丁同義
(安徽九通會(huì)計(jì)師事務(wù)所,合肥 230061)
受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響,企業(yè)所需面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)作為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中的重要構(gòu)成,能夠?yàn)槠髽I(yè)稅務(wù)管理提供監(jiān)督與指導(dǎo)的作用,已然得到了我國(guó)多數(shù)企業(yè)的重視。與此同時(shí),國(guó)家在近幾年也頒布了一系列稅務(wù)減負(fù)政策,企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去,必須要及時(shí)改良并完善稅務(wù)審計(jì)制度,在認(rèn)識(shí)到企業(yè)稅務(wù)審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)功能重要性的基礎(chǔ)上,做到與國(guó)家稅改政策積極配合,促進(jìn)自身健康穩(wěn)步的發(fā)展。由此可見(jiàn),為保證企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的效率與質(zhì)量,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期高發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避,積極探索相對(duì)應(yīng)的有效措施勢(shì)在必行。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差這一問(wèn)題,主要是管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差所導(dǎo)致,進(jìn)一步致使內(nèi)部控制制度未得到合理設(shè)計(jì)。就我國(guó)多數(shù)企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)講,審計(jì)部門主要?dú)w于財(cái)務(wù)部門管理,或者兩個(gè)部門的管理者是一個(gè)人,在工作壓力越來(lái)越大的情況下,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督愈發(fā)形式化,不僅職權(quán)行使的約束性越來(lái)越強(qiáng),內(nèi)部管理中問(wèn)題的審查難度也越來(lái)越強(qiáng)。與此同時(shí),若是審計(jì)部門權(quán)責(zé)模糊不清,在開展工作時(shí)沒(méi)有明確分工,也會(huì)使審計(jì)工作更加主觀,從而降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的公正性[1]。
現(xiàn)如今,我國(guó)部分企業(yè)審計(jì)部門組成的隨意性依然很強(qiáng),在審計(jì)人員專業(yè)程度較低的影響下,審計(jì)工作開展的難度也在不斷增加。實(shí)際上,審計(jì)工作作為企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的關(guān)鍵基礎(chǔ),對(duì)工作人員專業(yè)度的要求較高,特別是對(duì)于稅務(wù)審計(jì)來(lái)講,對(duì)人員審計(jì)技能以及財(cái)稅知識(shí)都提出了更高的要求,如此才能真正做到對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理情況的準(zhǔn)確判斷。企業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性還會(huì)不斷提升,審計(jì)方法與信息技術(shù)也在隨之發(fā)展,部分工齡大、資歷老的審計(jì)工作者難以與時(shí)俱進(jìn),工作方法依然比較落后,對(duì)稅務(wù)審計(jì)的效率與準(zhǔn)確度會(huì)產(chǎn)生一定影響[2]。
伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,其業(yè)務(wù)量也在不斷提升,財(cái)務(wù)部門需要處理更多的信息數(shù)據(jù),為使會(huì)計(jì)核算效率得到真正提升,多數(shù)企業(yè)都會(huì)通過(guò)信息管理系統(tǒng)來(lái)完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合與歸檔。但我國(guó)部分企業(yè)目前應(yīng)用的信息管理系統(tǒng)比較單一,只支持會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理,安全性也無(wú)法保證,若是出現(xiàn)信息被盜取或者是數(shù)據(jù)被篡改的問(wèn)題,將會(huì)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作產(chǎn)生極其惡劣的影響,進(jìn)一步影響到企業(yè)的正常發(fā)展。另外,簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)局限性也比較強(qiáng),無(wú)法順利銜接業(yè)務(wù)部門以及監(jiān)管部門,在更新和傳遞數(shù)據(jù)存在一定遲延的基礎(chǔ)上,為內(nèi)部徇私舞弊提供了可乘之機(jī)。
企業(yè)管理者必須要及時(shí)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在明確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)重要性的前提下,有效改良以往權(quán)責(zé)模糊、定位不明的部門劃分方式。首先,企業(yè)需結(jié)合實(shí)際情況確保稅務(wù)管理部門的全面創(chuàng)建,在稅務(wù)管理工作中配備專業(yè)人員,為工作銜接提供方便。其次,企業(yè)需保證審計(jì)部的獨(dú)立性,使審計(jì)部門隸屬于監(jiān)事會(huì),促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督職權(quán)向獨(dú)立行使的方向轉(zhuǎn)變,使部分管理人員對(duì)稅務(wù)審計(jì)盲目干涉得到規(guī)避,保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確程度與客觀性。另外,企業(yè)還需保證稅務(wù)人員權(quán)責(zé)的明確劃分,在統(tǒng)一稅務(wù)管理與審計(jì)中員工權(quán)責(zé)統(tǒng)一的情況下,盡可能避免職務(wù)沖突、相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)稅務(wù)監(jiān)管工作效率產(chǎn)生不利的影響,也為出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的責(zé)任追究提供便利[3]。
