時銳

（北京飛燕石化環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司，北京 102500）

1 引言

對于我國的石化企業(yè)來說，HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）三位一體的管理體系。責任制是HSE管理體系的核心。具體來說就是在事前進行相應的風險評估，同時對自身的經濟活動可能帶來的危害和后果進行分析，并據此來制定相應的防范和措施，盡最大的可能降低事故發(fā)生的概率，減少人員傷害、財產損失以及相應的環(huán)境污染。

2 石化企業(yè)建立健全HSE管理體系的必要性分析

2.1 HSE管理體系的建立和實施是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

對于企業(yè)而言，其要想從真正意義上實現可持續(xù)性的發(fā)展，就必須要保證其經濟效益和環(huán)境效益的協調發(fā)展，基于此，我國陸續(xù)頒布了《安全生產法》和《環(huán)境保護法》等相關法律，在一定程度上為我國相關企業(yè)的發(fā)展提供了法律規(guī)范。但是，由于石化企業(yè)自身生產和經營活動的特殊性，使得其在日常生產活動中時有發(fā)生一定的風險事故，這不僅在很大程度上威脅到了企業(yè)員工的生命健康，同時還不利于企業(yè)經濟效益和社會效益的實現。要想從根本上加快貫徹石化企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略，切實提高企業(yè)的核心競爭力，進而促進企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要在國家相關法律法規(guī)的指引下建立健全石化企業(yè)的HSE管理體系，這不僅可以充分利用HSE管理體系對原料運輸、加工等方面進行全面的管理，同時還可以強化企業(yè)的約束力和執(zhí)行力，進而為保證人員安全以及實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

2.2 有效推進HSE管理體系可降低企業(yè)的成本

對于石化企業(yè)來說，HSE管理體系的建設要求與其對環(huán)境、安全以及工業(yè)衛(wèi)生要求是存在一定差異的。企業(yè)通過建立健全HSE管理體系，不僅可以有效控制其生產過程的各個環(huán)節(jié)和對諸多管理要素進行整合，同時系統有效的HSE管理體系還可以有效降低石化企業(yè)安全事故、環(huán)保事件的發(fā)生次數，進而為企業(yè)員工的生命健康安全及其經濟效益和社會效益的實現提供保障。

2.3 促進HSE管理體系的深化推進和發(fā)展可以有效減少事故發(fā)生，改善企業(yè)形象

與其他企業(yè)相比，石化企業(yè)發(fā)生火災、爆炸、有害氣體泄漏等安全事故的概率相對較高，而這不僅會對相關工作人員造成很大的傷害，同時還對社會安全和環(huán)境造成嚴重影響，進而影響企業(yè)的社會形象。相關學者的研究表明，石化企業(yè)發(fā)生安全事故的原因大多是由于其管理工作開展不到位、安全意識缺乏等原因導致的。

而從石化企業(yè)的HSE管理體系來說，其工作的重點和核心主要在安全事故的預測和預防方面，而不是對安全事故發(fā)生的事后管理。HSE管理體系首先可以幫助石化企業(yè)根據風險評價的結果來制定相應的消除風險策略，消除在萌芽階段的安全隱患，其次還可以制定相應的應急措施，及時地處理事故的影響。由此可見，HSE管理體系對于石化企業(yè)社會形象的保持和提升方面具有十分重要的作用。

3 石化企業(yè)建立HSE管理體系必須做好的若干工作

對于石化企業(yè)來說，在其日常的生產活動中，存在易燃易爆、有毒有害、流程復雜、經營范圍廣以及管理困難的典型特征。特別是在石化企業(yè)的日常生產過程中，由于其生產技術比較集中，工藝相對較為復雜，因此導致其在施工的過程中存在很多的危險因素，如果不加以重視往往會引發(fā)一定的安全事故?；诖?，石化企業(yè)必須要建立HSE管理體系，由此來全面掌控生產的流程，以下幾個方面是建立HSE管理體系的關鍵。

3.1 抓好員工HSE管理體系思想觀念的強化工作

HSE管理體系自身具有科學性、系統性以及實用性的特點，是一種新型的安全生產管理體系，改變了傳統的管理理念和管理方式。隨著HSE管理體系的應用和普及，傳統的安全管理工作人員已經不能滿足該體系對于人才的需求和標準，這也對相關員工的思想管理和工作方法提出了新的要求，因此石化企業(yè)需要組織相關工作人員學習法律法規(guī)和HSE的管理知識，同時還要開展宣傳教育的活動，定期舉辦HSE管理體系的培訓，由此來讓全體員工提高對HSE管理體系的重視以及基本操作和工作能力，進而為HSE管理體系真實效用的發(fā)揮提供充足的人才支撐。

