方米三室兩廳的房子，就是政府替他們租來的。正是因?yàn)榻值肋x民代表多次貼心講解搬遷安置政策，幫助他們與街道協(xié)調(diào)租房，一家人才下決心搬遷的。

“僅用了4個(gè)月時(shí)間，幸福村就全部拆遷完畢，之所以推行如此迅速，就是因?yàn)樾腋４宀疬w改造項(xiàng)目是信城街道選民代表票決出的2018年街道民生實(shí)事?！毙懦墙值擂k事處主任吳永勝說。通過選民代表的監(jiān)督和助推，才讓這項(xiàng)棘手的工作有了“幸福速度”。

填補(bǔ)監(jiān)督空白的新藥方

隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)被撤改設(shè)立街道。街道辦事處是上級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，也因此沒有相對(duì)應(yīng)的人民代表大會(huì)和本級(jí)人大代表，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督缺失。

“如何讓街道進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)基層民主，填補(bǔ)基層監(jiān)督的‘缺位’，是探索街道選民議政制度的初衷?！标栃趴h人大常委會(huì)主任閆福利介紹。

2018年初，縣人大常委會(huì)指導(dǎo)金陽、信城街道人大工委，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的推選條件、選區(qū)數(shù)量、結(jié)構(gòu)程序，歷時(shí)一個(gè)月完成了第一屆選民代表的推選工作。2月初，金陽、信城街道相繼召開第一屆街道選民代表會(huì)議，分別會(huì)商和票決出了5件2018年街道民生實(shí)事，正式邁開了探索街道選民議政制度的第一步。

構(gòu)建民主議政的新平臺(tái)

在實(shí)行選民代表議政制度之初，如何讓選民代表履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮為民代言的作用，是擺在陽信縣人大常委會(huì)面前一道迫切需要解決的難題。

街道選民對(duì)民生實(shí)事通過電子表決器進(jìn)行滿意度測評(píng)

縣人大常委會(huì)指導(dǎo)金陽、信城街道人大工委創(chuàng)立了履職培訓(xùn)—民生實(shí)事監(jiān)督—接待（走訪）選民—選民代表議政日“四步走”監(jiān)督模式，通過一年召開兩次選民代表會(huì)議，聽取街道辦事處工作報(bào)告、民生實(shí)事工作報(bào)告，當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評(píng)等形式，讓街道辦事處戴上了監(jiān)督的“緊箍”，為選民代表搭建起了監(jiān)督平臺(tái)。

在去年8月24日舉行的金陽街道第一屆選民代表大會(huì)第二次會(huì)議中，作為民生實(shí)事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的街道辦事處副主任趙春民說：“代表們的測評(píng)結(jié)果絕不僅僅是單純的數(shù)字，而是對(duì)這半年工作成果的檢驗(yàn)。測評(píng)結(jié)果是我們工作的‘晴雨表’，如果測評(píng)結(jié)果過低，就說明我們的工作還沒有做到群眾心坎里?！?/p>

探索基層協(xié)商民主的新路徑

金陽街道王集工作片區(qū)選民代表王新會(huì)、樊連朋在接待站接待群眾過程中得知王集、趙集村部分群眾存在“吃水難”問題后，第一時(shí)間反饋給街道辦事處，金陽街道立即成立了以分管副主任為組長的“吃水難”推進(jìn)小組。通過積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，縣自來水公司投資90萬元，對(duì)管線進(jìn)行了重新鋪設(shè)，解決了兩個(gè)村部分群眾的吃水難題。

信城街道辦事處恒泰社區(qū)選民代表宋衛(wèi)東接到群眾反映，第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口道路寬、車速快，需要安裝減速帶。宋衛(wèi)東將問題反饋給街道，當(dāng)天下午街道有關(guān)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系了公安、交通等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。5天后，選民代表們得到了答復(fù)，有關(guān)部門將在此處安裝減速帶，并在特殊天氣安排交警執(zhí)勤。

自從選民代表“正式上線”以來，為群眾解決了不少難事、煩事、鬧心事，贏得群眾齊聲稱贊。在選民代表的助力下，街道民生實(shí)事也喜獲豐收。金陽街道的推廣節(jié)水灌溉、促進(jìn)梨農(nóng)增收和信城街道的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成情況大大超出預(yù)期，取得了良好的示范效果。截至去年11月底，陽信縣人大常委會(huì)共接待外地考察團(tuán)19批300余人次。