實(shí)際上,若想保證稅務(wù)審計(jì)工作的效率與質(zhì)量,科學(xué)完善的規(guī)章程序非常重要,其能夠起到不可代替的指導(dǎo)作用,尤其是稅務(wù)管理煩瑣復(fù)雜的影響下,管理制度的嚴(yán)格制定也必須要提上日程,針對(duì)票據(jù)、合同等涉稅文件來(lái)講,企業(yè)必須要保證管理與審核程序的科學(xué)性,這對(duì)于審計(jì)工作順利開展非常有幫助。在實(shí)際進(jìn)行審計(jì)程序設(shè)定的過(guò)程中,相關(guān)人員首先確保對(duì)稅務(wù)審計(jì)內(nèi)容的掌握,要將企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際考慮在內(nèi),盡可能做到隨企業(yè)業(yè)務(wù)變化而作出調(diào)整[4]。
另外,在制定審計(jì)程序時(shí),相關(guān)人員也要注重對(duì)原則的全面遵守,確保審計(jì)方案制定的科學(xué)性與全面性,細(xì)化并合理分割審計(jì)對(duì)象,注重各個(gè)細(xì)節(jié)。在制度真正貫徹落實(shí)于審計(jì)工作后,企業(yè)還要將績(jī)效考核制度的激勵(lì)作用充分發(fā)揮出來(lái),確保工作考核標(biāo)準(zhǔn)的有效性,推動(dòng)其能夠得到嚴(yán)格遵守與執(zhí)行。
經(jīng)實(shí)踐證明,內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作的順利實(shí)施,需要專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)作為支撐。企業(yè)必須要提升審計(jì)人員招募的嚴(yán)格程度,盡量避免招聘非審計(jì)專業(yè)人員,避免降低審計(jì)部門或?qū)徲?jì)隊(duì)伍整體專業(yè)水平。企業(yè)可以將目光放在專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)上,在其中聘請(qǐng)高級(jí)從業(yè)人員,作為審計(jì)部門管理者,為內(nèi)審工作的開展提供新思路與新方法,另外,企業(yè)還可以建立和高等院校的合作關(guān)系,在邀請(qǐng)專家學(xué)者研究企業(yè)稅務(wù)管理與審計(jì)狀況的基礎(chǔ)上,打通高校與公司之間的人才輸送通道,吸引高素質(zhì)審計(jì)人才,并通過(guò)優(yōu)厚的薪資待遇培養(yǎng)人才忠心程度,為企業(yè)做好人才儲(chǔ)備,提高企業(yè)稅務(wù)審計(jì)效率與質(zhì)量[5]。
與此同時(shí),企業(yè)需要針對(duì)內(nèi)部原有的審計(jì)人員,結(jié)合實(shí)際情況定期展開培訓(xùn)工作,確保其業(yè)務(wù)素養(yǎng)的真正提升,及時(shí)推動(dòng)其審計(jì)理念更新,在明確理解并掌握企業(yè)審計(jì)規(guī)章制度的前提下,使其與新時(shí)代稅務(wù)審計(jì)工作節(jié)奏相適應(yīng),為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
企業(yè)需進(jìn)一步提升對(duì)信息技術(shù)的重視程度,保證其能夠在內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)揮全部作用。首先,企業(yè)需要確保會(huì)計(jì)信息收集與處理系統(tǒng)的合理構(gòu)建,在使數(shù)據(jù)傳輸速度真正提升的基礎(chǔ)之上,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向透明化的方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)實(shí)踐證明,其一方面對(duì)審計(jì)監(jiān)管非常有利,另一方面也能在有需求時(shí)及時(shí)獲取審計(jì)材料,避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí),為促進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息采集以及處理能力的真正提升,財(cái)力投資必須要及時(shí)增加,在系統(tǒng)實(shí)際設(shè)計(jì)的過(guò)程中多采取審計(jì)人員的意見(jiàn),確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性。為使審計(jì)人員工作效率得到合理提升,財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的部分功能要科學(xué)開發(fā),為稅務(wù)審計(jì)的智能化奠定基礎(chǔ)。
總而言之,與外部審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比較來(lái)看,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)整體框架中,內(nèi)部審計(jì)位置的獨(dú)立性實(shí)際上比較強(qiáng),若是能夠保證規(guī)劃的合理性,以及制度的安排與嚴(yán)格執(zhí)行,就能夠?qū)⑵髽I(yè)運(yùn)營(yíng)情況準(zhǔn)確且客觀地反映出來(lái),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施奠定基礎(chǔ)。相關(guān)人員在加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的過(guò)程中,需要注重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,在糾察違規(guī)行為以及確保企業(yè)稅務(wù)安全方面充分發(fā)揮其關(guān)鍵作用。