3.2 抓好HSE組織機構的建立健全工作

從某種程度來說，HSE管理體系的建設是一項系統性的工程，其完成和建立不是一蹴而就的，必須要經歷長期的實踐和積累經驗，同時還要結合相關企業(yè)的實際生產力，由此才能探討出適合企業(yè)開展體系的方法。在建立HSE管理體系的過程中，需要進行科學的規(guī)劃，劃分階段并且制定出詳細的方案，與此同時，應該有相應的組織機構，培養(yǎng)一支有HSE業(yè)務能力的隊伍。例如，建立HSE辦公室，HSE工作組等。除此之外，相關企業(yè)還應建立危險識別系統，根據石化企業(yè)的工作特點，對危險因素進行全面的評估。

3.3 抓好HSE工作考核的落實工作

首先，相關工作人員根據制定的目標，嚴格考核相應的管理方案以及工作項目進度，另外，工作人員需要根據制定的目標建立起各個層次的考核體系。考核的方式主要分為兩種，一種是對執(zhí)行過程進行相應的考核，考核的工作重點在于對考核的解決做出相應獎懲決定，例如對季度的考核等。在建立HSE安全管理體系之后，相關領導人員需要在每個月開展HSE工作例會，必須要求相關工作人員參加，對每個工作單位進行詳細的報告，并且將報告納入考核機制當中。第二種考核方式是對每個流程的情況和結果進行整合，然后進行綜合的評價，其中工作的重點是對HSE的管理目標進行調查和分析，對相關工作人員以及工作組織做出的貢獻進行評估，然后再提出相應的改進措施。

3.4 抓好發(fā)揮領導者在HSE中領導作用的工作

相關企業(yè)的領導者擁有決策權、組織權以及實施的權利，因此領導人員需要在建立HSE管理體系中充分發(fā)揮領頭人的作用，保證相應策劃和組織工作的順利進行。在HSE管理體系的建立當中，單位的主管領導是第一負責人，必須要提供正確的領導，同時還要為相關單位提供人力、物力以及財力，并且還需要組織相應的考核，由此來改善HSE的業(yè)績。首先是在策劃的階段，領導人員必須要根據石油化工的特點、實際的生產狀況以及目前HSE的管理情況來制定出企業(yè)中HSE的總體目標和策劃。其次是在建立體系的階段，領導人員需要考核體系建設的合理性以及科學性，保證相關企業(yè)在建立HSE管理體系時符合方案的要求。最后是在體系試行的階段，企業(yè)領導人必須要對重大的問題提出解決的措施。

3.5 抓好企業(yè)安全文化的建設工作

相關工作人員能否在思想觀念上接受HSE系統的管理，在一定程度上決定了HSE管理系統能否在企業(yè)中運行，如果工作人員在觀念上沒有深刻認識的話，相應的執(zhí)行力度就會大大降低，體系建立的工作也難以進行。因此，要想保證工作人員在觀念上接受HSE管理體系的管理模式，企業(yè)應加大對企業(yè)安全文化的重視，只有這樣才能實現工作人員的自我管理。

企業(yè)在建立HSE管理體系的過程中，企業(yè)的安全文化是至關重要的，在一定程度上會升華企業(yè)的安全管理[1]。例如，我國石油自身擁有濃厚的企業(yè)文化傳統，并且在歷史發(fā)展的過程中形成的鐵人精神以及大慶精神，在一定意義上對幾代的石油工作者產生了深遠的影響。隨著時代的快速發(fā)展，相關企業(yè)的安全文化建設必須要緊跟現代化企業(yè)管理的腳步，必須要建立起有特色的、科學的以及有利于企業(yè)發(fā)展的安全文化建設模式。

4 結語

在現代石化企業(yè)制度建立的過程中，HSE管理體系是重要的組成部分，在一定程度上保證了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，應加快推進HSE管理體系的建設，完善相應的HSE管理體系，保證環(huán)境、安全以及健康的協調發(fā)展，只有這樣才能讓企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的目標，持續(xù)健康的發(fā)展。