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        全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧

        2019-01-29 08:24:24陳乾
        中小企業(yè)管理與科技 2019年7期
        關(guān)鍵詞:尾款分包承包商

        陳乾

        (河北三環(huán)工程咨詢有限公司,河北 唐山 063000)

        1 引言

        全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中因?yàn)榻M織、技術(shù)、環(huán)境、管理以及業(yè)主信譽(yù)等因素的變化而導(dǎo)致的項(xiàng)目承包商出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)失利導(dǎo)致各種損失出現(xiàn)的可能性。在當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)充分市場(chǎng)化的背景下,全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為一種不可避免的存在,而如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避則成為現(xiàn)代項(xiàng)目工程合同管理的重中之重。

        2 全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

        2.1 施工前合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

        施工前合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)主要為所簽署合同為無(wú)效合同或是在合同內(nèi)存在不平等條款兩種風(fēng)險(xiǎn)。其中無(wú)效合同如“陰陽(yáng)合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等較為常見(jiàn)。合同內(nèi)存在不平等條款基本為賦予業(yè)主各種既有法律規(guī)章中不應(yīng)該有的權(quán)利,如對(duì)索賠條款閉口不提,而只提延期罰款的情況[1]。

        2.2 施工過(guò)程中合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

        施工過(guò)程中合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)主要為業(yè)主未能按照合同規(guī)定支付工程款以及設(shè)計(jì)變更索賠無(wú)果等風(fēng)險(xiǎn)。其中業(yè)主未能按照合同規(guī)定支付工程款是指承包商在完成一定工作量時(shí)按照規(guī)定業(yè)主應(yīng)該支付一定的工程款卻沒(méi)有支付,此時(shí)承包商又不敢行駛停工的權(quán)利,導(dǎo)致墊資施工的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。設(shè)計(jì)變更索賠無(wú)果是指在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中,因非承包商責(zé)任而出現(xiàn)的工期、工作量以及材料上的變更要求而引起的承包商費(fèi)用增加,理應(yīng)向業(yè)主索賠,但是索賠無(wú)果導(dǎo)致承包商建筑費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

        2.3 竣工及尾款回收前合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

        在合同管理中的竣工及尾款回收前風(fēng)險(xiǎn)較為常見(jiàn),其中竣工階段可能會(huì)出現(xiàn)業(yè)主因?yàn)楦鞣N原因阻擾竣工的情況發(fā)生,或是在竣工后,業(yè)主一直拖欠工程尾款的情況,在此種情況下承包商將面臨巨大的墊資風(fēng)險(xiǎn),需要采用法律的手段予以解決。

        3 全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧

        3.1 注重開(kāi)工前的談判約簽

        要有效規(guī)避全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),首先必須注重在開(kāi)工前的談判簽約工作,所謂談判就是試探對(duì)方,讓對(duì)方接受己方要求的一個(gè)過(guò)程。第一步應(yīng)當(dāng)注重不要錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)有利的談判機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)將談判設(shè)置在合同的簽署之前,就合同的各項(xiàng)爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行充分的談判,以保障所簽署合同協(xié)議書的平等性。同時(shí)承包商也可以使用“合同無(wú)效”的方式對(duì)可能出行的“陰陽(yáng)合同”以及“霸王合同”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。即是在開(kāi)工前在業(yè)主的逼迫下簽署了“陰陽(yáng)合同”以及“霸王合同”,也可以將其制造為“合同無(wú)效”來(lái)對(duì)這些不平等條款進(jìn)行顛覆,減少自身?yè)p失。

        3.2 合理處理轉(zhuǎn)包、分包糾紛

        轉(zhuǎn)包和分包是現(xiàn)代建筑工程中難以避免的一個(gè)部分,而承包商要盡可能地避免在轉(zhuǎn)包和分包上出現(xiàn)糾紛而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就必須注意深化對(duì)轉(zhuǎn)包和分包的理解,并合理使用轉(zhuǎn)包分包模式,將其作為降低自身造價(jià)成本的措施,而不是風(fēng)險(xiǎn)的因素。

        3.3 施工過(guò)程中的履約索賠

        在施工過(guò)程中的履約索賠中承包商應(yīng)當(dāng)充分利用業(yè)主在工期上的壓力,充分利用這一壓力和業(yè)主進(jìn)行談判,協(xié)商進(jìn)行解決,同時(shí)承包商自身也要注意對(duì)完成施工過(guò)程中履約索賠的相關(guān)材料的收集。對(duì)于因?yàn)闃I(yè)主導(dǎo)致的工期延期、質(zhì)量責(zé)任,承包商應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范索賠,而不是一味的墊資。其索賠的范圍包括延長(zhǎng)工期的費(fèi)用、合理利潤(rùn)兩個(gè)部分。對(duì)于工程在竣工期業(yè)主便接收使用的情況,業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此而導(dǎo)致的工期延期費(fèi)用和施工費(fèi)用,同時(shí)還要支付承包商合理的利潤(rùn)[3]。

        3.4 竣工及尾款回收的履約索賠

        對(duì)于業(yè)主出現(xiàn)的阻擾竣工情況,承包商要善于通過(guò)司法的途徑解決,根據(jù)司法解釋的第13條和14條內(nèi)容將阻擾竣工所導(dǎo)致的所有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到業(yè)主方,包括工期延期費(fèi)用、工程質(zhì)量等,以此來(lái)給業(yè)主施壓,避免阻擾竣工的情況發(fā)生,而對(duì)于業(yè)主惡意拖欠尾款、拒絕竣工的情況,則可以依照《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》中的第26條規(guī)定,強(qiáng)制完成竣工驗(yàn)收,并且通過(guò)司法的途徑尋求尾款的有效回收。

        4 結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要集中于施工前風(fēng)險(xiǎn)、施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)以及竣工及尾款回收前風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面,本文針對(duì)性地提出了注重開(kāi)工前的談判約簽、合理處理轉(zhuǎn)包、分包糾紛、施工過(guò)程中的履約索賠、竣工及尾款回收的履約索賠等全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧,希望可以給我國(guó)相關(guān)單位全過(guò)程合同管理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提供一定的參考。

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